АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2016 г. по делу в„– А23-115/2016
Резолютивная часть постановления изготовлена 22.11.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 22.11.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Солодовой Л.В.
судей Бутченко Ю.В., Леоновой Л.В.
при участии в заседании:
от истца:
Городская Управа города Калуги не явился, извещен надлежаще
от ответчика:
ООО "Дубрава-Строй" не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дубрава-Строй" на решение Арбитражного суда Калужской области от 17.05.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016 по делу в„– А23-115/2015,

установил:

Городская Управа города Калуги (ОГРН 1024001179113, ИНН 4027017947) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дубрава-Строй" (ОГРН 1144029001269, ИНН 4029050971) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в„– 716/09 от 31.07.2009 в сумме 1 062 603 руб. 39 коп. за период с 01.01.2015 до 10.09.2015, неустойки в размере 64 216 руб. 68 коп. по состоянию на 07.12.2015, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 390 руб. 18 коп. по состоянию на 07.12.2015.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 17.05.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с выводом судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела, ООО "Дубрава-Строй" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 10.09.2015, превышающей 346 348 руб. 05 коп. и неустойки 13 204 руб. 40 коп. за период с 01.07.2015 до 10.09.2015, удовлетворить заявленное им ходатайство о снижении договорной неустойки.
При этом взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 390 руб. 18 коп. не обжалуется.
Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представители сторон в суд округа не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ, кассационная коллегия считает необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, на основании распоряжения Городской управы города Калуги от 22.07.2009 в„– 7983-р, между управой (арендодатель) и ООО "Граждан-Пром-Строй" (арендатор) был заключен договор аренды в„– 716/09 от 31.07.2009, находящегося в государственной собственности земельного участка из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером 40:26:000167:26 общей площадью 22 427 кв. м, находящегося по адресу: город Калуга, район улицы Прончищева (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 250 м от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Калужская область, город Калуга, улица Кукареки, дом 2, для строительства производственного комплекса в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, копия которого прилагается к договору (приложение в„– 1), сроком на 3 года.
Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 31.07.2009.
Порядок и сроки внесения арендных платежей указаны в п. 3.3 договора.
При этом, стороны в п. 3.5 договора согласовали, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке ежегодно при изменении размеров базовой ставки арендной платы и (или) коэффициентов к базовым ставкам с момента вступления в силу указанных изменений. В случае изменения функционального назначения земельного участка арендная плата исчисляется с момента такого изменения на основании дополнительного соглашения к договору.
В дальнейшем, 06.11.2013 между сторонами было заключено дополнительное соглашение в„– 626/13 к договору, в соответствии с которым срок аренды был продлен до 10.09.2015.
Соглашением от 11.08.2014 о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды, права и обязанности переданы ООО "Дубрава-Строй".
Дополнительным соглашением от 08.06.2015 в„– 257/15 к договору аренды от 31.07.2009 в„– 716/09 земельного участка с дополнительным соглашением от 06.11.2013, сторонами был изменен вид разрешенного использования земельного участка на "жилые дома различного типа".
Соглашением от 30.10.2015 в„– 472/15 стороны расторгли договор аренды, указав при этом, что арендная плата не взимается с 10.09.2015.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей, за ним образовалась задолженность в размере 1 062 603 руб. 39 коп. за период с 01.01.2015 до 10.09.2015, однако претензия истца о добровольном погашении указанной суммы оставлена ответчиком без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что удовлетворяя заявленные требования, суды, правомерно руководствовались положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ, а также нормами законодательства об аренде и земельным законодательством.
Так, в силу положений ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, которая определяется договором аренды (ч. 4 ст. 22 ЗК РФ) и вносится арендатором в установленные договором сроки в согласованной сумме (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Согласно п. 3 ст. 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
При этом, в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, на спорный земельный участок государственная собственность не разграничена.
В данном случае, начисление арендной платы за пользование земельными участками на территории Калужской области осуществляется на основании постановлений Городской управы города Калуги "О ставках арендной платы и коэффициентах к ним для исчисления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "Город Калуга", утверждаемых ежегодно.
Повышающий коэффициент 5 к арендной плате за 2015 год установлен приложением к постановлению городской управы г. Калуги от 15.01.2015 в„– 7-п "О порядке исчисления в 2015 году арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования "Город Калуга". Согласно указанному приложению к арендной плате за земельные участки, предоставляемые для строительства объектов, отличных от индивидуальных жилых домов, применяется коэффициент 5 в случае, если строительство не завершено по истечении 5 лет после заключения договора.
Данное постановление является действующим, в установленном законом порядке не отменено.
Кассационная коллегия полагает, что судами правомерно отклонен довод ответчика о необоснованном применении к расчету арендной платы повышающего коэффициента 5, указав, что ставки арендной платы и коэффициенты к ним при начислении ответчику арендной платы применялись истцом в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, довод ответчика относительно невозможности применения названного коэффициента в связи с прекращением первоначального договора и его последующего возобновления на неопределенный срок, обоснованно признан судами несостоятельным, в связи с тем, что договор был заключен на определенный срок - до 10.09.2015, п. 5.3 которого (в редакции дополнительного соглашения от 06.11.2013) предусмотрено, что при превышении срока строительства применяются повышающие коэффициенты к арендной плате, устанавливаемые правовыми актами органов местного самоуправления.
В данном случае спорный договор был заключен 31.07.2009 сроком до 10.09.2015 и строительство объекта в течение 5 лет после его заключения не завершено.
С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания задолженности по арендной плате в спорный период в размере 1 062 603 руб. 39 коп.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения срока внесения арендной платы ответчик выплачивает истцу пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Расчет неустойки, представленный истцом за период с 01.07.2015 по 10.09.2015 составил 64 216 руб. 68 коп., который проверен судами и обоснованно признан верным.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства в порядке ст. 333 ГК РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 в„– 11680/10, разъяснений, указанных в п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 17 от 14.07.1997 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Оценка соразмерности заявленной к взысканию суммы неустойки и возможности ее уменьшения является правом суда.
Вместе с тем, в нарушение ст. 65 АПК РФ и вышеуказанных разъяснений ответчик не представил доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а также отсутствия вины.
Таким образом, учитывая факт неисполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, принимая во внимание отсутствие оснований для снижения неустойки, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в части взыскания неустойки в сумме 64 216 руб. 68 коп. за период с 01.07.2015 по 10.09.2015.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1 и 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калужской области от 17.05.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2016 по делу в„– А23-115/2016, оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
Ю.В.БУТЧЕНКО


------------------------------------------------------------------