АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2016 г. в„– Ф10-3459/2016

Дело в„– А35-10640/2015

Резолютивная часть объявлена 27.09.2016
Полный текст постановления изготовлен 04.10.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,
судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,
при участии представителей:
от Администрации Глушковского района Курской области (ОГРН 1054625012793, ИНН 4603004651, ул. Советская, д. 3, Глушково, Курская область, 307450) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (ОГРН 1044637042614, ИНН 4632048452, ул. 50 лет Октября, д. 4/6, г. Курск, 305016) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
от Акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" Курский региональный филиал (ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488, ул. Садовая, д. 12, г. Курск, 305004) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 05.04.2016 (судья Лымарь Д.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 (судьи Миронцева Н.Д., Донцов П.В., Протасов А.И.) по делу в„– А35-10640/2015,

установил:

Администрация Глушковского района Курской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Курской области с заявлением (с учетом уточнения) о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (далее - Управление Росреестра по Курской области, регистрирующий орган), выразившихся в сообщениях об отказе от 26.08.2015 в„– 46/004/002/2015-777, в„– 46/004/002/2015-778, в„– 46/004/002/2015-779 в государственной регистрации изменений (снятии ограничений) и обязании Управления Росреестра внести в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) регистрационные записи о снятии ограничения (обременения) права в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 46:03:140000:2, 46:03:140107:81, 46:03:140108:77.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" в лице Курского регионального филиала.
Решением Арбитражного суда Курской области от 05.04.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016, действия Управления Росреестра по Курской области по отказу Администрации Глушковского района Курской области в государственной регистрации изменений (снятии ограничений) в отношении земельных участков, выраженные в сообщениях об отказе в государственной регистрации от 26.08.2015 в„– 46/004/002/2015-777, в„– 46/004/002/2015-778, в„– 46/004/002/2015-779. На регистрирующий орган возложена обязанность совершить действия, направленные на восстановление нарушенного права заявителя, в том числе, внести в ЕГРП регистрационные записи о снятии ограничения (обременения) права на земельные участки.
В кассационной жалобе Управление Росреестра по Курской области просит отменить решение и постановление, указывая, что судами необоснованно не принято во внимание, что регистрация прекращения права аренды, являющегося предметом ипотеки, зависит от прекращения последней.
В отзыве на кассационную жалобу администрация указывает на необоснованность доводов Управления Росреестра по Курской области, считая, что погашение записи об аренде не зависит от волеизъявления сторон договора ипотеки, так как в силу положений статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство, возникшее у юридического лица прекращается с его ликвидацией.
Курский РФ АО "Россельхозбанк" в отзыве на жалобу просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, так как не соглашается с доводом подателя жалобы о невозможности регистрации прекращения права аренды, поскольку задолженность ООО "Россия" перед АО "Россельхозбанк" по кредитному договору от 28.12.2009 в„– 093204/0017 отсутствует, данный договор закрыт, а в силу пп. 1 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства, при этом арендатор ООО "Россия" ликвидировано.
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе и в отзывах на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.
Как следует из материалов дела и установлено судами, на основании постановления главы администрации Глушковского района от 30.04.2008 в„– 212 между администрацией и ООО "Россия" были заключены договоры аренды от 08.05.2008 в„– в„– 27, 28, 29 земельных участков с кадастровыми номерами: 46:03:140000:2, 46:03:140107:81, 46:03:140108:77 из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся по адресу: Курская область, Глушковский район, МО "Попово-Лежачанский сельсовет", сроком на 49 лет.
Договоры зарегистрированы Управлением Росреестра по Курской области, о чем 01.07.2008 внесены записи в„– 46-46-04/001/2008-978, в„– 46-46-04/001/2008-979, в„– 46-46-04/001/2008-980 в ЕГРП.
Между ООО "Россия" и АО "Россельхозбанк" в лице Курского регионального филиала в обеспечение по кредитному договору от 28.12.2009 в„– 093204/0017 были заключены договоры об ипотеке (залоге недвижимости) от 28.12.2009 в„– 093204/0017-14/1, в„– 093204/0017-14/2, в„– 093204/0017-14/3, согласно которым ООО "Россия" в обеспечение обязательств по указанному кредитному договору передало право аренды спорных земельных участков залогодержателю АО "Россельхозбанк".
В отношении вышеуказанных земельных участков в ЕГРП зарегистрировано обременение до 17.11.2010 в виде залога (ипотеки) права аренды в пользу АО "Россельхозбанк"..
Определением Арбитражного суда Курской области от 23.01.2013 по делу в„– А35-11152/2010 в отношении ООО "Россия" было завершено конкурсное производство; 15.03.2013 оно было ликвидировано и исключено из единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с ликвидацией арендатора спорных земельных участков администрация 14.07.2015 обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями о прекращении права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами: 46:03:140000:2, 46:03:140107:81, 46:03:140108:77.
Уведомлениями от 27.07.2015 в„– 46/004/002/2015-777, 778, 779 государственная регистрация прекращения права аренды на земельные участки была приостановлена со ссылкой на ст. 450, п. 1 ст. 452, п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанием на отсутствие заключенного соглашения сторон об изменении или расторжении договоров, либо решения суда об изменении или расторжении договоров.
Сообщениями от 26.08.2015 в„– 46/004/002/2015-777, 778, 779 Управление Росреестра по Курской области отказало администрации в государственной регистрации, в связи с непредставлением документов, необходимых для погашения записи об ограничении (обременении) права аренды на спорные земельные участки.
Не согласившись с отказами регистрирующего органа, администрация обратилась в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона в„– 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон в„– 122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Основания отказа в государственной регистрации прав перечислены в статье 20 Закона в„– 122-ФЗ, согласно абзацу 10 пункта 1 которой в государственной регистрации прав может быть отказано, если не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
В данном случае Управление Росреестра, отказывая в государственной регистрации прекращения права аренды земельных участков, сослалось на то, что Администрация не представила соглашения сторон об изменении или расторжении договоров аренды земельных участков, либо решения суда об изменении или расторжении договоров аренды.
Суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о том, что у Администрации отсутствовала возможность исполнить требования регистрирующего органа, поскольку арендатор спорных земельных участков - ООО "Россия" признано банкротом, в отношении его завершено конкурсное производство и оно ликвидировано 15.03.2013 на основании определения Арбитражного суда Курской области от 23.01.2013 по делу в„– А35-11152/2010. Из смысла части 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность, то есть способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, и способность нести связанные с этой деятельностью гражданские обязанности.
Согласно части 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Ликвидация юридического лица не предполагает правопреемства в отношении своих прав и обязанностей, следовательно, на основании статьи 419 ГК РФ ликвидация арендатора влечет прекращение договора аренды.
Довод Управления Росреестра о том, что не может быть зарегистрировано прекращения права аренды при наличии непогашенной записи об ипотеке права аренды в пользу АО "Российский Сельскохозяйственный банк", несостоятелен.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 62 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 352 ГК РФ в случае прекращения заложенного права залог прекращается.
АО "Россельхозбанк" в ходе судебного разбирательства пояснило, что задолженность ООО "Россия" перед АО "Россельхозбанк" по кредитному договору от 28.12.2009 в„– 093204/0017, обеспеченному залогом права аренды, отсутствует, данный договор закрыт.
Таким образом, суды пришли к правильному выводу о том, что у Управления Росреестра не было предусмотренных статьей 20 Закона в„– 122-ФЗ оснований для отказа в государственной регистрации прекращения права аренды спорных земельных участков.
Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не находит предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены принятых по делу судебных актов.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и не являются основаниями для отмены решения и постановления судов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом округа не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Курской области от 05.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2016 по делу в„– А35-10640/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА

Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
С.И.СМОЛКО


------------------------------------------------------------------