Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.10.2016 N Ф10-3611/2016 по делу N А54-7076/2015
Требование: Об освобождении земельного участка путем демонтажа временного сооружения.
Обстоятельства: Орган местного самоуправления ссылается на то, что после прекращения договора аренды предприниматель продолжает пользоваться земельным участком.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку законных оснований для размещения сооружения на спорном земельном участке не имеется.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Рязанской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2016 г. в„– Ф10-3611/2016

Дело в„– А54-7076/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05.10.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 12.10.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Гладышевой Е.В.
судей Леоновой Л.В., Бутченко Ю.В.
при участии в заседании:
от истца:
Администрация города Рязани (ОГРН 1026201270260, ИНН 6227000292) не явились, извещены надлежащим образом
от ответчика:
индивидуальный предприниматель Семенков Сергей Юрьевич, г. Михайлов Рязанской области (ОГРН 304620804100027, ИНН 620802131230) не явились, извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Семенкова Сергея Юрьевича на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 по делу в„– А54-7076/2015,

установил:

администрация города Рязани обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Семенкову Сергею Юрьевичу (далее - ИП Семенков С.Ю.) о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.07.2015 по 12.11.2015 в сумме 40 416 руб. 34 коп. и освобождении земельного участка, расположенного по адресу: г. Рязань, Касимовское шоссе, у дома 27, путем демонтажа временного сооружения вида: павильон, учетный номер 2887.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.01.2016 производство по делу в части требования о взыскании неосновательного обогащения в сумме 40 416 руб. 34 коп. прекращено.
На ответчика возложена обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок, расположенный по указанному адресу путем демонтажа временного сооружения вида: павильон, учетный номер 2887. С ИП Семенкова С.Ю. взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6 000 руб.
Определением от 05.04.2016 суд апелляционной инстанции применительно к части 6.1 статьи 268 АПК РФ перешел к рассмотрению данного дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.01.2016 отменено. Производство по делу в части требования Администрации города Рязани о взыскании неосновательного обогащения в сумме 40 416 руб. 34 коп. прекращено. На ИП Семенкова С.Ю. возложена обязанность в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Касимовское шоссе, у дома 27, путем демонтажа временного сооружения вида: павильон, учетный номер 2887. Взыскана с ИП Семенкова С.Ю. в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 6 000 руб.
ИП Семенков С.Ю. обратился в суд округа с кассационной жалобой на постановление суда апелляционной инстанции, в которой просит его отменить, и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа.
Стороны в судебное заседание суда округа не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От заявителя в суд округа поступило заявление о рассмотрении кассационной жалобы в его отсутствие, в котором он указал, что поддерживает доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванных лиц о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 АПК РФ в отсутствие их представителей.
Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, и удовлетворения кассационной жалобы, исходя из следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Администрацией города Рязани и ИП Семенковым С.Ю. заключен договор от 29.08.2014 в„– 301/14 на размещение и эксплуатацию временного сооружения, являющегося нестационарным торговым объектом, по условиям которого Администрация предоставляет право на размещение и эксплуатацию временного сооружения, являющегося нестационарным торговым объектом, а заявитель размещает и эксплуатирует на имуществе, расположенном по указанному адресу временное сооружение вида: павильон, учетный номер 2887. В соответствии с пунктом 5.1 договор вступает в силу с даты его подписания и действует с 29.08.2014 до 01.07.2015.
Пунктами 2.4.7, 2.4.8 договора от 29.08.2014 предусмотрена обязанность заявителя письменно сообщить Администрации не позднее, чем за один месяц, о предстоящем освобождении имущества, на котором размещается временное сооружение как в связи с истечением срока действия договора, так и при его досрочном расторжении. В случае расторжения или истечения срока заявитель обязан в течение двух недель передать имущество Администрации по акту в надлежащем состоянии, без каких-либо компенсаций освободить и благоустроить территорию, в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования - город Рязань.
Согласно пункту 4.1 договора ставка платы за размещение временного сооружения за 1 кв. м площади объекта временного сооружения в год по состоянию на 29.08.2014 составляет 4 058 руб.
С 01.07.2015 договорные отношения между истцом и ответчиком прекращены, договор на размещение и эксплуатацию временного сооружения на новый срок не заключался.
Территориальным управлением - префектурой Советского района Администрации города Рязани установлено, что спорный торговый павильон эксплуатируется, что отражено в акте от 21.10.2015 в„– 677 обследования территории города Рязани.
Предписанием Территориального управления - префектуры Советского района Администрации города Рязани от 28.10.2015 в„– 80 ответчику предложено в срок до 12.11.2015 убрать торговый павильон.
Актом обследования территории от 12.11.2015 в„– 756 зафиксирован факт размещения торгового павильона, принадлежащего ответчику, в отсутствие договора на размещение временного сооружения.
Ссылаясь на то, что после прекращения договора аренды ответчик продолжает занимать спорный земельный участок, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом отказа от части требований).
Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
Согласно Положению о временных сооружениях на территории города Рязани, утвержденному Решением Рязанской городской Думы от 09.07.2009 в„– 450-I, размещение временного сооружения осуществляется на основании договора.
Из положений части 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ, части 1 статьи 610, статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Из материалов дела следует, что по условиям пункта 5.1 договора аренды от 29.08.2014 его срок истек 01.07.2015, в связи с чем у ответчика в силу пунктов 2.4.7, 2.4.8 договора аренды от 29.08.2014, норм земельного и гражданского законодательства, наступила безусловная обязанность освободить земельный участок. Факт размещения торгового павильона после истечения срока действия договора подтверждается актами обследования территории от 21.10.2015 в„– 677, от 12.11.2015 в„– 756, от 28.12.2015 в„– 03/13/3-03-962 и ответчиком не оспаривается.
Доказательств наличия оформленного в установленном порядке договора на размещение временного сооружения, а также разрешения на размещение временного сооружения ответчиком в материалы дела в суде апелляционной инстанции не представлено.
Согласно части 2 статьи 62, статье 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Руководствуясь нормами действующего законодательства, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, принимая во внимание, что ответчиком не исполнена обязанность по возвращению земельного участка арендодателю, суд пришел к законному и обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности по освобождению земельного участка путем демонтажа временного сооружения.
Доводу заявителя о погашении им задолженности по арендной плате, судом дана надлежащая правовая оценка со ссылкой на положения статьи 622 ГК РФ и разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенные в пункте 38 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 в„– 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".
Достаточных оснований для переоценки приведенных выводов суда суд округа не усматривает.
Иные доводы заявителя основаны на неверном толковании норм материального права и подлежат отклонению.
Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом апелляционной инстанций при вынесении обжалуемого судебного акта и влекущих его отмену судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2016 по делу в„– А54-7076/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Е.В.ГЛАДЫШЕВА

Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
Ю.В.БУТЧЕНКО


------------------------------------------------------------------