АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 2016 г. по делу в„– А62-8608/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Радюгиной Е.А.
Судей Ермакова М.Н., Чаусовой Е.Н.
При участии в заседании:
от закрытого акционерного общества "Юнитрейд" (107078, г. Москва, ул. Басманная Н., д. 14, стр. 4, ОГРН 5077746710399, ИНН 7701719519) Капланова Д.Д. - представителя (дов. от 20.11.2015 б/н, пост.)
от общества с ограниченной ответственностью "Джонсон&Джонсон" (121614, г. Москва, ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, ОГРН 1027725022940, ИНН 7725216105) Капланова Д.Д. - представителя (дов. от 10.06.2016 в„– 3291, пост.)
от Смоленской таможни (214032, г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105, ОГРН 1026701425849, ИНН 6729005713) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 29.03.2016 (судья Печорина В.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Стаханова В.Н.) по делу А62-8608/2015,Закрытое акционерное общество "Юнитрейд" (далее - ЗАО "Юнитрейд", декларант, заявитель) и общество с ограниченной ответственностью "Джонсон&Джонсон" (далее - ООО "Джонсон&Джонсон", заявитель) обратились в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 21.08.2015 в„– 09-34/23550 об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в ДТ в„– 10113070/020415/0004551.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 29.03.2016 заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение таможни от 21.08.2015 в„– 09-34/23550 об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в ДТ в„– 10113070/020415/0004551 и в порядке статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд обязал таможенный орган устранить нарушение прав и законных интересов обществ путем внесения изменений в сведения, указанные в ДТ в„– 10113070/020415/0004551, на основании обращения от 20.07.2015 в„– 148.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение суда в части возложения на таможенный орган обязанности по устранению прав и законных интересов обществ и постановление суда апелляционной инстанции отменить, как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ЗАО "Юнитрейд" и ООО "Джонсон&Джонсон", обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и подтверждено материалами дела, ЗАО "Юнитрейд", действуя в качестве таможенного представителя декларанта ООО "Джонсон&Джонсон", произвело ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации и предъявило его к таможенному оформлению на таможню, заявив все сведения о товаре на основании полученных товаросопроводительных документов (ДТ в„– 10113070/020415/0004551).
При приемке товара на склад ЗАО "ФМ Ложистик Рус", декларантом выявлен факт недопоставки части товара, заявленного в ДТ в„– 10113070/020415/0004551, что подтверждается актом о приеме-передаче товарно-материальных ценностей на хранение от 03.04.2015 в„– 0180057935, актом приемки/передачи продукции по количеству и качеству от 03.04.2015 в„– 5759, а также информационным письмом поставщика от 15.04.2015 о произошедшей ошибке на этапе загрузки товарной партии, ввиду чего не были отправлены 2 паллеты по инвойсу в„– 4004862386. Также данным информационным письмом поставщик обязался осуществить допоставку товара со своего склада, в машине WSJ8IC1 по проформе- инвойсу 462/15.
В последующем ООО "Джонсон&Джонсон" согласно проформе-инвойсу 462/15 получило недопоставленный товар (OB TAMP DIG PC NRM 8 L635) и предъявило к таможенному оформлению (ДТ в„– 10113070/130415/0005059).
Поскольку при оформлении товара, заявленного в ДТ в„– 10113070/020415/0004551 была произведена излишняя оплата таможенных платежей и налогов ввиду недопоставки товара, декларантом в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 в„– 289 "О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары" направлено в адрес таможенного органа обращение от 20.07.2015 в„– 148 вместе с формами корректировки декларации на товары (КДТ 1), информационным письмом поставщика от 15.04.2015, актами приемки товара, проформой-инвойсом от 01.04.2015 в„– 462/15, ДТ в„– 10113070/130415/0005059 (в которой оформлен недопоставленный товар).
Таможенный орган, рассмотрев данное обращение, направил в адрес ЗАО "Юнитрейд" решение об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в ДТ в„– 10113070/020415/0004551, после выпуска товара, изложенное в письме от 21.08.2015 в„– 09-34/23550. Отказ мотивирован отсутствием оснований, предусмотренных пп. "а" п. 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 в„– 289.
Заявители, полагая, что указанное решение таможенного органа противоречит положениям статьи 191 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), нарушает их права и законные интересы, так как необоснованно увеличивает их таможенные обязательства, обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассматривая спор и удовлетворяя заявленные требования, суды полно и всесторонне исследовали доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений и дали им правильную оценку.
В силу части 2 статьи 191 ТК ТС внесение изменений и дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров допускается в случаях и в порядке, которые определяются решением Комиссии Таможенного союза.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 в„– 289 утвержден Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - Порядок).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Порядка внесение изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, осуществляется на основании разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в ДТ, при одновременном соблюдении условий, установленных пунктом 1 статьи 191 ТК ТС.
Согласно разделу 4 Порядка предусмотрено право декларанта на внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе декларанта.
Пунктом 17 Порядка предусмотрено, что таможенный орган, рассматривающий обращение либо документы, представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 12 Порядка, проводит таможенный контроль в порядке, установленном ТК ТС.
При отсутствии оснований для отказа во внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, предусмотренных пунктом 18 Порядка, должностное лицо в пределах установленного в соответствии с законодательством государств - членов срока для рассмотрения обращения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ. Такое решение принимается путем регистрации КДТ с присвоением ей регистрационного номера. При этом должностное лицо производит соответствующие записи (проставляет отметки) в ДТ и КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также в ДТС (пункт 19 Порядка).
Из пп. "а" пункта 11 Порядка следует, что сведения, указанные в ДТ, подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров при выявлении недостоверных сведений о классификации товаров, о стране происхождения товаров, о соблюдении условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, а также об иных сведениях, в том числе влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных, иных платежей.
Поскольку факт недопоставки товара судами установлен и материалами дела подтвержден, что необоснованно увеличило таможенные обязательства заявителей, суд правомерно признал необоснованным отказ таможенного органа по внесению изменений в сведения о количестве товара в ДТ в„– 10113070/020415/0004551.
В этой связи, в порядке восстановления нарушенного права, суд обязал таможенный орган устранить нарушение прав и законных интересов заявителей путем внесения изменений в сведения, указанные в ДТ в„– 10113070/020415/0004551, на основании обращения от 20.07.2015 в„– 148, что не противоречит положениям статьи 2 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы таможенного органа, изложенные в жалобе о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.
Иная оценка таможенным органом обстоятельств спора не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не свидетельствует о существенных нарушениях судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела. Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 29.03.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 по делу в„– А62-8608/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Смоленской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.А.РАДЮГИНА

Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.Н.ЧАУСОВА


------------------------------------------------------------------