Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.11.2016 N Ф10-4132/2016 по делу N А64-8270/2015
Требование: О признании недействительным решения налогового органа.
Обстоятельства: Налоговый орган доначислил земельный налог в связи с неправомерным применением налогоплательщиком кадастровой стоимости земельных участков, установленной решением суда. Налоговый орган указывает на необходимость применения кадастровой стоимости, определенной постановлением органа власти субъекта РФ.
Решение: Требование частично удовлетворено, поскольку кадастровая стоимость земельного участка, установленная постановлением органа власти, подлежит применению в следующем налоговом периоде.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Тамбовской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2016 г. по делу в„– А64-8270/2015

Дело рассмотрено 08.11.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Егорова Е.И., Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Ангар 10 В" (ОГРН 1116829000232, г. Тамбов, ул. Монтажников, д. 1) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Инспекции ФНС России по г. Тамбову (г. Тамбов, ул. Пролетарская, 252/2) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Тамбову на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 29.03.2016 г. (судья Парфенова Л.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2016 г. (судьи Ольшанская Н.А., Михайлова Т.Л., Осипова М.Б.) по делу в„– А64-8270/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ангар 10 В" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Тамбову от 14.08.2015 г. в„– 13-34/1581.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 29.03.2016 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2016 г. решение суда отменено в части признания недействительным решения Инспекции ФНС России по г. Тамбову от 14.08.2015 г. в„– 13-34/1581 в части доначисления земельного налога в размере 8474 руб. и в этой части заявленных требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление судов отменить, как принятые с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, Инспекцией ФНС России по г. Тамбову по результатам камеральной проверки представленной ООО "Ангар 10 В" 17.02.2015 г. уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2014 год составлен акт от 29.05.2015 г. в„– 13-34/839 и принято решение от 14.08.2015 г. в„– 13-34/1581 о доначислении земельного налога в сумме 316732 руб.
С учетом решения Управления ФНС России по Тамбовской области от 20.10.2015 г. в„– 05-11/144, которым решение инспекции изменено частично, сумма земельного налога, подлежащая уплате обществом за 2014 г., составила 257796 руб.
Инспекция считает, что при расчете земельного налога в 2014 г. налогоплательщиком должна применяться кадастровая стоимость земельных участков, определенная постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. в„– 1276 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области".
Не согласившись с решением инспекции с учетом внесенных управлением изменений, ООО "Ангар 10 В" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Статьей 393 НК РФ предусмотрено, что налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. 1 и п. 3 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно п. 14 ст. 396 НК РФ по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются налогоплательщикам в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В силу статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей.
Согласно письму филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области от 09.04.2015 г. в„– 1409 кадастровая стоимость принадлежащих обществу на праве собственности земельных участков, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости на 01.01.2014 г., составляла: земельный участок с кадастровым номером 68:29:0204009:243 - 2319422 руб.; земельный участок с кадастровым номером 68:29:0204009:307 - 3114561 руб.
Данные значения кадастровой стоимости внесены в ГКН 02.02.2012 г. на основании определения Октябрьского районного суда г. Тамбова от 21.12.2011 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. в„– 1276 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области" кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:243 определена в размере 13518133 руб. 44 коп.; земельного участка с кадастровым номером 68:29:0204009:307 определена в размере 12466411 руб. 44 коп.
Судами установлено и не оспаривается инспекцией, что результаты государственной кадастровой оценки земель, утвержденные постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. в„– 1276 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Тамбовской области", внесены в государственный кадастр недвижимости только 10.01.2014 г.
Доводы инспекции о том, что внесение 10.01.2014 г. в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорных земельных участков не имеет значения, противоречат вышеприведенным положениям и п. 2 ст. 5 НК РФ, в силу которых кадастровая стоимость земельных участков, утвержденная постановлением администрации Тамбовской области от 11.11.2013 г. в„– 1276, подлежит применению с 01.01.2015 г., а в 2014 г. применяется кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости на 01.01.2014 г., то есть в рассматриваемом случае внесенная в ГКН на основании определения Октябрьского районного суда г. Тамбова от 21.12.2011 г.
Доводы кассационной жалобы повторяют доводы, заявленные в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2016 г. по делу в„– А64-8270/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
Е.А.РАДЮГИНА


------------------------------------------------------------------