Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.12.2016 N Ф10-4719/2016 по делу N А14-1185/2016
Требование: О признании недействительным решения фонда социального страхования о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.
Обстоятельства: Фонд социального страхования доначислил страховые взносы, пени, штраф, поскольку общество не исчислило и не уплатило страховые взносы с выплат, произведенных в пользу работников, в целях компенсации затрат, связанных с занятием физической культурой и спортом, а также с выплат, произведенных в пользу работников в целях компенсации санаторно-курортного лечения.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку спорные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Воронежской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 г. по делу в„– А14-1185/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2016
Полный текст постановления изготовлен 05.12.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Шелудяева В.Н.
Судей Бессоновой Е.В., Николаевой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной И.А.
при участии в заседании:
от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ул. Новая Басманная, д. 2, г. Москва, 107174, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) в лице Воронежской дирекции связи Центральной станции связи (пр. Революции, д. 18, г. Воронеж, 394036) - Брусенцовой И.С. - представитель (доверенность от 02.11.2016);
от Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ул. Станкевича, д. 43, г. Воронеж, 394006, ИНН 3666016915, ОГРН 1023601551071) - Золотковой О.И. - представитель (доверенность в„– 1 от 29.10.2015)
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференцсвязи при содействии Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, кассационную жалобу Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.06.2016 (судья Соболева Е.П.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Скрынников В.А.) по делу в„– А14-1185/2016,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Воронежской дирекции связи Центральной станции связи - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - ОАО "Российские железные дороги", общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Государственному учреждению - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда социального страхования, Учреждение) о признании незаконным решения от 11.11.2015 в„– 1083осв "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части доначисления страховых взносов в сумме 163 707 руб. 67 коп., начисления на данную недоимку пени в размере 807 руб. 77 коп. и применения штрафа в размере 32 741 руб. 53 коп..
Решением арбитражного суда от 14.06.2016 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 указанный судебный акт оставлен без изменения.
В кассационной жалобе отделение Фонда социального страхования, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение и постановление суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, ГУ - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ была проведена документальная выездная проверка ОАО "Российские железные дороги" в части деятельности структурного подразделения общества - Воронежская дирекция связи Центральной станции связи по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, по результатам которой составлен акт от 25.09.2015 в„– 1083осв.
По материалам проверки директором филиала в„– 1 отделения Фонда социального страхования вынесено решение от 11.11.2015 в„– 1083осв, которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", в виде штрафа в размере 33 047,98 рублей.
Этим же решением страхователю доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование в сумме 165 239,92 рублей и начислена на недоимку пеня в размере 7 436,69 рублей.
Не согласившись с указанным решением в части доначисления страховых взносов в сумме 163 707,67 руб., начисления на данную недоимку пени в размере 807,77 руб. и применения штрафа в размере 32 741,53 руб. за занижение и неуплату доначисленных сумм страховых взносов, ОАО "Российские железные дороги" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
На основании части 1 статьи 8 Закона в„– 212-ФЗ базой для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 этого Закона, является сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.
В соответствии со статьей 9 Закона в„– 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационные выплаты (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, в проверяемом периоде ОАО "Российские железные дороги" не исчисляло и не уплачивало страховые взносы с выплат, произведенных в пользу работников, в целях компенсации затрат, связанных с занятием физической культурой и спортом, а также с выплат, произведенных в пользу работников в целях компенсации санаторно-курортного лечения.
По мнению регионального отделения Фонда социального страхования, изложенные выплаты являются объектом обложения страховыми взносами, в связи с чем решением от 11.11.2015 в„– 1083осв страхователю были доначислены оспариваемые суммы страховых взносов, начислены пени и применен штраф.
Признавая выводы отделения Фонда социального страхования в этой части ошибочными, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции.
Судами установлено, материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что компенсация затрат работника на занятия физической культурой и спортом и оплата работникам приобретенных санаторно-курортных путевок предусмотрена пунктом 5.3.3. и пунктом 5.3.8. коллективного договора ОАО "РЖД" на 2014 - 2016 годы.
Названные выше выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными Обществом с конкретными работниками, и не связаны с условиями труда работника и осуществляемой им трудовой функцией.
Наличие трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд).
При таких обстоятельствах спора арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно пришел к выводу о том, что вышеперечисленные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты являлись оплатой труда работника, носили систематический характер, зависели от трудового вклада работника, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, либо являлись стимулирующими выплатами, предусмотренными трудовыми договорами с конкретными работниками, региональным отделением Фонда социального страхования не представлено.
Учитывая изложенное, арбитражный суд обоснованно признал недействительным решение отделения Фонда социального страхования от 11.11.2015 в„– 1083осв в части доначисления оспариваемых сумм страховых взносов, начисления на данную недоимку пени и применения штрафа за занижение и неуплату доначисленных сумм страховых взносов.
Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона, а также направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2016 по делу в„– А14-1185/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ

Судьи
Е.В.БЕССОНОВА
Н.Н.НИКОЛАЕВА


------------------------------------------------------------------