Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15.12.2016 N Ф10-4889/2016 по делу N А62-5/2016
Требование: О взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии.
Обстоятельства: Сетевая организация ссылается на то, что акт об оказании услуг был подписан сбытовой компанией с разногласиями в связи с непринятием в расчеты объемов безучетно потребленной электроэнергии.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электроэнергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Смоленской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2016 г. по делу в„– А62-5/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 08.12.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 15.12.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Аникиной Е.А., Толкачевой И.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пучковой С.Н.
при участии в заседании:
от ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго": Бонадысева О.Ф. (дов. от 01.06.2016), Минченковой Е.В. (дов. от 01.06.2016),
от АО "АтомЭнергоСбыт": Сергеева М.А. (дов. от 22.04.2016),
от третьих лиц: не явился, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационные жалобы ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" и акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.04.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 по делу в„– А62-5/2016,

установил:

публичное акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала публичного акционерного общества "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (далее - ПАО "МРСК Центра") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к акционерному обществу "АтомЭнергоСбыт" (далее - АО "АтомЭнергоСбыт") о взыскании 1 542 807 руб. 54 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2015 года.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Писоцкая А.Л., индивидуальный предприниматель Воробьев Н.Н., ООО "СМК".
Решением суда Смоленской области от 22.04.2016 (судья Красильникова В.В.) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 1 527 579 руб. 34 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2015 года. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 (судьи Можеева Е.И., Бычкова Т.В., Заикина Н.В.) решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.04.2016 оставлено без изменения.
Оспаривая законность вынесенных судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов, изложенных в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушение судами норм материального и процессуального права, ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, приняв по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.
При этом ПАО "МРСК Центра" полагает, что со стороны потребителей Писоцкой А.Л. и ИП Воробьева Н.Н. имеет место факт безучетного потребления электроэнергии, подтвержденный надлежащими доказательствами.
АО "АтомЭнергоСбыт" также обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты в части отказа в удовлетворении иска о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении ООО "СМК" в размере 1 527 579 руб. 34 коп. отменить, отказав в удовлетворении исковых требований по названному потребителю в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, обсудив доводы кассационных жалоб и отзыва на кассационную жалобу ОАО "МРСК Центра", суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части отказа во взыскании 15 228 руб. 20 коп. задолженности за услуги по передаче электроэнергии с вынесением в данной части нового решения об удовлетворении иска.
Как следует из материалов дела, 18.06.2014 между ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) и ОАО "АтомЭнергоСбыт" (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в„– 67528-1УП, согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технологические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном данным договором (п. 2.1 договора).
Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и в сроки, установленные данным договором.
В силу п. 2 Приложения в„– 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные в расчетном периоде в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии, определенные в соответствии с разделом 3 данного приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.
Направленный в адрес ответчика акт об оказании услуг в„– 67/10/2015 от 31.10.2015 за октябрь 2015 был подписан заказчиком с разногласиями, возникшими в связи с непринятием в расчеты объемов электрической энергии стоимостью 1 542 807 руб. 54 коп.
Разногласия сторон по настоящему спору касаются вопроса безучетного потребления электроэнергии, зафиксированного, в частности, в актах проверки в„– 67000430 от 27.10.2015, в„– 6700СМ-000112 от 03.11.2015, в„– 6700СМ-000226 от 24.09.2015, составленных в отношении с потребителей Воробьевой Н.Н., Писоцкой А.Л., ООО "СМК".
В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу п. п. 192, 193 Правил в„– 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не 6 позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажом.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Согласно п. 194 Основных положений, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком).
В материалы дела представлен акты, которыми выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, в частности, в отношении следующих потребителей:
Воробьевой Н.Н. (объект - магазин "Надежда", Духовщинский р-он, д. Большое Береснево) за период октябрь 2015 года в объеме 3 360 кВтч на сумму 14 692,48 руб. Акт в„– 67000430 от 27.10.2015 составлен по факту нарушения пломбы госповерки на корпусе прибора учета. От подписи акта потребитель отказался без указания причин;
Писоцкой А.Л. (объект - жилой дом, Духовщинский р-он, д. Троицкое, ул. Дорожная, 6-2) за период октябрь 2015 года в объеме 1 314 кВтч на сумму 535,72 руб.. Акт в„– 6700СМ-000112 от 03.11.2015 составлен по факту отсутствия прибора учета. Акт подписан потребителем;
ООО "СМК" (объект - Производственная база ООО "СМК", г. Починок, пер. Социалистический, д. 10Б) за период октябрь 2015 года в объеме 433 299 кВтч на сумму 1 527 579,34 руб. Акт в„– 6700СМ-000226 от 24.09.2015 составлен по факту нарушения целостности пломб на электросчетчике, на оттисках пломб госповерителя и пломбах завода изготовителя следы механических воздействий. Акт потребителем не подписан, причина отказа от его подписания не указана.
Арбитражный суд исходил из того, что акт о безучетном потреблении электрической энергии в„– 67000430 от 27.10.2015, составленный в отношении потребителя ИП Воробьевой Н.Н., не может являться основанием для взыскания с ответчика 14 962 руб. 48 коп., поскольку не представлены доказательства вмешательства в работу прибор учета.
Между тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, поскольку акт в„– 67000430 от 27.10.2015 был составлен в порядке п. 193 Правил в„– 442 в присутствии двух свидетелей и не был подписан со стороны потребителя без указания каких-либо причин об отказе от его подписания.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с п. 145 Правил в„– 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Следовательно, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета электрической энергии.
Таким образом, с учетом положений вышеприведенных норм права, невмешательство в работу прибора учета само по себе не может свидетельствовать об отсутствии факта безучетного потребления электроэнергии, так как обязанность по обеспечению надлежащего функционирования прибора учета в соответствии с п. 145 Основных положений в„– 442 возлагается на потребителя.
Кроме того, суд кассационной инстанции считает неправомерными обжалуемые судебные акты также в части отказа в удовлетворении иска о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении Писоцкой А.Л., основанные на том, что названным потребителем осуществлено бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно п. 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Как следует из акта в„– 6700СМ-000112 от 03.11.2015, составленного в отношении потребителя Писоцкой А.Л., сетевой компанией был установлен факт безучетного потребления электрической энергии в связи с отсутствием прибора учета, который подписан потребителем без замечаний.
Следовательно, факт безучетного потребления электрической энергии в спорном объеме подтвержден указанным актом и соответствующим расчетом объема потребленной указанным лицом электроэнергии, вследствие чего вывод арбитражного суда о недоказанности факта безучетного потребления со стороны данного потребителя не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
Таким образом, стоимость услуг по передаче безучетно потреблявшейся Писоцкой А.Л. энергии в сумме 535 руб. 72 коп. подлежит взысканию со сбытовой компании в пользу сетевой.
При этом, довод сбытовой организации о том, что данное потребление следует расценивать как бездоговорное, не может быть принят во внимание, поскольку в силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В части определения стоимости услуг по передаче электрической энергии потребителю ООО "СМК" суд кассационной инстанции считает обжалуемые судебные акты правомерными по следующим основаниям.
В силу п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
При проведении сотрудниками ПАО "МРСК Центра" проверки состояния приборов учета электрической энергии, был выявлен факт потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, в связи с чем, был составлен акт в„– 670011-017880 от 24.09.2015, подписанный сотрудниками ПАО "МРСК Центра" и представителем ООО "СМК" Королевым Е.Н.
Указанным актом выявлено повреждение пластичных пломб госповерителя и наклейки сертификации, а также несоответствие замера сопротивления обмоток прибора учета, с указанием на необходимость проведения независимой экспертизы прибора учета.
Прибор учета в присутствии Королева Е.Н., был изъят для проведения экспертизы, о чем составлен акт изъятия прибора учета от 24.09.2015.
По результатам проведенной экспертизы был установлен факт вмешательства в работу прибора учета с целью искажения данных (показаний) о потребленной электрической энергии, что свидетельствует о безучетном потреблении.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии в„– 6700СМ-000226 от 24.09.2015, подписанный представителями ПАО "МРСК Центра" был направлен потребителю заказным письмом с уведомлением о получении.
Согласно п. 188 Правил в„– 442 объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Оценив обстоятельства дела и представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, установив факт безучетного потребления электрической энергии в отношении потребителя в лице ООО "СМК", арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии достаточных оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 1 527 579,34 руб.
Исходя из того, что фактические обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, установлены арбитражными судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но судами неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым обжалуемые судебные акты в части отказа во взыскании 15 228 руб. 20 коп. задолженности отменить и, не передавая дела на новое рассмотрение, принять новый судебный акт.
Согласно ч. 5 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей.
Таким образом, с АО "АтомЭнергоСбыт" в пользу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" подлежат взысканию 28 428 руб. в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, а также 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч.ч. 1 - 3 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.04.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2016 по делу в„– А62-5/2016 в части отказа во взыскании 15 228 руб. 20 коп. задолженности отменить и иск в указанной части удовлетворить.
Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт", (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075), в пользу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, 15 228 руб. 20 коп. задолженности.
Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075, в пользу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, 28 428 руб. *** порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.
Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075, в пользу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, 3 000 руб. в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.
Взыскать с АО "АтомЭнергоСбыт", ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075, в пользу ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго", ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, 3 000 руб. в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе.
В остальной части обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА

Судьи
Е.А.АНИКИНА
И.Ю.ТОЛКАЧЕВА


------------------------------------------------------------------