АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2016 г. по делу в„– А36-3848/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 20 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Крыжской Л.А.,
судей Андреева А.В., Козеевой Е.М.,
при участии в заседании:
от заявителя жалобы: не явился, извещен надлежаще;
от иных участвующих в деле лиц: не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 по делу в„– А36-3848/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Железнодорожное строительное общество" (далее - Общество), уточнив заявленные требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением к Государственному учреждению - Липецкое региональное отделение фонда социального страхования РФ (далее - Учреждение, отделение Фонда, Фонд) о взыскании процентов, начисленных на сумму излишне взысканных страховых взносов.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 29.06.2016 требования удовлетворены. С Государственного учреждения - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Железнодорожное строительное общество" взыскано 5 441,01 руб. процентов, а также 2 000 руб. судебных расходов на оплату госпошлины.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 (судьи: Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) решение суда области оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, Государственное учреждение - Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось с кассационной жалобой, в которой просит названные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что согласно части 1 и 2 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон в„– 212-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Действие Федерального закона в„– 212-ФЗ не распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением положений статей 10, 11, 15, 17, 18, 18.1, 18.2, 18.4, 18.5, 19 - 23, частей 3 - 5 статьи 24, статей 25 - 27, 32, частей 1, 2, 4 статьи 33, статей 34 - 43, 45 настоящего Федерального закона, применяемых к указанным правоотношениям в части, не противоречащей Федеральному закону от 24 июля 1998 года в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также на правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые регулируются федеральными законами о соответствующих конкретных видах обязательного социального страхования. По мнению заявителя, Федеральным законом в„– 125-ФЗ не предусмотрено начисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В судебное заседание кассационной инстанции стороны, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, не явились. Суд округа считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции считает необходимым решение суда области и апелляционное постановление оставить без изменения в связи со следующим.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Липецкой области от 20.02.2016 по делу в„– А36-8659/2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 31.08.2016, удовлетворено заявление ООО "Железнодорожное строительное общество" о признании незаконным уведомления отделения фонда о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2014.
Указанным решением суда установлено, что фонд ошибочно определил основной вид деятельности общества как предоставление услуг в области лесозаготовок, что послужило основанием для неверного определения класса профессионального риска и установления страхового тарифа на 2014 год (с учетом надбавки) в размере 5%. В 2012 - 2014 г.г. общество осуществляло только прочую оптовую торговлю, что является единственным основным видом деятельности предприятия, не изменяемым на протяжении всего времени деятельности предприятия. Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, исходя из данного вида деятельности (ОКВЭД 51.70 "прочая оптовая торговля"), должны рассчитываться по тарифу 0,20% от показателя начисленной оплаты труда. В 2014 году ежемесячный страховой взнос составлял 110 руб. Общество регулярно оплачивало страховые взносы в данном размере, не были оплачены страховые взносы лишь за октябрь, ноябрь и декабрь 2014 года (всего 330 руб.).
Вместе с тем, фонд соответствующими инкассовыми поручениями необоснованно списал с расчетного счета общества 31 460 руб. страховых взносов (12 980 руб., 8030 руб., 8250 руб., 2530 руб. - 330 руб. (взносы за октябрь - декабрь 2014 года).
Общество обратилось в фонд с заявлением в„– 04-027 от 25.11.2014 о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов. Письмом от 26.12.2014 в„– 01-19/05/22359 учреждение отказало обществу в возврате заявленной суммы.
Вместе с тем, 15.06.2016 фонд принял решение в„– 23.02.57 о возврате ООО "Железнодорожное строительное общество" сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 31 460 руб. Указанная сумма по платежному поручению от 20.06.2016 в„– 359347 поступила на счет общества.
Истец, посчитав, что суммы страховых взносов неправомерно возвращены ему без начисленных процентов, обратился в суд с заявлением о взыскании с фонда процентов за период с 16.09.2014 по 20.06.2016 в размере 5441,01 руб.
По мнению суда округа, разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении требований заявителя в полном объеме, исходя при этом из следующего.
Исходя из норм ч. ч. 1, 7, 9 статьи 27 Федерального закона в„– 212-ФЗ взыскание страховых взносов на основании уведомления отделения фонда о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 29.04.2014, которое в дальнейшем признано судом недействительным, является основанием для признания уплаченных денежных сумм излишне взысканными и начисления процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В соответствии с частями 1 - 3 статьи 18 Федерального закона в„– 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
На основании пункта 3 части 1 статьи 28 Федерального закона в„– 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.
В соответствии с частью 1, 7 и 9 статьи 27 Федерального закона в„– 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.
Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона в„– 212-ФЗ его действие не распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, за исключением положений статей 10, 11, 15, 17, 18, 18.1, 18.2, 18.4, 18.5, 19 - 23, частей 3 - 5 статьи 24, статей 25 - 27, 32, частей 1, 2, 4 статьи 33, статей 34 - 43, 45 настоящего Федерального закона, применяемых к указанным правоотношениям в части, не противоречащей Федеральному закону от 24 июля 1998 года в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также на правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые регулируются федеральными законами о соответствующих конкретных видах обязательного социального страхования.
Федеральный закон от 24.07.1998 в„– 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не содержит положений, предусматривающих порядок возврата излишне взысканных (перечисленных) страховых начисление процентов на сумму излишне взысканных страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу о том, что на рассматриваемые излишне взысканные суммы страховых взносов подлежат начислению проценты в соответствии со статьей 27 Федерального закона в„– 212-ФЗ.
Проверив расчет процентов, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно признали его правильным. Ответчиком расчет процентов не оспорен, контррасчет не представлен.
Доводы фонда правомерно отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании пункта 2 статьи 1 Федерального закона в„– 212-ФЗ ввиду того, что статья 27 Федерального закона в„– 212-ФЗ поименована в числе положений, распространяемых на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и не противоречит Федеральному закону в„– 125-ФЗ.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2016 по делу в„– А36-3848/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.А.КРЫЖСКАЯ

Судьи
А.В.АНДРЕЕВ
Е.М.КОЗЕЕВА


------------------------------------------------------------------