Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.12.2016 N Ф10-5575/2016 по делу N А08-2320/2016
Требование: О признании недействительным требования пенсионного органа.
Обстоятельства: Пенсионный орган выставил требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку расчет размера страховых взносов произведен пенсионным органом в соответствии с требованиями закона о страховых взносах исходя из дохода предпринимателя от предпринимательской деятельности, размер которого представлен налоговым органом.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Белгородской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2016 г. по делу в„– А08-2320/2016

дело рассмотрено 22.12.2016
постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от заявителя - ИП Полиенко А.П., Белгородская обл., с. Никольское, ОГРНИП 304312301600160 не явились
от заинтересованного лица - УПФР в городе Белгороде, г. Белгород, ОГРН 1023101664486 не явились
от ИФНС России по г. Белгороду, г. Белгород не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Полиенко Александра Петровича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2016 (судья Сапронова Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Михайлова Т.Л.) по делу в„– А08-2320/2016,

установил:

индивидуальный предприниматель Полиенко А.П. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде (далее - УПФР, Управление) от 17.02.2016 в„– 041S01160010115.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Белгороду (далее - ИФНС).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе предприниматель просит состоявшиеся судебные решения отменить, его требование удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Предприниматель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Полиенко А.П. осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в органе контроля с 16.01.2004.
Предприниматель представил в налоговый орган 11.02.2015 налоговую декларацию по НДФЛ за 2014 год, согласно которой сумма полученных доходов за налоговый период 2014 года составила 4 544 667,29 руб.
Сведения о доходах (форма 3-НДФЛ), полученных ИП Полиенко А.П. от предпринимательской деятельности за 2014 год, в размере 4544667,29 руб. были направлены налоговым органом в УПФР.
Управлением в результате проверки выявлена недоимка за 2014 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 42 446,67 руб., о чем Управлением составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд от 17.02.2016 (л. 47).
17.02.2016 в связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов Управлением выставлено требование в„– 041S01160010115 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 42 446,67 руб., которым установлен срок для уплаты недоимки - до 10.03.2016.
Не согласившись с требованием Управления, полагая, что оно противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им правовую оценку и пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции согласен с принятыми судебными актами.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 в„– 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 167-ФЗ), части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.
В силу части 1 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частью 1.1 данной статьи. При этом размер страхового взноса зависит от дохода плательщика страховых взносов.
В силу пункта 1 части 8 названной статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
В подпункте 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Согласно части 9 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 данной статьи.
Пенсионный фонд доходы страхователя (в данном случае индивидуального предпринимателя) самостоятельно не устанавливает, а руководствуется сведениями, полученными от налогового органа.
Расчет размера страховых взносов произведен УПФР в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ, исходя из дохода предпринимателя Полиенко А.П. от предпринимательской деятельности за 2014 год, размер которого представлен в УПФР налоговым органом.
Такова была практика рассмотрения таких дел до 30.11.2016, что подтверждается и определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2016 в„– 306-КГ16-9938.
При таких обстоятельствах суд по праву отказал предпринимателю в удовлетворении его требований.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 в„– 27-П изменен подход к рассмотрению дел данной категории. Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 в„– 27-П применительно к пунктам 3 и 5 части 3 статьи 311 АПК РФ является новым обстоятельством, которое может быть основанием для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ (производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам), когда по-новому будет определяться расчетная база для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию с учетом размера доходов индивидуального предпринимателя и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
Предприниматель Полиенко А.П. не лишен возможности обратиться в суд первой инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьей 312 АПК РФ, с заявлением о пересмотре решения суда от 03.06.2016 по новым обстоятельствам.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 по делу в„– А08-2320/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО

Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА


------------------------------------------------------------------