Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 21.01.2016 N Ф10-4558/2015 по делу N А09-5117/2015
Требование: О признании недействительными решений об отказе в привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства о страховых взносах, обязании пенсионного органа принять решение о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов.
Обстоятельства: Общество после присоединения с юридическим лицом при исчислении страховых взносов не учитывало выплаты, произведенные в пользу бывших работников присоединенного юридического лица. Пенсионный орган отказал обществу в принятии уточненных расчетов, предложил уплатить недоимку по страховым взносам.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт того, что действия общества, связанные с подачей уточненных расчетов, являются правомерными, установлен.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Брянской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. в„– Ф10-4558/2015

Дело в„– А09-5117/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14.01.2016
Полный текст постановления изготовлен 21.01.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шелудяева В.Н.
судей Николаевой Н.Н., Степиной Л.В.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" (ул. Добролюбова, д. 16, корп. 1, г. Москва, 127254, ИНН 7728710129, ОГРН 1097746540121) - Масленникова М.В. - представитель (доверенность в„– 18-01-06/353-14 от 12.12.2014, сроком на три года);
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (ул. Конотопская, д. 12, г. Брянск, 241020, ИНН 3234042587, ОГРН 10232001289418) - Ананенко А.П. - представитель (доверенность в„– 8 от 11.01.2016, сроком до 31.12.2016), Музыченко Е.М. - представитель (доверенность в„– 7 от 11.01.2016, сроком до 31.12.2016) и Ширшовой С.Н. - представитель (доверенность в„– 5 от 11.01.2016, сроком до 31.12.2016)
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска на решение Арбитражного суда Брянской области от 01.07.2015 (судья Грахольская И.Э.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 (судьи Мордасов Е.В., Еремичева Н.В., Стаханова В.Н.) по делу в„– А09-5117/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Транснефтьстрой" (далее - ООО "Транснефтьстрой", общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска (далее - Управление Пенсионного фонда) о признании недействительными решений об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 17.02.2015 в„– 042 004 15 РК 0000043 и в„– 042 004 15 РК 0000044, а также обязании Управления Пенсионного фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия в течение 10 рабочих дней со дня вступления судебного акта в законную силу решения о зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 12 840 956 рублей, в том числе 10 735 203 рублей в ПФР и 2 105 753 рублей в ФФОМС.
Решением арбитражного суда от 01.07.2015 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, Управление Пенсионного фонда просит отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "Транснефтьстрой" по месту осуществления деятельности структурным подразделением 11.11.2014 обратилось в Управление с заявлением о зачете сумм излишне уплаченных за 2011 год страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования. 14.11.2014 Общество представило в Управление уточненные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2011 года и за 2011 год, а также повторно 20.03.2015 подало заявление о зачете сумм излишне оплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей по страховым взносам.
Управлением проведены камеральные проверки уточненных расчетов, по результатам которых составлены акты от 15.01.2015 в„– 0420000000002 и в„– 042000000003.
Руководителем Управления рассмотрены материалы проверки и 17.02.2015 приняты оспариваемые решения.
В соответствии с решением в„– 042 004 15 РК 0000044, принятом по результатам проверки уточненного расчета за октябрь - декабрь 2011 года, отказано в привлечении общества к ответственности и предложено уплатить недоимку в сумме 12 362 235 руб., в том числе на страховую часть пенсии - 9 229 631 руб., на накопительную часть - 1 105 356 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1 232 249 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 794 999 руб.
По решению в„– 042 004 15 РК 0000043, принятому по результатам проверки расчета за период с 01.07.2011 по 20.09.2011, отказано в привлечении общества к ответственности и предложено уплатить недоимку на страховую часть пенсии - 356 635 руб., на накопительную часть пенсии - 43 581 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 47 719 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 30 786 руб.
Не согласившись с принятыми решениями Управления Пенсионного фонда, ООО "Транснефтьстрой" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) заявитель как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 8 Закона в„– 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона в„– 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц. Плательщики страховых взносов определяют базу для начисления страховых взносов отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом. Для плательщиков страховых взносов база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица в спорный период устанавливалась в сумме, не превышающей 463 000 рублей, которые определялись нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 463 000 рублей, страховые взносы не взимаются (с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 в„– 933).
Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты (пункт 6 статьи 15 Закона в„– 212-ФЗ).
Как следует из материалов дела, ООО "Брянскнефтегазспецстрой" с 01.01.2011 по 27.09.2011 определяло облагаемую базу и исчисляло страховые взносы с выплат и вознаграждений, произведенных в пользу физических лиц, нарастающим итогом с начала расчетного периода.
В связи с проведенной реорганизацией, ООО "Брянскнефтегазспецстрой" было присоединено к ООО "Транснефтьстрой" и с 27.09.2011 права и обязанности реорганизованного юридического лица перешли к последнему.
При исчислении и уплате с указанной даты страховых взносов с выплат, произведенных в пользу бывших работников ООО "Брянскнефтегазспецстрой", выплаты, произведенные в период 2011 года до реорганизации бывшим работодателем в пользу данных физических лиц, заявителем не учитывались.
В связи с изложенными обстоятельствами, облагаемая база, исчисляемая нарастающим итогом с начала расчетного периода, в отношении бывших работников реорганизованного юридического лица в 2011 году превысила 463 000 рублей.
Размер исчисленных и уплаченных ООО "Брянскнефтегазспецстрой" сумм страховых взносов с базы, превышающей 463 000 рублей, составил 12 840 956 рублей.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для подачи ООО "Транснефтьстрой" уточненных расчетов по страховым взносам и обращения с заявлением о зачете в счет предстоящих платежей излишне исчисленных и уплаченных страховых взносов.
Признавая указанные действия плательщика страховых взносов правомерными, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.
В силу пункта 16 статьи 15 Закона в„– 212-ФЗ, в случае реорганизации плательщика страховых взносов - организации уплата страховых взносов, а также представление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляются его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом обязательств по уплате страховых взносов.
Исходя из требований пункта 6 статьи 10 Закона в„– 212-ФЗ, при вхождении одного юридического лица в состав другого юридического лица к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица, в связи с чем облагаемая база по страховым взносам должна определяться с учетом финансово-хозяйственной деятельности реорганизованных юридических лиц.
Как указано выше, ООО "Транснефтьстрой" после присоединения ООО "Брянскнефтегазспецстрой" при исчислении страховых взносов не учитывало выплаты, произведенные в пользу бывших работников присоединенного юридического лица до его реорганизации.
Изложенные обстоятельства повлекли за собой излишнее исчисление и уплату обществом страховых взносов в сумме 12 840 956 рублей.
Правомерность арифметического расчета указанной суммы Управлением Пенсионного фонда не обжалуется.
При таких обстоятельствах спора действия ООО "Транснефтьстрой", связанные с подачей уточненных расчетов, арбитражный суд обоснованно признал правомерными, а решения органа контроля о доначислении уточненных плательщиком сумм страховых взносов - недействительными.
Принимая решение об обязании Управления Пенсионного фонда произвести зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов в счет предстоящих платежей, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии со статьей 26 Закона в„– 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о доказанности факта излишней уплаты обществом страховых взносов в сумме 12 840 956 рублей основаны на имеющихся в деле доказательствах, в связи с чем не подлежат переоценке в порядке кассационного производства по делу.
Заявление о зачете излишне уплаченных страховых взносов в счет предстоящих платежей ООО "Транснефтьстрой" подало в уполномоченный орган в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах спора заявленные требования Общества судом удовлетворены правомерно.
Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 01.07.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 по делу в„– А09-5117/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фокинском районе городского округа города Брянска - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ

Судьи
Н.Н.НИКОЛАЕВА
Л.В.СТЕПИНА


------------------------------------------------------------------