Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.04.2016 N Ф10-480/2016 по делу N А23-2549/2015
Требование: О признании незаконным отказа налогового органа в предоставлении рассрочки по уплате налога, обязании предоставить рассрочку по уплате налога сроком на двенадцать месяцев.
Обстоятельства: Налоговый агент полагает, что отказ в предоставлении рассрочки уплаты НДФЛ является незаконным.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку предоставление налоговому агенту рассрочки по перечислению налогов в бюджетную систему налоговым законодательством не предусмотрено.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Калужской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2016 г. в„– Ф10-480/2016

Дело в„– А23-2549/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Ермакова М.Н., Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ОАО "Калужское опытное бюро моторостроения" (ОГРН 1024001342782, г. Калуга, ул. Московская, д. 247) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Инспекции ФНС России по Московскому округу г. Калуги (г. Калуга, пер. Воскресенский, д. 28) Мануйловой А.В. - представителя (доверен. от 01.02.2016 г. в„– 03-03/2),
рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Калужское опытное бюро моторостроения" на решение Арбитражного суда Калужской области от 15.09.2015 г. (судья Бураков А.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 г. (судьи Заикина Н.В., Еремичева Н.В., Мордасов Е.В.) по делу в„– А23-2549/2015,

установил:

открытое акционерное общество "Калужское опытное бюро моторостроения" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Инспекции ФНС России по Московскому округу г. Калуги в предоставлении рассрочки по уплате налога и обязании предоставить рассрочку по уплате налога в размере 12164188 руб. сроком на 12 месяцев.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 15.09.2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ОАО "Калужское опытное бюро моторостроения" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушения норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ОАО "Калужское опытное бюро моторостроения" направило в Инспекцию ФНС России по Московскому округу г. Калуги заявление от 20.03.2015 г. в„– 20-07-02/121 о предоставлении инвестиционного налогового кредита или рассрочки на сумму 15577132 руб.
Инспекция письмом от 22.04.2015 г. в„– 05-26/001825@ отказала обществу в удовлетворении данного заявления на основании статьи 61 НК РФ.
Управление ФНС России по Калужской области в письме от 09.06.2015 г. в„– 45-24/05085, адресованном обществу, указало, что отказ инспекции в предоставлении рассрочки по уплате налога на доходы физических лиц, соответствующих сумм пени и штрафа, является правомерным.
Не согласившись с отказом налогового органа в предоставлении рассрочки, и полагая, что на основании положений главы 9 Налогового кодекса РФ обществу - налоговому агенту должна быть предоставлена рассрочка по перечислению в бюджет удержанного им из фактически выплаченной заработной платы налога на доходы физических лиц в размере 12164188 руб., ОАО "Калужское опытное бюро моторостроения" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Статьей 24 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии со пунктом 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 4 и п. 5 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.
При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.
Пунктами 2 и 3 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изменение срока уплаты налога и сбора допускается в порядке, установленном настоящей главой.
Срок уплаты налога и (или) сбора может быть изменен в отношении всей подлежащей уплате суммы налога и (или) сбора либо ее части с начислением процентов на сумму задолженности, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
В силу пункта 9 статьи 61 НК РФ действие указанной главы не распространяется на налоговых агентов.
Поскольку предоставление организации - налоговому агенту рассрочки по перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации налоговым законодательством не предусмотрено, суды обоснованно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы о тяжелом материальном положении, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсрочка или рассрочка по перечислению налогов налоговым агентам не может быть предоставлена в силу прямого указания закона.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Калужской области от 15.09.2015 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2015 г. по делу в„– А23-2549/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.А.РАДЮГИНА


------------------------------------------------------------------