АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2016 г. в„– Ф10-1173/2016

Дело в„– А62-5866/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Ермакова М.Н.
судей Радюгиной Е.А., Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Смольное-А" 214013, г. Смоленск, ул. Воробьева, д. 13 ОГРН 1086731002203 Максимова К.В. - представитель, дов. от 14.08.15 г. в„– 7-мкв/2015-1
от Смоленской таможни 214032, г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105 ОГРН 1026701425849 Толстоуса И.И. - представитель, дов. от 12.10.15 г. в„– 04-52/68
от ЦТУ ФТС России 107140, г. Москва, Комсомольская пл., д. 1, корп. 1 ОГРН 1037739218758 Толстоуса И.И. - представитель, дов. от 11.01.16 г. в„– 81-43/20
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смольное-А" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.15 г. (судья Т.В.Лукашенкова) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.16 г. (судьи Е.В.Мордасов, Н.В.Еремичева, В.Н.Стаханова) по делу в„– А62-5866/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Смольное-А" (далее - Общество) обратилось в суд с заявление о признании недействительными решений Смоленской таможни (далее - Таможня) по результатам камеральной таможенной проверки в„– 10113000/400/231214/Т0040 от 23.12.14 г., решения Центрального таможенного управления (далее - ЦТУ) по результатам ведомственного контроля от 15.05.15 г. в„– 10100000/150515/38, требований Таможни об уплате таможенных платежей от 24.07.15 г. в„– 667 и от 24.07.15 г. в„– 668.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.15 г. в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 26.02.16 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Общество просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Таможня и ЦТУ в отзывах на жалобу принятую оставить ее без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзывов, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судами, в 2010 году на Заднепровском таможенном посту Смоленской таможни Обществом по декларациям на товары в„– в„– 10113080/210710/0005890, 10113080/210710/0005892, 10113080/210710/0005896 по процедуре временного ввоза были задекларированы седельные тягачи "Mercedes-benz Actros 1844 LS" в количестве 5 штук и полуприцепы а/м рефрижераторы "SCHMITZCargobull" тип "SKO 24/L-13/4 FP60 COOL" в количестве 5 штук. Выпуск товаров осуществлен Заднепровским таможенным постом с полным условным освобождением от уплаты ввозной таможенных пошлин, налогов до 21.07.12 г. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О дополнительных мерах государственной поддержки российского автомобильного транспорта, предназначенного для международных перевозок" от 11.03.03 г. в„– 147 (далее - Постановление Правительства РФ в„– 147). В дальнейшем срок временного ввоза транспортных средств продлен до 01.07.15 г. с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
Впоследствии, на основании ст. 131 ТК ТС Таможней проведена камеральная таможенная проверка указанной декларации (акт от 23.12.14 г. в„– 10113000/400/231214/А0040). По результатам рассмотрения материалов данной проверки Таможней принято решение от 23.12.14 г. в„– 10113000/400/231214/А0040, о непредоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза по ДТ в„– в„– 10113080/210710/0005890, 10113080/210710/0005892, 10113080/210710/0005896 с 21.07.12 г. до 23.12.14 г., о применении частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных обществом под таможенную процедуру временного ввоза по ДТ в„– в„– 10113080/210710/0005890, 10113080/210710/0005892, 10113080/210710/0005896 с 22.07.12 г. до 22.04.15 г., о внесении соответствующих изменений в указанные декларации.
В адрес Общества было направлено требование от 15.01.14 г. в„– 20 об уплате таможенных платежей и пени.
15.05.15 г. ЦТУ по результатам ведомственного контроля принято решение в„– 10100000/150515/38, которым решение Таможни о непредоставлении Обществу полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза по указанным декларациям на товары признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части и изменено с изложением в следующей редакции: "о непредоставлении полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещенных Обществом под таможенную процедуру временного ввоза по ДТ в„– в„– 10113080/210710/0005890, 10113080/210710/0005892, 10113080/210710/0005896 с 22.07.12 г. до 01.07.15 г., в соответствии с содержанием которой таможенные пошлины, налоги не были уплачены"; требование об уплате таможенных платежей от 15.01.15 г. в„– 20 признано не соответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено.
Считая, что принятые Таможней ненормативные правовые акты (в редакции решения ЦТУ) являются незаконными, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.
В соответствии с п. 1 ст. 282 ТК ТС 1. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также условия такого освобождения, включая его предельные сроки, определяются в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) решениями Комиссии таможенного союза.
Судами установлено, что в Российской Федерации до 19.11.10 г. применялось Постановление Правительства РФ в„– 147, в соответствии с которым в отношении транспортных средств (коды ТН ВЭД России 8701 20 101 3, 8716 39 300 2) ввозимых на территорию Российской Федерации и помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза, предоставлялось полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, на весь срок эксплуатации при условии их использования для осуществления международных перевозок товаров.
В связи с принятием Решения Комиссии Таможенного союза "Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" от 18.06.10 г. в„– 331 (далее - Решение Комиссии ТС в„– 331) и с учетом решения Комиссии ТС "О внесении дополнений в перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки" от 17.08.10 г. в„– 370 в отношении автомобильных транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) после 01.07.10 г. и до 19.11.2010, полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов предоставляется до истечения заявленного срока временного ввоза при условии их использования для осуществления международных перевозок.
Таким образом, вывод судов о том, что условия таможенной процедуры временного ввоза на ввезенные Обществом транспортные средства сохранялись только до истечения заявленного срока временного ввоза (21.07.12 г.) и правовых оснований для продления названного срока не имеется, является обоснованным.
Поскольку по истечении срока временного ввоза с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза в период после 01.07.10 г. и до 19.11.10 г., на основании п. 3 ст. 282 ТК ТС могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза с частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин налогов, суды правомерно признали оспариваемые ненормативные правовые акты соответствующими закону и отказали в удовлетворении заявления Общества.
Все доводы кассационной жалобы, в том числе - о том, что оспариваемые ненормативные акты представляют собой актами о привлечении Общества к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства, которые Общество не совершало, о необоснованности начисления пени с 2012 года, поскольку до принятия оспариваемых ненормативных правовых актов в отношении ввезенных транспортных средств действовала иная таможенная процедура, о необходимости применения положений ст. 75 НК РФ - повторяют доводы, обосновывавшие заявление Общества в суд первой инстанции и апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Все эти доводы исследованы и оценены судами, сделанные по результатам их оценки выводы основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Повторение этих же доводов в кассационной жалобе направлено на переоценку фактических обстоятельств дела, что в силу положений ст. ст. 286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 10 декабря 2015 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2016 года по делу в„– А62-5866/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Смольное-А" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий
М.Н.ЕРМАКОВ

Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
Е.Н.ЧАУСОВА


------------------------------------------------------------------