АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2016 г. в„– Ф10-1265/2016

Дело в„– А08-3647/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 2 июня 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Степиной Л.В.
судей Николаевой Н.Н., Шелудяева В.Н.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Научно-Производственная Компания "КарбонГрупп" (ОГРН 1123128000544, ИНН 3128086053, Прирельсовая ул., проезд М-4, д. 7, ст. Котел, г. Старый Оскол, 309540): Корзуновой М.Б. - представителя, действующей по доверенности от 15.01.2016 без номера;
от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области (ОГРН 1043107021528, ИНН 3123108289, Б.Хмельницкого проспект, д. 139, г. Белгород, 308010): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.12.2015 (судья Белоусова В.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 (судьи Семенюта Е.А., Миронцева Н.Д., Протасов А.И.) по делу в„– А08-3647/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Научно-Производственная Компания "КарбонГрупп" (далее по тексту - заявитель, Общество, ООО "НПК "КарбонГрупп") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 05.05.2015 в„– 14-15/98П Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области (далее по тексту также - Управление, административный орган) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ), и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 264 946,48 руб.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.12.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на несоответствие выводов судов, изложенных в решении и постановлении, обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, неправильное применение норм материального права, просит отменить решение от 25.12.2015 и постановление от 03.03.2016 и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.
В отзыве на кассационную жалобу Общество считает указанные выше решение и постановление законными и обоснованными, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.
До начала судебного заседания от подателя кассационной жалобы поступило ходатайство о приостановлении производства по делу в связи с ликвидацией Федеральной службы финансово-бюджетного надзора до передачи полномочий органа валютного контроля другому федеральному органу.
Заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит, так как на дату рассмотрения кассационной жалобы процедура ликвидации Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Белгородской области не завершена, а поэтому указанное лицо вправе участвовать в судебном заседании по настоящему делу.
Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителя административного органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, выслушав представителя заявителя, проверив в соответствии со статьей 286 АПК РФ правильность применения судами норм права, не находит оснований для отмены обжалуемых решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.
Из материалов дела следует, в ходе проведенной Управлением проверки соблюдения Обществом валютного законодательства выявлено нарушение положений пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 в„– 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон в„– 173-ФЗ), выразившееся в непоступлении в установленный срок валютной выручки на банковский счет ООО "НПК "КарбонГрупп" за поставленный нерезиденту товар.
По данному факту административным органом в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении от 16.04.2015 в„– 3128201504160002.
Постановлением от 05.05.2015 в„– 14-15/98П ООО "НПК "КарбонГрупп" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 264 946,48 руб.
Посчитав постановление о привлечении к административной ответственности незаконным, Общество оспорило его в арбитражном суде.
Удовлетворяя заявленное требование, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.
В силу пункта 1 части 1 статьи 19 Закона в„– 173-ФЗ при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено данным Законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.
Из установленных судами фактических обстоятельств по делу следует, между ООО "НПК "КарбонГрупп" (продавец) и ОАО "Узбекский металлургический комбинат", Узбекистан (покупатель) заключен договор от 06.05.2014 в„– 0914К на поставку продукции стоимостью 495 000 долларов США.
Согласно указанному договору оплачивается приобретенная продукция покупателем в течение 30 календарных дней с момента ее поставки.
В целях осуществления указанной сделки ООО "НПК "КарбонГрупп" в филиале Банка ВТБ (ОАО) в городе Воронеже 23.05.2014 оформило паспорт сделки.
Отгрузка продукции продавцом осуществлена на общую сумму 196 515 долларов США, дата поставки - 12.09.2014.
В установленный договором срок полученный товар покупателем не оплачен.
В связи с изложенными обстоятельствами Общество в адрес покупателя неоднократно направляло письма и претензии с требованиями об оплате приобретенной им продукции.
Оплата приобретенной продукции по указанному выше договору покупателем осуществлена 28.11.2014, 11.12.2014 и 12.01.2015.
Признавая незаконным оспариваемое постановление административного органа, суды исходили из того, что на стадии заключения контракта Общество предприняло разумные и достаточные меры для побуждения контрагента к своевременному исполнению обязательств по оплате товара, а в ходе исполнения внешнеторгового договора продавцом предпринимались все зависящие от него меры для соблюдения норм и правил, за нарушение которых частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Выводы суда в указанной части основаны на имеющихся в деле доказательствах, в связи с чем не подлежат переоценке в порядке кассационного производства по делу.
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах спора суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу об отсутствии в действиях ООО "НПК "КарбонГрупп" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих о непринятии Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению требования валютного законодательства.
Доводы Управления судебной коллегией отклоняются, так как направлены на переоценку выводов арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2016 по делу в„– А08-3647/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СТЕПИНА

Судьи
Н.Н.НИКОЛАЕВА
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ


------------------------------------------------------------------