Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 28.03.2016 N Ф10-539/2016 по делу N А83-1186/2015
Требование: О признании здания самовольной постройкой, признании права собственности на спорное здание за муниципальным образованием.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что здание имеет признаки самовольной постройки и право собственности муниципального образования на земельный участок нарушено.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт того, что при строительстве здания ответчиком были получены все необходимые разрешения, объект был построен и введен в эксплуатацию в соответствии с нормами градостроительного законодательства Украины, установлен.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Республики Крым



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2016 г. в„– Ф10-539/2016

Дело в„– А83-1186/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21.03.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 28.03.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Солодовой Л.В., Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца:
Администрация города Алушты Республики Крым ОГРН 1149102091610 ИНН 9101003371 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика:
Общество с ограниченной ответственностью "Нерум" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от третьего лица:
Муниципальное унитарное предприятие городского округа Алушта Республики Крым "Управление благоустройства города и капитального строительства" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Алушты на решение Арбитражного суда Республики Крым от 17.09.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 по делу в„– А83-1186/2015,

установил:

Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нерум" (далее - ООО "Нерум") следующими исковыми требованиями:
- признать самовольной пристройкой здание дельфинария, площадью 1 519,2 кв. м, расположенное по адресу: Республика Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский в районе ОУСЦ "Спартак";
- признать право собственности на здание дельфинария, площадью 1 519,2 кв. м расположенное по адресу: Республика Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский в районе ОУСЦ "Спартак" за Муниципальным образованием городской округ Алушта Республики Крым в лице Администрации города Алушты Республики Крым.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 17.09.2015 года (судья Можарова М.Е.) администрации города Алушты Республики Крым в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 (судьи Илюхина А.П., Калашникова К.Г., Остапова Е.А.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами Администрация города Алушты Республики Крым обратилась в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, между Алуштинским городским советом Автономной Республики Крым (арендодатель и функциональный правопредшественник истца) и Коммунальным предприятием "Управление благоустройства города и капитального строительства" (далее - КП "УБК и КС" (арендатор) 16.05.2013 заключен договор аренды земли, согласно которому арендодатель передал в платное срочное пользование принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 0,1400 га, кадастровый номер 0110300000:01:003:0594, расположенный по адресу: г. Алушта, переулок Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария на период действия договора аренды.
Договор заключен сроком на 49 лет, действует до 16 мая 2062 года.
Между КП "УБГ и КС" (арендатор) и ООО "Нерум" (субарендатор) на основании решения Алуштинского городского совета Автономной Республики Крым от 16.08.2013 в„– 9/1835, 23.08.2013 заключен договор субаренды земли, согласно которому арендатор передал по акту приема-передачи субарендатору в платное пользование сроком на 49 лет земельный участок, площадью 0,1400 га, кадастровый номер 0110300000:01:003:0594, расположенный по адресу: г. Алушта, переулок Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария на период действия договора аренды.
Договором субаренды предусмотрено, что земельный участок передается в субаренду для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария.
Филиалом ООО "Укрстройэкспертиза" в Автономной республике Крым 04.09.2013 подготовлен экспертный отчет относительно рассмотрения проектной документации в части прочности, надежности и долговечности объекта строительства по рабочему проекту дельфинария "Немо" по адресу: АР Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак". По результатам рассмотрения проектной документации и снятия замечаний установлено, что рассмотренная документация разработана с соблюдением требований к прочности, надежности и долговечности объекта строительства.
По заказу ООО "Нерум" изготовлена техническая документация по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды ООО "Нерум" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария в г. Алуште, пер. Ревкомовский в районе ОУСЦ "Спартак".
Заказчику ООО "Нерум" выданы градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка от 03.09.2013 в„– 48 на объект строительства проект дельфинария "Немо" по пер. Ревкомовский в г. Алушта.
ООО "Нерум" получило декларацию о готовности к эксплуатации объекта - дельфинария "Немо" по адресу: г. Алушта, переулок Ревкомовский, в районе ОУСЦ "Спартак". Указанная декларация зарегистрирована инспекцией ГАСК в Автономной Республике Крым 02.10.2013. Согласно этой декларации общая площадь объекта составляет 1519,2 кв. м. В пункте 15 декларации отражено, что на объекте выполнены все предусмотренные проектной документацией согласно государственным строительным нормам, стандартам и правилам работы.
За ООО "Нерум" зарегистрировано право собственности на здание - дельфинарий "Немо" общей площадью 1519,2 кв. м, расположенное по адресу: Автономная Республика Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский, 10, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 09.01.2014 в„– 15907956, а также извлечением из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности от 09.01.2014.
Полагая, что здание дельфинария обладает всеми признаками самовольной постройки и право собственности на спорный земельный участок муниципального образования городской округ Алушта нарушено, истец обратился в суд с требованиями о признании самовольной постройкой здания дельфинария, расположенного по адресу: Автономная Республика Крым, г. Алушта, пер. Ревкомовский в район ОУСЦ "Спартак" и признания права собственности на указанное здание, за Муниципальным образованием городской округ Алушта Республики Крым в лице Администрации города Алушты Республики Крым.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
В соответствии со ст. 376 Гражданского кодекса Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта, или с существенными нарушениями строительных норм и правил, считаются самовольным строительством.
Согласно представленным в материалы дела доказательствам: технической документации по землеустройству по установлению границ части земельного участка, на которую распространяется право субаренды ООО "Нерум" для строительства и обслуживания объекта рекреационного назначения - дельфинария, декларации о начале выполнения строительных работ от 05.09.2013, декларацией о готовности объекта к эксплуатации от 02.10.2013, подтверждается, что при строительстве данного объекта обществом были получены все необходимые разрешения, объект был построен и введен в эксплуатацию в соответствии с нормами действующего градостроительного законодательства Украины.
Органами местного самоуправления Алушты решения государственных органов, а именно: декларация на начало выполнения ООО "Нерум" строительных работ, зарегистрированная инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в АРК 11.09.2013, и декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля в АРК 02.10.2013, как содержащие недостоверные сведения, не оспаривались.
Таким образом, ответчик осуществил строительство и ввел в эксплуатацию здание дельфинария на земельном участке, предоставленном для этих целей, с соблюдением норм действовавшего на тот момент законодательства Украины.
Кроме того, суд обоснованно принял во внимание решение Арбитражного суда Республики Крым от 27.04.2015 по делу в„– А83-963/2014, оставленное без изменений постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2015 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.11.2015 в соответствии с которым, администрации города Алушты Республики Крым отказано в удовлетворении иска об освобождении самовольно занятого земельного участка площадью 0,0039 га, расположенного в районе ОУСЦ "Спартак" по пер. Ревкомовскому г. Алушты, путем сноса части объекта рекреационного назначения - дельфинария "Немо" в связи с совокупностью представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих, что при строительстве данного объекта обществом были получены все необходимые разрешения, объект был построен и введен в эксплуатацию в соответствии с нормами действовавшего в тот период градостроительного законодательства Украины.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 17.09.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2015 по делу в„– А83-1186/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
Л.В.СОЛОДОВА
М.М.НАРУСОВ


------------------------------------------------------------------