Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 31.03.2016 N Ф10-434/2016 по делу N А09-1589/2015
Требование: О признании недействительными решения таможенного органа о классификации товара и решения об отказе в выпуске товара.
Обстоятельства: Таможенный орган классифицировал товар "изделие из окороков" по другому товарному коду "мясо и пищевые мясные субпродукты", отказал в выпуске товара, поскольку спорный товар запрещен к ввозу в РФ.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку обоснованность изменения классификации товара по другому коду таможенным органом не доказана.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Брянской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2016 г. в„– Ф10-434/2016

Дело в„– А09-1589/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Ермакова М.Н.
судей Радюгиной Е.А., Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от ООО "Европродсервис" 109052, г. Москва, ул. Новохохловская, д. 14 ОГРН 1087746943547 Сидоровой Е.В. - представитель, дов. от 22.01.16 г. б/н
от Брянской таможни 241050, г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41 ОГРН 1023202738558 Грищенко В.В. - представитель, дов. от 11.01.16 г. в„– 06-62/03 Максимова Д.В. - представитель, дов. от 09.02.16 г. в„– 06-62/120
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Брянской таможни на решение Арбитражного суда Брянской области от 10.09.15 г. (судья В.А.Мишакин) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.15 г. (судьи К.А.Федин, Н.В.Еремичева, В.Н.Стаханова) по делу в„– А09-1589/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Европродсервис" (далее - Общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительными решения Брянской таможни (далее - Таможня) о классификации товара от 02.12.14 г. в„– РКТ-10102000-14/000123 и решения об отказе в выпуске товаров от 02.12.14 г., оформленного в виде записи в графе "С" декларации на товар в„– 10102032/251114/0017871.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 11.09.15 г. заявление обществом удовлетворено.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 07.12.15 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Таможня просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Общество в отзыве на жалобу просит оставить ее без удовлетворения.
Рассмотрев доводы жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судами, Обществом по контракту с фирмой UDI D'ITALIA SPA. (Италия) от 14.11.13 г. в„– GRUDI/EPS/2013, в соответствии с которым продавец обязался поставить и передать товары по инвойсу от 18.11.14 г. в„– 21/0000278, предъявлен к таможенному оформлению по ДТ в„– 10102032/251114/0017871 товар: готовые изделия из окороков домашней свиньи в ассортименте: окорок сыровяленый под вакуумом, модели МАТТОНЕЛЛА; окорок сыровяленый в защитной атмосферной среде, модели ПРОШУТТО МЕК; окорок сыровяленый в защитной газовой среде, модели ПРОШУТТО МЕК; всего 8 мест, происхождение Итальянская Республика, изготовитель: GRUDI D'ITALIA S.Р.А., товарный знак: GRUDI, общим весом нетто: 3085,720 кг, фактурной стоимостью 29111,76 евро. Была заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, товар классифицирован Обществом по коду ТН ВЭД ТС 1602 41 100 0 - готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие из свинины окорока и из отруба домашней свиньи.
В рамках таможенного контроля таможней назначена экспертиза, по заключению которой от 02.12.14 г. в„– 4896 заявленный к декларированию товар является соленым сыровяленым бескостным мясом свинины, готовым для непосредственного употребления в пищу.
С учетом заключения экспертизы Таможней приняты решения о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС 0210 19 810 0 (мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые, домашних свиней, мясо обваленное) и об отказе в выпуске товара, поскольку товары, классифицируемые по данному коду, запрещены к ввозу в Российскую Федерацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.08.14 г. в„– 778.
Полагая, что указанные решения являются незаконными, Общество оспорило их в суде.
Удовлетворяя заявление Общества, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.
Пунктом 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" от 17.06.96 г. в„– 5 разъяснено, что определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
Частью 5 ст. 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с п. 3 ст. 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
В соответствии с п. 1 ст. 106 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.10 г. в„– 311-ФЗ (далее - Закон в„– 311-ФЗ), товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и указанным Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Согласно п. 3 ст. 106 Закона в„– 311-ФЗ при выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации.
Классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, Положением о порядке применения ЕТН ВЭД ТС, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.11 г. в„– 522.
Обосновывая свои доводы о незаконности решения Таможни о классификации товара, Общество заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы, которое было удовлетворено судом.
Экспертным заключением Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт мясной промышленности им. В.М.Горбатова" от 18.05.15 г. в„– 230/дир определено, что окорок сыровяленый под вакуумом, модели МАТТОНЕЛЛА; окорок сыровяленый в защитной атмосферной среде, модели ПРОШУТТО МЕК: окорок сыровяленый в защитной газовой среде, модели ПРОШУТТО МЕК являются сыровялеными продуктами, готовыми к непосредственному употреблению в пищу, по технологии изготовления не являются консервированными, не имеют аромата, свойственного продуктам, подвергнутым копчению; продукты не подвергались варению, жарению, печению, консервированию, покрытию дрожжевым тестом, обвалке в сухарях.
Оценивая доводы сторон и доказательства, представленные в обоснование данных доводов, с учетом Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.13 г. в„– 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (вместе с "Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС)" (Том I. Разделы I - VI. Группы 01-28)), суды пришли к выводу о том, что обоснованность классификации спорных товаров по коду ТН ВЭД ТС 0210 19 810 0 Таможней не доказана.
Суд кассационной инстанции находит, что оценка доказательств произведена судами с соблюдением положений ст. 71 АПК РФ, сделанные судами выводы основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы кассационной жалобы Таможни повторяют доводы, заявлявшиеся Таможней в обоснование своей позиции в судах первой и апелляционной инстанций. Все эти доводы исследованы и оценены судами, повторение их в кассационной жалобе суд кассационной инстанции находит направленными на переоценку доказательств, что в силу положений ст. ст. 286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 10 сентября 2015 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2015 года по делу в„– А09-1589/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Брянской таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий
М.Н.ЕРМАКОВ

Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
Е.Н.ЧАУСОВА


------------------------------------------------------------------