Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.09.2016 N Ф10-2958/2016 по делу N А35-10059/2015
Требование: О признании незаконным решения налогового органа об отказе исключить общество из ЕГРЮЛ, обязании совершить необходимые действия и принять решение об исключении общества из ЕГРЮЛ.
Обстоятельства: Поскольку имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, не оказалось, ликвидатор обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом. Налоговый орган отказал в исключении общества из ЕГРЮЛ.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказательств, свидетельствующих о наличии у общества совокупности признаков недействующего юридического лица, не представлено.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Курской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2016 г. в„– Ф10-2958/2016

Дело в„– А35-10059/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 06.09.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Егорова Е.И., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО "Мастер" (ОГРН 1114633001625, Курская обл., г. Железногорск, ул. Заводской проезд, д. 11, оф. V) Мазурова С.А. - представителя (доверен. от 23.10.2015 г.)
от Межрайонной инспекции ФНС России в„– 3 по Курской области (Курская обл., г. Железногорск, ул. Ленина, д. 58/3) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ликвидатора ООО "Мастер" Таранова А.С. (Курская обл., г. Железногорск, ул. Гайдара, д. 7, кв. 27) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мастер" на решение Арбитражного суда Курской области от 04.04.2016 г. (судья Лымарь Д.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 г. (судьи Скрынников В.А., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу в„– А35-10059/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мастер" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС России в„– 3 по Курской области, выраженного в письме заместителя начальника инспекции Митева И.Б. от 22.09.2015 г. в„– 06-18/3/08265, об отказе исключить ООО "Мастер" из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании инспекции совершить необходимые действия и принять решение об исключении ООО "Мастер" из ЕГРЮЛ применительно к ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Решением Арбитражного суда Курской области от 04.04.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Мастер" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, ООО "Мастер" зарегистрировано в качестве юридического лица 22.07.2011 г. 01.09.2014 г. единственным участником ООО "Мастер" Козловым А.И. было принято решение в„– 1 о добровольной ликвидации организации, согласно которому он назначен ликвидатором общества, о чем был уведомлен налоговый орган.
Поскольку имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, не оказалось, ликвидатор обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Мастер" несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Курской области от 01.06.2015 г. прекращено производство по делу в„– А35-2390/2015 о банкротстве ООО "Мастер" на основании абз. 8 п. 1 ст. 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
20.08.2015 г. ликвидатор направил в Межрайонную инспекцию ФНС России в„– 3 по Курской области заявление с просьбой исключить ООО "Мастер" из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Письмом от 22.09.2015 г. в„– 06-18/3/08265 инспекция направила решение об отказе в исключении ООО "Мастер" из ЕГРЮЛ в порядке ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Не согласившись с отказом налогового органа об исключении общества из ЕГРЮЛ, ООО "Мастер" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно пунктам 2 и 3 указанной статьи при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В силу пункта 4 статьи 21.1 Федерального закона в„– 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона в„– 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 ст. 21.1 названного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 г. в„– 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", при применении положений ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 г. в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
В этой связи исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней.
Решение вопроса о целесообразности обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам относится к компетенции уполномоченных органов в делах о банкротстве.
Отклоняя доводы общества о возможности его исключения как недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивированные указанными разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 г. в„– 67, суды обоснованно указали, что данные разъяснения касаются практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц.
Доказательств, свидетельствующих о наличии у ООО "Мастер" совокупности признаков недействующего юридического лица, позволяющих налоговому органу принять решение о его исключении из ЕГРЮЛ, в материалах дела не имеется. Наоборот, инспекцией в материалы дела представлены налоговые декларации, в том числе уточненная налоговая декларация по УСН за 2014 г., представленная обществом 01.07.2015 г.
Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций сделали правомерные выводы о том, что отказ в принятии налоговым органом решения об исключении общества из ЕГРЮЛ не противоречит требованиям ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 г. в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Курской области от 04.04.2016 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 г. по делу в„– А35-10059/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
М.Н.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------