АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2016 г. в„– Ф10-2395/2016

Дело в„– А64-6296/2015

Резолютивная часть постановления изготовлена 28 июня 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 4 июля 2016 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Козелкина И.И.
судей Сладкопевцевой Н.Г., Аникиной Е.А.
при участии в заседании:
от ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов": не явились, извещены надлежаще;
от ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа": Горшкова А.Г. - представителя (доверенность от 16.02.2016),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командирование Западного военного округа" на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суд от 13 мая 2016 года по делу в„– А64-6296/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тамбов" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов", истец), ИНН 6831020409, ОГРН 1026801155303, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа", учреждение), ИНН 7841443420, ОГРН 1117847144876, с требованием о взыскании задолженности по государственному контракту на поставку газа в„– 50-5-25793 от 07.07.2015 за сентябрь 2015 г. в размере 137 455,42 руб.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.02.2016 исковые требования удовлетворены.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суд от 13 мая 2016 года (судья Колянчикова Л.А.) апелляционная жалоба ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" возвращена заявителю в связи с отказом в удовлетворении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины.
Не соглашаясь с вынесенным апелляционным судом определением о возвращении апелляционной жалобы, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанного определения.
При этом заявитель жалобы ссылается на то, что Министерство обороны РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, кем и является ответчик. Заявитель жалобы указывает на то, что Министерство обороны РФ относится к числу государственных органов, образованных в соответствии с законодательством РФ и, соответственно, как государственный орган Минобороны России и его структурные подразделения, к числу которых относятся органы военного управления, в том числе Командование Западного военного округа, освобождены от уплаты государственной пошлины в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
В судебном заседании представитель учреждения поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представители ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов".
Изучив материалы дела, заслушав представителя учреждения, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, Федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" (далее по тексту ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа") обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 26.02.2016 по делу в„– А64-6296/2015.
Определением суда апелляционной инстанции от 06.04.2016 года апелляционная жалоба ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" была оставлена без движения в виду нарушения заявителем требований, установленных пунктом 2 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ): к апелляционной жалобе ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" не был приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленных действующим законодательством или документы, подтверждающие право заявителя апелляционной жалобы на льготу, которая бы освобождала его от уплаты государственной пошлины в арбитражных судах.
Заявителю апелляционной жалобы было предложено устранить указанные нарушения в срок до 06.05.2016 года.
19.04.2016 года от ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" через электронный сервис "Мой Арбитр" поступило ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что ходатайство ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" не подлежит удовлетворению, ввиду чего апелляционную жалобу следует возвратить.
Суд кассационной инстанции находит выводы суда апелляционной инстанции соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 260 АПК РФ к апелляционной жалобе прилагаются, в том числе, документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.
Статьей 102 АПК РФ предусмотрено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В силу ст. 105 АПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
При этом, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу (абзац 3 пункта 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 в„– 46).
Из изложенного следует, что для освобождения государственного учреждения от уплаты государственной пошлины необходимо, чтобы участие соответствующего учреждения в арбитражном процессе было обусловлено выполнением отдельных функций государственного (муниципального) органа с целью защиты государственных и (или) общественных интересов.
ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" является федеральным казенным учреждением и государственным органом не является. Правоотношения сторон основаны на гражданско-правовых отношениях, а именно взыскание задолженности по государственному контракту на поставку газа, в которых ответчик действует от своего имени и в своем интересе.
Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для освобождения учреждения от уплаты государственной пошлины.
На основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает жалобу, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.
На основании изложенного, апелляционный суд правомерно возвратил апелляционную жалобу, поскольку заявителем жалобы - ФКУ "Объединенное стратегическое командование Западного военного округа" не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в установленный судом срок.
Принимая во внимание, что нарушений апелляционной инстанцией норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, не допущено, основания для отмены обжалуемого определения суда и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суд от 13 мая 2016 года по делу в„– А64-6296/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий
И.И.КОЗЕЛКИН

Судьи
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА
Е.А.АНИКИНА


------------------------------------------------------------------