Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.07.2016 N Ф10-2137/2016 по делу N А08-752/2014
Требование: Об обязании уполномоченного органа заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях проекта договора, признании спорного договора заключенным, признании права собственности на земельный участок.
Обстоятельства: Общество ссылается на то, что уполномоченный орган отказывает в приобретении земельного участка, на котором расположен принадлежащей ему на праве собственности объект недвижимого имущества.
Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку судом не решен вопрос о привлечении к участию в деле заинтересованного лица, которому принадлежит право бессрочного пользования на спорный земельный участок.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Белгородской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2016 г. в„– Ф10-2137/2016

Дело в„– А08-752/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 29.06.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 05.07.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Гладышевой Е.В.
судей Нарусова М.М., Сорокиной И.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пыркиной О.Н.
при участии в заседании:
от истца:
общество с ограниченной ответственностью "Бенол-Траст" (ИНН 3102012917, ОГРН 1023100510465) представитель Криницкий А.И. по доверенности от 29.08.2013 сроком на 3 года
от ответчика:
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН 3123103668, ОГРН 1043108001309) представитель Иванов Н.И. по доверенности от 12.01.2016 сроком действия по 31.11.2016
от лица, обратившегося в порядке ст. 42 АПК РФ:
Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище в„– 33 города Белгорода" не явились, извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационные жалобы Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования "Профессиональное училище в„– 33 города Белгорода" (лица, обратившегося в порядке ст. 42 АПК РФ) на решение Арбитражного суда Белгородской области от 04.02.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 по делу в„– А08-752/2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Бенол-Траст" (далее - ООО "Бенол-Траст") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее - ДИЗО Белгородской области) о возложении на ответчика обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка на условиях проекта договора от 12.12.2013, признании договора купли-продажи земельного участка заключенным, признании права собственности на земельный участок площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:01 29 001:0012), находящийся по адресу: г. Белгород ул. Губкина, 53.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 04.02.2016 исковые требования удовлетворены частично. На ДИЗО Белгородской области возложена обязанность заключить с ООО "Бенол-Траст" договор купли-продажи земельного участка площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 (31:16:0129001:0012), находящегося по адресу: Белгородская область, г. Белгород, ул. Губкина, 53, на указанных условиях.
Производство по делу в части требований о признании права собственности на земельный участок площадью 720 кв. м прекращено. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
ДИЗО Белгородской области и Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования "Профессиональное училище в„– 33 города Белгорода" (далее - ГОУ НПО "Профессиональное училище в„– 33 города Белгорода") обратились в суд округа с кассационными жалобами на судебные акты судов первой и апелляционной инстанций, в которых просят их отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ДИЗО Белгородской области поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, и просил суд ее удовлетворить.
Представитель истца ООО "Бенол-Траст" возражал против доводов кассационных жалоб, поддержал доводы, изложенные в отзыве на них и просил оставить кассационные жалобы без удовлетворения.
Представитель заявителя ГОУ НПО "Профессиональное училище в„– 33 города Белгорода", обратившийся в порядке ст. 42 АПК РФ, в суд округа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения неявившегося лица о времени и месте судебного разбирательства, кассационная жалоба рассмотрена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие его представителя.
Проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм процессуального права при принятии судебных актов судов первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационных жалобах и возражений относительно жалоб, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены вышеуказанных судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в связи со следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Бенол-Траст" на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - административное здание операторской АЗС площадью 55,7 кв. м, расположенное на земельном участке площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:01 29 001:12 по адресу: г. Белгород, ул. Губкина, 53, о чем произведена соответствующая запись в Едином государственном реестре прав и выдано свидетельство о государственной регистрации права серия 31-АБ номер 575476.
В целях реализации права, закрепленного в ст. 36 Земельного кодекса РФ, на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено административное здание операторской АЗС, истец неоднократно обращался в администрацию Белгородской области с соответствующими заявлениями.
Непредоставление администрацией Белгородской области земельного участка в собственность явилось основанием для обращения ООО "Бенол-Траст" в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Принимая судебные акты о частичном удовлетворении исковых требований ООО "Бенол-Траст", суды первой и апелляционной инстанций, основывались на обстоятельствах, установленных Арбитражным судом Белгородской области при вынесении решения от 16.07.2012 по делу в„– А08-2689/12, имеющим для сторон преюдициальное значение в силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ.
Обращаясь с кассационными жалобами ДИЗО Белгородской области и ГОУ НПО "Профессиональное училище в„– 33 города Белгорода" указывают, в том числе на то, что вынесенные судебные акты затрагивают права указанного училища в„– 33, обладающего правом бессрочного пользования в отношении спорного земельного участка, а также права собственника земельного участка - Правительства Белгородской области.
В силу ст. ст. 42, 273 АПК РФ право обжаловать судебный акт в порядке кассационного производства имеют лица, участвующие в деле, а также лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт.
Таким образом, законом установлено основание для возникновения у лица, не участвовавшего в деле, права на обжалование судебного акта - данный судебный акт должен касаться его прав и обязанностей.
Как следует из ранее рассмотренных гражданских дел с участием истца и заявителей кассационных жалоб, ГОУ НПО "Профессиональное училище в„– 33" на праве бессрочного пользования принадлежит земельный участок, расположенный по ул. Губкина, 53, г. Белгорода, площадью 4,25 га. При этом спорный земельный участок площадью 720 кв. м с кадастровым номером 31:16:0129001:12 является частью указанного земельного участка, площадью 4,25 га (дела в„– А08-5007/2011, А08-139/2011, А08-2322/2014).
Сведений о прекращении права бессрочного пользования названного лица на спорный участок не имеется.
При таком положении, независимо от обстоятельств того, насколько правомерно до настоящего времени не прекращено право бессрочного пользования на спорный земельный участок ГОУ НПО "Профессиональное училище в„– 33, рассмотрение настоящего дела затрагивает права последнего.
Тем не менее, суды рассмотрели дело без ГОУ НПО "Профессиональное училище в„– 33, не привлеченного к участию в деле.
Суд округа находит обоснованными выводы судов о том, что Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области является надлежащим ответчиком по делу, в то же время с учетом положений ст. 42 АПК РФ все же следует рассмотреть вопрос о привлечении к участию в деле Правительства Белгородской области, являющегося собственником спорного имущества.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты подлежат отмене в силу п. 4 ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, при котором суду необходимо привлечь указанных лиц к участию в деле.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, п. 4 ч. 4 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 04.02.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2016 по делу в„– А08-752/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.В.ГЛАДЫШЕВА

Судьи
М.М.НАРУСОВ
И.В.СОРОКИНА


------------------------------------------------------------------