АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2016 г. в„– Ф10-2054/2016

Дело в„– А83-2462/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05.07.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Егорова Е.И., Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Карьер Мраморный" (ОГРН 1149102138052, Республика Крым, Симферопольский район, с. Мраморное, ул. Верхняя, д. 20) Масловой Л.В. - представителя (доверен. от 19.02.2016 г.),
от Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым (Республика Крым, Симферопольский район, с. Мирное, ул. Белова, д. 2а) Чакал А.А. - представителя (доверен. от 14.03.2016 г. в„– 02-41/2),
от Управления ФНС России по Республике Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. А.Невского, д. 29) Бариновой А.В. - представителя (доверен. от 02.03.2016 г. в„– 06-16/02552@),
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Карьер Мраморный" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.12.2015 г. (судья Осоченко И.К.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 г. (судьи Горошко Н.П., Градова О.Г., Карев А.Ю.) по делу в„– А83-2462/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Карьер Мраморный" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требования Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) в„– 124 по состоянию на 08.05.2015 г., решения Управления ФНС России по Республике Крым от 16.06.2015 г. в„– 07-20/06866@, признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым по рассмотрению заявления ООО "Карьер Мраморный" исх. в„– 22 от 25.03.2015 г. о зачете излишне уплаченного налога в форме вынесения письма "о предоставлении информации" от 27.04.2015 г. в„– 06.2-27/03434 (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 08.12.2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Карьер Мраморный" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция считает, что судебные акты подлежат частичной отмене.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России в„– 5 по Республике Крым направлено ООО "Карьер Мраморный" требование в„– 124 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 08.05.2015 г. об уплате в срок до 21.05.2015 г. задолженности по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2015 г. в размере 485319 руб. и пени в сумме 400 руб. 39 коп.
Решением Управления ФНС России по Республике Крым от 16.06.2015 г. в„– 04-20/06866@ жалоба общества на данное требование оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с решением и требованием, а также действиями налоговой инспекции по рассмотрению заявления исх. в„– 22 от 25.03.2015 г. о зачете налога, ООО "Карьер Мраморный" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно положениям статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из материалов дела видно, что спорное требование было направлено налогоплательщику, в связи с неуплатой им налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2015 г. в размере 485319 руб. по сроку уплаты 25.04.2015 г., подлежащего уплате на основании представленной ООО "Карьер Мраморный" налоговой декларации, что общество не оспаривает.
Данное требование соответствует положениям ст. 69 НК РФ и направлено заявителю в установленный срок.
При таких обстоятельствах суды правомерно отказали в удовлетворении требований общества о признании недействительными вышеназванных требования об уплате налога и решения управления.
Доводы кассационной жалобы о том, что налогоплательщик не должен уплачивать налог в спорной сумме, так как в переходный период до регистрации общества и внесении о нем сведений в ЕГРЮЛ ООО "Карьер Мраморный" был перечислен в бюджет Республики Крым налог на добавленную стоимость за ноябрь и декабрь 2014 г., как считает общество, подлежащий зачету, отклоняются, поскольку вопросы зачета или возврата налога не относятся к предмету настоящего спора.
В силу п. 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Из материалов дела не следует, что общество обжаловало действия Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым по рассмотрению заявления ООО "Карьер Мраморный" исх. в„– 22 от 25.03.2015 г. о зачете излишне уплаченного налога в форме вынесения письма "о предоставлении информации" от 27.04.2015 г. в„– 06.2-27/03434 в соответствии с п. 2 ст. 138 НК РФ.
О том, что указанные действия инспекции не обжаловались в вышестоящий налоговый орган, подтверждено представителем общества при рассмотрении кассационной жалобы.
Поскольку ООО "Карьер Мраморный" не соблюден обязательный досудебный порядок, установленный статьей 138 НК РФ, требование ООО "Карьер Мраморный" о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым по рассмотрению заявления ООО "Карьер Мраморный" исх. в„– 22 от 25.03.2015 г. о зачете излишне уплаченного налога в форме вынесения письма "о предоставлении информации" от 27.04.2015 г. в„– 06.2-27/03434 подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь п. 1 и п. 6 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 08.12.2015 г. и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 г. по делу в„– А83-2462/2015 в части отказа в удовлетворении требований ООО "Карьер Мраморный" о признании незаконными действий Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым по рассмотрению заявления ООО "Карьер Мраморный" от 25.03.2015 г. в„– 22 о зачете излишне уплаченного налога в форме вынесения письма "о предоставлении информации" от 27.04.2015 г. в„– 06.2-27/03434 отменить и в данной части заявленные требования оставить без рассмотрения.
В остальной части судебные акты оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
Е.А.РАДЮГИНА


------------------------------------------------------------------