АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2016 г. в„– Ф10-3362/2016

Дело в„– А09-14507/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27.09.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Радюгиной Е.А., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от Инспекции ФНС России по г. Брянску (г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 53) Кулешовой О.Н. - представителя (доверен. от 29.02.2016 г. в„– 03-09/05243)
от ОАО "Брянский камвольный комбинат" (ОГРН 1023201061069, г. Брянск, ул. 50-й Армии, д. 1) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Брянской области, кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Брянску на решение Арбитражного суда Брянской области от 01.03.2016 г. (судья Халепо В.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 г. (судьи Еремичева Н.В., Заикина Н.В., Мордасов Е.В.) по делу в„– А09-14507/2015,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Брянску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Брянский камвольный комбинат" задолженности по налогам, пеням и штрафам в общем размере 4089372 руб. 86 коп. (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Брянской области от 01.03.2016 г. заявленные требования удовлетворены частично. С ОАО "Брянский камвольный комбинат" в доход соответствующих бюджетов взыскано 263316 руб. 17 коп., в том числе 111932 руб. налогов и 151384 руб. 17 коп. пени. В остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
В силу п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.
Указанный порядок применяется также в отношении пеней и штрафов (пункт 8 статьи 45 НК РФ, пункт 9 и 10 статьи 46 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Судами установлено, что налоговым органом за период с 28.01.2011 г. по 13.05.2013 г. ОАО "Брянский камвольный комбинат" направлены требования об уплате задолженности по налогам, пеням и штрафам на общую сумму 3826056 руб. 69 коп.
Неисполнение обществом в добровольном порядке этих требований послужило основанием для вынесения налоговым органом в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решений о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Решения в порядке ст. 47 Налогового кодекса РФ налоговым органом не принимались.
С заявлением о взыскании указанной задолженности инспекция обратилась в арбитражный суд только 20.11.2015 г. (согласно штампу суда входящей корреспонденции), то есть по истечении, установленного пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации срока.
Признавая несостоятельными доводы инспекции о наличии уважительных причин пропуска срока на обращение в суд, мотивированные нахождением ОАО "БКК" в процедуре конкурсного производства с 27.10.2011 г. по 20.05.2015 г., суды исходили из того, что указанное обстоятельство не является уважительной причиной, свидетельствующей о необходимости восстановления пропущенного срока, учитывая, что задолженность, заявленная к взысканию с общества является текущими платежами организации, и инспекция имела возможность реализовать свое право на взыскание спорных сумм.
Поскольку судами установлено отсутствие объективных причин, не зависящих от воли и действий налогового органа, которые препятствовали ему обратиться в установленный законом срок в арбитражный суд, вывод судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока является правомерным.
Доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судами норм процессуального или материального права, а лишь выражают несогласие с выводом судов об отсутствии уважительных причин пропуска срока для обращения в настоящим заявлением, в связи с чем отклоняются.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 01.03.2016 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2016 г. по делу в„– А09-14507/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
М.Н.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------