АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2016 г. по делу в„– А83-1096/2015

Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Радюгиной Е.А.
судей Ермакова М.Н., Чаусовой Е.Н.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Арес-Крым" (295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Самошкина, д. 18, офис 213, ОГРН 1159102028392, ИНН 9102159597) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом
от Крымской таможни (295491, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мальченко, д. 22, ОГРН 1147746418434, ИНН 7730705060) Крат М.Ю. - представителя (дов. от 19.01.2016 в„– 03-56/00371, пост.), Ивлева П.П. - представителя (дов. от 21.12.2015 в„– 03-56/10352, пост.)
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арес-Крым" на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 (судьи Горошко Н.П., Карев А.Ю., Омельченко В.А.) по делу А83-1096/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Арес-Крым" (далее - ООО "Арес-Крым", общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Крымской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными решений о классификации товара от 02.03.2015 Nв„– РКТ-10010070-15/000003, РКТ-10010070-15/000006, РКТ-10010070-15/000009, РКТ-10010070-15/000008, РКТ-10010070-15/000010, РКТ-10010070-15/000005, РКТ-10010070-15/000007, РКТ-10010070-15/000004
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 28.09.2015 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 решение суда отменено. В удовлетворении заявленных требований обществу отказано.
В кассационной жалобе общество просит постановление суда апелляционной инстанции отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, выслушав представителей таможни, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено судами и подтверждено материалами дела, в декабре 2014 года ООО "Арес-Крым" ввезло на территорию Российской Федерации по таможенным декларациям (далее - ДТ) в„– 10010070/051214/0000307, в„– 10010070/111214/0000326, в„– 10010070/111214/0000327, в„– 10010070/261214/0000365, в„– 10010070/151214/0000339, в„– 10010070/161214/0000342, в„– 10010070/151214/0000338, в„– 10010070/231214/0000360 товар: профиль фасонный с постоянным поперечным сечением по всей длине, нарезанный по длине превышающий размер максимального поперечного сечения, но не обработанный иным способом, используемый для изготовления оконных и дверных конструкций, поставленный по дистрибьюторским договорам в„– 11/RU/14 от 23.10.14, в„– 12/RU/14 от 23.10.14, в„– 13/RU/14 от 23.10.14, в„– 14/RU/14 от 17.11.14, в„– 15/RU/14 от 17.11.14, в„– 16/RU/14 от 17.11.14, в„– 17/RU/14 от 17.11.14, в„– 18/RU/14 от 30.10.14, заключенных с компанией Товарищество DECCO S.А. (Польша).
Указанный товар заявлен обществом по коду ТН ВЭД 3916 20 000 0 - профиль фасонный из поливинилхлорида, изготовленный методом непрерывной коэкструзии за одну операцию имеющий постоянное поперечное сечение по всей длине с обработанной поверхностью (полированный), используемый при изготовлении пластиковых окон и дверей (ставка ввозной таможенной пошлины 8,3%).
В целях подтверждения правильности определения классификационного кода ТН ВЭД таможней приняты решения о назначении и доведении таможенной экспертизы и осуществлен отбор проб и образцов товара.
Основываясь на выводах экспертов, таможня приняла решения от 02.03.2015 в„– в„– РКТ-10010070-15/000003, РКТ-10010070-15/000006, РКТ-10010070-15/000009, РКТ-10010070-15/000008, РКТ-10010070-15/000010, РКТ-10010070-15/000005, РКТ-10010070-15/000007, РКТ-10010070-15/000004, согласно которым товар, а именно: штапик с черным уплотнителем (марка - DECCO, изготовитель - HUAZHIJIE PLASTIC BUILDINGMATERIAL СО., LTD.; штапик закрытый с серым уплотнителем (марка - DECCO, изготовитель - HUAZHIJIE PLASTIC BUILDING MATERIAL СО., LTD.; штапик с черным уплотнителем (коричневый) (марка - DECCO, изготовитель - HUAZHIJIE PLASTIC BUILDINGMATERIAL СО., LTD., - классифицирован в товарной подсубпозиции 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины - 14,6%).
Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции на основании документации, содержащей сведения о способе обработки спорного товара, пришел к выводу, что данный товар мог быть изготовлен за одну технологическую операцию, доказательств обратного таможенным органом не представлено, в связи с чем признал необоснованным применение таможней при классификации товара товарной подсубпозиции 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в дело доказательства, в том числе экспертные заключения, полученные как в рамках таможенной проверки, так и рамках настоящего дела, пришел к выводу о том, что спорный товар правомерно классифицирован таможней по товарной подсубпозиции 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС.
Выводы суда апелляционной инстанции являются правильными, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.
Пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства" от 17.06.1996 в„– 5 разъяснено, что определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.
Частью 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В соответствии с п. 3 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 ТК ТС.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 в„– 54 утверждены и введены в действие с 23.08.2012 единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым предусмотрены Основные правила интерпретации (ОПИ ТН ВЭД).
Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС) - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию Таможенного союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
В соответствии с пунктами 5, 6 и 7 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 в„– 522 (далее - Положение), ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.
Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется по правилам 1, 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5 (а), 5 (б) и 6.
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей применения Правил также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС).
В соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ТС для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группа, если в контексте не оговорено иное.
В силу Правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляются исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.
Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильного классифицирования товаров используются примечания к разделам или группам.
При классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между тем, не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.
Согласно классификации ТН ВЭД в товарной позиции 3916 классифицируются товары: "мононить с размером поперечного сечения более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные с обработанной или необработанной поверхностью, но не подвергшиеся иной обработке, из пластмасс: 3916 20 - из полимеров винилхлорида; 3916 20 100 0 - из поливинилхлорида".
В товарной позиции 3925 ТН ВЭД России классифицируются товары: "детали строительные из пластмасс, в другом месте не поименованные или не включенные": 3925 90 - прочие, 3925 90 800 9 - прочие".
Согласно п. 11 примечаний к разделу 39 ТН ВЭД в товарную позицию 3925 включаются только следующие изделия, не являющиеся продукцией, включаемой в предыдущие товарные позиции подгруппы II данной группы:
а) резервуары, баки (включая септик-баки), бочки и аналогичные емкости объемом более 300 л;
б) строительные элементы, используемые, например, для полов, стен или перегородок, потолков или крыш;
в) водостоки и фитинги к ним;
г) двери, окна и рамы к ним и пороги для дверей;
д) балконы, балюстрады, заборы, калитки и аналогичные ограждения;
е) ставни, шторы (включая венецианские жалюзи) и аналогичные изделия и части и приспособления к ним;
ж) крупногабаритные конструкционные элементы стеллажей для сборки и постоянной установки, например, в магазинах, мастерских, складах;
з) декоративные архитектурные детали, например, канелюры, купола, голубятни;
и) арматура и фурнитура, предназначенные для стационарной установки в/или на дверях, окнах, лестницах, стенах или других частях зданий, например, кнопки, ручки, крюки, скобы, крючки для полотенец, платы для выключателей и другие защитные платы.
В подготовленных Федеральной таможенной службой пояснениях к ТН ВЭД (к товарным позициям 3916 и 3925) указано, что в товарную позицию 3916 включаются мононить, размер поперечного сечения которой более 1 мм, прутки, стержни и профили фасонные. Они получаются по длине за одну операцию (обычно экструзией) и имеют постоянное или повторяющееся поперечное сечение по всей длине. Полые профили фасонные имеют поперечное сечение, отличающееся от сечения труб, трубок и шлангов товарной позиции 3917. В данную товарную позицию также включаются такие продукты, которые были просто нарезаны по длине, превышающей размер максимального поперечного сечения, или продукты с обработанной поверхностью (полированной, матированной и т.д.), но не обработанные иным способом. Профили фасонные с клейкой поверхностью, используемые для уплотнения оконных рам, включаются в данную товарную позицию. Изделия, которые были нарезаны по длине, не превышающей размер максимального поперечного сечения, или которые были обработаны другим способом (рассверлены, отфрезерованы, склеены или прошиты и т.д.), не включаются в данную товарную позицию. Они рассматриваются как изделия товарных позиций 3918 - 3926, если не входят в какую-то более специфическую товарную позицию номенклатуры.
Классифицирующим значением для отнесения товара к товарной позиции 3916 является то, что указанные изделия относятся к профилям и не подвергаются иной обработке.
В товарную позицию 3925 включаются только изделия, упомянутые в примечании 11 к данной группе.
Таким образом, наиболее существенным признаком для правильной классификации спорного товара между двумя товарными позициями является способ их изготовления.
Оценив, с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертные заключения, техническую документацию, суд апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу, что таможенным органом представлены надлежащие доказательства отнесения спорного товара к изделиям в виде фасонных профилей, изготовленных методом экструзии и подвергнутых дополнительной обработке - привариванию эластичных профилей методом поэкструзии к поверхности основного профиля.
Иного обществом не доказано.
При таких обстоятельствах, вывод суда апелляционной инстанции о доказанности таможенным органом необходимости отнесения спорного товара к подсубпозиции 3925 90 800 9 ТН ВЭД ТС, является правильным, соответствует установленным по делу фактическим обстоятельствам и нормам материального права.
Ссылка общества на судебную практику по делам в„– в„– А23-4569/2011, А23-4570/2011, А32-13184/2011 не может быть принята во внимание, поскольку по указанным делам установлены иные фактические обстоятельства.
Приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии общества с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом апелляционной инстанции доказательств. Переоценка доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.
В соответствии с пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу кассационной жалобы по настоящему делу составляет 1 500 руб. Поскольку платежным поручением от 04.10.2016 в„– 410 общество уплатило государственную пошлину в размере 12 000 руб., т.е в размере большем, чем предусмотрено законом, излишне уплаченная пошлина в размере 10 500 руб. подлежит возврату заявителю жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2016 по делу в„– А83-1096/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Арес-Крым" - без удовлетворения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Арес-Крым" из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 04.10.2016 в„– 410 государственную пошлину в размере 10 500 руб.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.А.РАДЮГИНА

Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.Н.ЧАУСОВА


------------------------------------------------------------------