Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 06.12.2016 N Ф10-4909/2016 по делу N А48-6981/2015
Обстоятельства: Дополнительным решением в мотивировочную часть судебного акта по делу о признании незаконным отказа антимонопольного органа в возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства были внесены дополнения. Внесенные дополнения не изменяют содержание судебного акта, не противоречат его резолютивной части.
Решение: Дополнительное решение оставлено без изменения.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Орловской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2016 г. по делу в„– А48-6981/2015

Резолютивная часть объявлена 29.11.2016
Полный текст постановления изготовлен 06.12.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,
судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,
при участии представителей:
от казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" (ОГРН 1035753000700, ИНН 5752030770, ул. МОПРа, д. 42, г. Орел, 302026) - Демениной Е.А. - представителя по доверенности от 28.11.2016;
от Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (ОГРН 1025700826029, ИНН 5753018207, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 21, г. Орел, 302028) - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом;
от акционерного общества "Орелоблэнерго" (ОГРН 1045751004716, ИНН 5751028520, пл. Поликарпова, д. 8, г. Орел, 302030) - не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" на дополнительное решение Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2016 (судья Володин А.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016 (судьи Протасов А.И., Донцов П.В., Семенюта Е.А.) по делу в„– А48-6981/2015,

установил:

Казенное учреждение Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" (далее - КУ "Орелгосзаказчик", учреждение) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее - Орловское УФАС, антимонопольный орган) в возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении акционерного общества "Орелоблэнерго", содержащегося в уведомлении от 16.09.2015 в„– 3549/04, и обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области возбудить в отношении открытого акционерного общества "Орелоблэнерго" дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, изложенным в заявлении казенного учреждения от 16.06.2015 в„– 2118-15 (с учетом уточнений от 15.01.2016).
Дело рассматривалось с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерного общества "Орелоблэнерго" (далее - общество).
Решением суда от 25.02.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016 решение суда оставлено без изменения.
Дополнительным решением Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2016 решение суда от 25.02.2016 после первого абзаца второй страницы мотивировочной части судебного акта дополнено абзацем следующего содержания: "В ходе рассмотрения дела заявитель 15.01.2016 года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил об уточнении требований, в которых просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области в возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении акционерного общества "Орелоблэнерго", содержащийся в уведомлении от 16.09.2015 в„– 3549/04, и обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области возбудить в отношении открытого акционерного общества "Орелоблэнерго" дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, изложенным в заявлении казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" от 16.06.2015 в„– 2118-15, что является последней редакцией требований заявителя".
Постановлением апелляционной инстанции от 19.08.2016 дополнительное решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе учреждение просит отменить дополнительное решение и постановление апелляционного суда, принятое по результатам апелляционной жалобы учреждения на этот судебный акт, ссылаясь на неверное применение судами норм процессуального права.
Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией по правилам ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в отзыве на жалобу, выслушав пояснения принявшего участие в судебном заседании представителя заявителя жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
Суд первой инстанции, установив, что в мотивировочной части решения суда от 25.02.2016 не указал фактически уточненные заявителем требования, предъявленные к Орловскому УФАС, которые выразились в оспаривании отказа в возбуждении дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении акционерного общества"Орелоблэнерго", содержащегося в уведомлении от 16.09.2015 в„– 3549/04, а также заявитель просил обязать Орловское УФАС возбудить в отношении открытого акционерного общества "Орелоблэнерго" дело по признакам нарушений антимонопольного законодательства, изложенным в заявлении казенного учреждения Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" от 16.06.2015 в„– 2118-15, пришел к выводу о необходимости принятия дополнительного решения.
Принятие указанного дополнительного решения, как правильно указал суд апелляционной инстанции, не изменяет содержание решения суда, не противоречит его резолютивной части.
Суд округа не усматривает неправильного применения судом первой и апелляционной инстанции норм права.
Изложенные заявителем доводы в кассационной жалобе не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и могли повлиять на обоснованность и законность судебных актов, либо опровергнуть выводы судов, вследствие чего не могут служить поводом для отмены дополнительного решения и постановления судов.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

дополнительное решение Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2016 по делу в„– А48-6981/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА

Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
С.И.СМОЛКО


------------------------------------------------------------------