АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2016 г. по делу в„– А36-4555/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 8 декабря 2016 года
Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Аникиной Е.А., Егоровой С.Г.
при ведении протокола помощником судьи Пашковой Е.А.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания": Григоряна М.Г. (доверенность от 11.01.2016 в„– 1)
от акционерного общества "Липецкая городская энергетическая компания": Дулина А.А. (доверенность от 15.12.2015 в„– 350)
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Липецкой области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 26 февраля 2016 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года по делу в„– А36-4555/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Городская энергосбытовая компания" (ОГРН 1064823002936, ИНН 4822001340, г. Липецк; далее - ООО "ГЭСК") обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к акционерному обществу "Липецкая городская энергетическая компания" (ОГРН 1094823016617, ИНН 10948230166617, г. Липецк; далее - АО "ЛГЭК") о взыскании 421 758 рублей 52 копеек задолженности за поставленную в сентябре, декабре 2014 года и январе 2015 года электрическую энергию в целях компенсации потерь.
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 26 февраля 2016 года (судья Гриднева Е.М.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года (председательствующий Колянчикова Л.А., судьи Махова Е.В., Сурненков А.А.), в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ООО "ГЭСК" просит принятые по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением судами пунктов 2, 28, 137, 144, 145, 167, 193 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 в„– 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила в„– 442) и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.
ООО "ГЭСК" указало, что составленный в отношении Панферова С.В. акт от 15.12.2014 в„– 137/14 подписан неуполномоченным лицом, вследствие чего не может служить надлежащим доказательством факта безучетного потребления электроэнергии.
Акт безучетного потребления от 04.12.2014 в„– 134/14, составленный по факту подключения ООО "Золотое руно" силового кабеля в обход расчетного прибора учета, не является, по мнению заявителя, доказательством безучетного потребления со стороны данного лица, поскольку не доказано, что именно потребитель осуществил подключение этого сетевого кабеля.
По утверждению заявителя кассационной жалобы, ответчиком не представлен в материалы дела составленный в отношении ООО "Премьер" акт о безучетном потреблении электроэнергии, иные доказательства, свидетельствующие о вмешательстве указанного потребителя в работу прибора учета.
Оспаривая судебные акты в отношении потребителя Егоровой Я.Ю., заявитель ссылался на отсутствие факта потребления электрической энергии со стороны данного потребителя в спорный период.
Возражая против доводов заявителя, в отзыве на кассационную жалобу АО "ЛГЭК" указало, что факты безучетного потребления со стороны потребителей Панферова С.В. и ООО "Золотое руно" подтверждены соответствующими доказательствами, а именно: актами о безучетном потреблении, подписанными представителями потребителей. В отношении иных двух потребителей истцом предъявлена ко взысканию стоимость электроэнергии, определенная по правилам пункта 181 Правил в„– 442, в связи с неисправностью приборов учета.
Арбитражный суд Центрального округа, руководствуясь главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), проверил соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов истца и возражений ответчика и пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Предметом иска является требование энергосбытовой компании к сетевой организации о взыскании стоимости электрической энергии за период сентябрь, декабрь 2014 года и январь 2015 года в целях компенсации потерь электрической энергии в сетях ответчика по договору купли-продажи электрической энергии от 24.04.2006 в„– 575/06 (далее - договор).
Ссылаясь на неоплату ответчиком электрической энергии в целях компенсации потерь за спорный период, ООО "ГЭСК" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал на наличие факта безучетного потребления электрической энергии со стороны двух потребителей (Панферов С.В., ООО "Золотое руно"), а также неисправность приборов учета у потребителей (ООО "Премьер", Егорова Я.Ю.).
Принимая обжалуемые судебные акты, суды, руководствуясь статьями 182, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 181, 188, 192, 194 - 195 Правил в„– 442, пришли к правильному выводу об отсутствии у ответчика задолженности за электрическую энергию для компенсации потерь за спорный период.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 167 Правил в„– 442 сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Правил в„– 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 172 Правил в„– 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.
Пунктом 176 Правил в„– 442 предусмотрено, что результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Сетевая организация передает энергосбытовой организации, в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.
Согласно пункту 192 Правил в„– 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
В пункте 193 Правил в„– 442 установлены требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также указано о необходимости его составления в присутствии потребителя.
Порядок расчета объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии закреплен в пунктах 194 - 195 Правил в„– 442, который вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии сетевая организация направляет энергосбытовой организации.
Разногласия сторон за период сентябрь, декабрь 2014 года и январь 2015 года возникли в связи с определением объема электрической энергии для компенсации потерь в сетях ответчика в связи с выявлением последним фактов безучетного потреблении электрической энергии двумя потребителями.
В отношении Панферова С.В. в соответствии с пунктом 192 Правил в„– 442 АО "ЛГЭК" составило акт от 15.12.2014 в„– 137/14 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии на объекте мастерская по адресу: ул. Пугачева 1В, которым подтвержден факт нарушения пломбы АО "ЛГЭК" на шкафе с трансформаторами тока.
Указанный акт согласно пункту 193 Правил в„– 442 составлен представителями сетевой организации в присутствии представителя потребителя, который подписан им без замечаний.
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 2 Правил в„– 442, суды пришли к правильному выводу о доказанности безучетного потребления электрической энергии со стороны Панферова С.В., энергопринимающие устройства которого присоединены к объектам электросетевого хозяйства АО "ЛГЭК".
В соответствии с пунктами 176, 194 - 195 Правил в„– 442 ответчик произвел расчет объема безучетного потребления электрической энергии (57 600 кВт*ч), который вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии направил истцу.
Довод ООО "ГЭСК" о подписании акта от 15.12.2014 в„– 137/14 неуполномоченным лицом правомерно отклонен, поскольку в силу пункта 1 статьи 182 ГК РФ указанный акт подписан представителем потребителя Панферова С.В. - Панферовой Н.Н., полномочия которой явствовали из обстановки, и обеспечившего доступ представителей сетевой компании к прибору учета.
В отношении ООО "Золотое руно" АО "ЛГЭК" был составлен акт от 04.12.2014 в„– 134/14 о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии на объекте кондитерский цех по адресу: пос. Северный рудник, в котором указано, что до прибора учета, установленного в РУ-0,4 кВ ТП-802, подключен н/вольтный силовой электрический кабель марки АВАШву 4 x 70 мм2.
Как установлено судами, граница балансовой и эксплуатационной ответственности установлена в РУ-0,4 кВ ТП-802 на наконечниках н/в эл. кабеля. В акте от 04.12.2014 в„– 134/14 указано подключение силового электрического кабеля до прибора учета.
Указанный акт согласно пункту 193 Правил в„– 442 составлен представителями сетевой организации в присутствии представителя потребителя генерального директора ООО "Золотое руно" Цоцоновой Т.С., который подписав его без замечаний, тем самым признал факт безучетного потребления.
При таких обстоятельствах, руководствуясь пунктом 2 Правил в„– 442, суды пришли к правильному выводу о безучетном потреблении электрической энергии ООО "Золотое руно", энергопринимающие устройства которого присоединены к объектам электросетевого хозяйства АО "ЛГЭК".
В соответствии с пунктами 176, 194 - 195 Правил в„– 442 ответчик произвел расчет объема безучетного потребления электрической энергии (30 098 кВт*ч), который вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии направил истцу.
Довод истца о недоказанности ответчиком факта подключения ООО "Золотое руно" силового кабеля до прибора учета, установленного в РУ-0,4 кВ ТП-802, противоречит имеющим в материалах дела доказательствам.
Кроме того, как следует из объяснений представителя ответчика, ООО "ГЭСК" письмом от 11.04.2016 в„– 03675-09 направило справку о принятии к начислению актов о безучетном потреблении электрической энергии, составленную, в том числе, в отношении Панферова С.В. и ООО "Золотое руно", предъявив соответствующие требования к указанным потребителям.
В соответствии с пунктом 179 Правил в„– 442 в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Согласно пункту 180 Правил в„– 442 лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).
В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя немедленно сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.
В отношении Егоровой Я.Ю. АО "ЛГЭК" составлен акт контрольной проверки приборов учета от 15.10.2014 на объекте павильон по адресу: ул. Стаханова, которым принят и опломбирован прибор учета Меркурий в„– 16791396.
Указанный акт согласно пункту 176 Правил в„– 442 составлен представителями сетевой организации в присутствии потребителя и подписан им без замечаний.
В силу пункта 181 Правил в„– 442 для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 настоящего документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию: объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки - расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения в„– 3 к настоящему документу.
Поскольку в спорный период прибор учета Егоровой Я.Ю. не был принят в эксплуатацию, суды признали правомерным расчет объема фактического потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 181 Правил в„– 442 расчетным способом в объеме 12 614 кВт.ч.
Довод ООО "ГЭСК" о недоказанности ответчиком факта потребления Егоровой Я.Ю. электрической энергии отклоняется, поскольку из письма от 02.10.2014 в„– 8524-18-01 ООО "ГЭСК" суды установили, что последнее заключило с Егоровой Я.Ю. дополнительное соглашение от 24.07.2014 в„– 2 к договору от 13.04.2014 в„– 17082 энергоснабжения павильона площадью 33,4 кв. м, Литер Г, этажность: 1, по адресу: ул. Стаханова. Срок действия дополнительного соглашения определен сторонами с 04.07.2014. После расторжения договора энергоснабжения в отношении указанного помещения, действовавшего до 04.07.2014, истец не уведомлял ответчика о расторжении договора, не просил произвести отключение электроснабжения данного помещения.
Из материалов дела следует, что ООО "Премьер" в порядке пункта 180 Правил в„– 442 письмом от 16.12.2014 в„– 120 сообщило истцу об отсутствии пломб на узле учета электроэнергии на АЗС, автомойке по ул. Баумана, д. 212, на что ООО "ГЭСК" письмом указало о направлении в сетевую организацию АО "ЛГЭК" обращения для опломбировки прибора учета. По данным о приборах учета электроэнергии 11.11.2014 на объекте ООО "Премьер" установлен прибор учета электрической энергии Меркурий в„– 01813348, который принят и опломбирован 15.01.2015.
Поскольку в спорный период прибор учета ООО "Премьер" не был принят в эксплуатацию, о чем потребитель известил сбытовую компанию, суды признали правомерным расчет объема фактически потребленной электрической энергии в соответствии с пунктом 181 Правил в„– 442 расчетным способом в объеме 138 467 кВт.ч.
Довод ООО "ГЭСК" о том, что ответчик не представил в материалы дела составленный в отношении ООО "Премьер" акт о безучетном потреблении электроэнергии, иные доказательства о вмешательстве указанного потребителя в работу прибора учета, не принимается, поскольку как следует из материалов дела ООО "Премьер" признало факт потребления электрической энергии в отсутствие принятого в эксплуатацию прибора учета.
Как установлено в пункте 50 постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно пункту 185 Правил в„– 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
В силу пункта 188 Правил в„– 442 объем электрической энергии, подлежащей покупке сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии.
Установив, что предъявленная ко взысканию сумма за электрическую энергию, поставленную потребителям, не является фактическими потерями в электрических сетях истца, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражных судов, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не установлено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Расходы по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 26 февраля 2016 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 июня 2016 года по делу в„– А36-4555/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА

Судьи
Е.А.АНИКИНА
С.Г.ЕГОРОВА


------------------------------------------------------------------