АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2016 г. в„– Ф10-339/2016

Дело в„– А68-5484/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03.03.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 03.03.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Гладышевой Е.В., Нарусова М.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца:
комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы ОГРН 1037101129504 ИНН 7102005410 Львова М.С. - представитель по доверенности от 03.02.2016;
от ответчика:
открытое акционерное общество "Тулагорводоканал" ОГРН 1087154028004 ИНН 7105504223 Попова Т.Ф. - представитель по доверенности от 16.11.15.
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тульской области, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тулагорводоканал" на решение Арбитражного суда Тульской области от 23.10.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 по делу в„– А68-5484/2015,

установил:

комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (далее - истец, комитет) обратился в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Тулагорводоканал" (далее - ответчик, общество) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 21.06.2004 в„– 04В0186 в размере 42 716 рублей 20 копеек и пени в размере 6836 рублей 53 копеек.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 23.10.2015 (судья Рыжикова Н.А.) исковые требования удовлетворены в части взыскания с открытого акционерного общества "Тулагорводоканал" в пользу комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы задолженности по арендной плате в размере 42 716 рублей 20 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 (судьи Тимашкова Е.Н., Рыжова Е.В., Тучкова О.Г.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ОАО "Тулагорводоканал" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, 21.06.2004 между комитетом по управлению имуществом управы города Тулы и МУП "Тульское городское производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства" был заключен договор аренды в„– 04В0186 земельного участка с кадастровым номером 71:30:120101:0001, общей площадью 4359 кв. м, расположенного по адресу: г. Тула, Привокзальный район, по Калужскому шоссе, для эксплуатации водопроводной насосной станции 1-го подъема.
Договор зарегистрирован 25.11.2004 за номером в„– 71-01/30-152/2004-0038.
В соответствии с пунктом 3.1 договор заключен сроком на 49 лет.
Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что арендные платежи исчисляются ежемесячно и уплачиваются за текущий месяц до 10 числа текущего месяца.
Согласно пункту 4.4 договора в период действия договора размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, то есть независимо от согласия арендатора. Основаниями изменения размера арендной платы являются нормативные акты, изменяющие порядок исчисления арендной платы и (или) отдельные показатели, используемые при исчислении размера арендной платы. Измененный размер арендной платы либо величина изменения действующей арендной платы, а также дата возникновения обязательства арендатора по уплате арендной платы в измененном размере доводятся до сведения арендатора через средства массовой информации или в письменной форме (пункт 4.7 договора).
На момент заключения договора арендная плата за использование земли исчислялась на основании ставки земельного налога по методике, утвержденной решением Тульской городской думы от 22.04.1999 в„– 18/297. Решением Тульской городской думы от 25.01.2006 в„– 7/95 решение в„– 18/297 отменено и утвержден порядок исчисления арендной платы за землю в г. Туле.
В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 18.12.2012 в„– 715 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы" удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 71:30:120101:0001 утвержден в размере 2249 рублей 25 копеек за 1 кв. м. Постановление вступило в законную силу с 01.01.2013.
С 01.01.2013 в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка ежемесячная арендная плата по договору составила 2449 рублей 76 копеек. Письмом от 12.09.2013 в„– КИиЗО-исх/2456 комитет уведомил ответчика о новом расчете арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 71:30:120101:0001.
С учетом изложенных обстоятельств за ответчиком за период с 01.01.2013 по 31.05.2015 образовалась задолженность по арендной плате в размере 42 716 рублей 20 копеек, которая до настоящего времени не погашена.
В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке сумму задолженности не уплатил, комитет обратился в арбитражный суд с иском.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно разъяснениям изложенным в п. 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно положениям ст. 424 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ и разъяснениями, содержащимися в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 в„– 73 (в редакции постановления от 25.01.2013 в„– 13) размер арендной платы за земли, находящиеся в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен и определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды; арендодатель по договору вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, без внесения изменений в договор; новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
Постановлением правительства Тульской области от 18.12.2012 в„– 715 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории города Тулы" удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 71:30:120101:0001 утвержден в размере 2249 рублей 25 копеек за 1 кв. м. Указанное постановление вступило в законную силу с 01.01.2013.
Размер арендной платы по заключенному сторонами договору рассчитывался исходя из кадастровой стоимости земельного участка с применением соответствующей методики, утвержденной решением Тульской городской думы от 25.01.2006 в„– 7/95.
В связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендодатель правомерно при расчете арендной платы применил новую кадастровую стоимость с момента вступления в силу нормативного акта (с 01.01.2013) об утверждении новой кадастровой стоимости земельных участков, который определяется датой опубликования этого нормативного акта.
Поскольку ответчиком не были представлены доказательства уплаты задолженности в добровольном порядке, суд обоснованно удовлетворил иск о взыскании с общества задолженности по договору аренды за период с 01.01.2013 по 31.05.2015 в размере 42 716 рублей 20 копеек задолженности.
Кроме того суды обоснованно отклонили ссылку ответчика, о том, что изменение арендной платы не было включено в расчет тарифов на основную деятельность общества, поскольку обязанность по уплате арендной платы за пользование земельным участком в силу действующего законодательства (статьи 606, 614, 309 ГК РФ) не может быть поставлена в зависимость от включения (невключения) расходов по ее уплате в расчет тарифов.
Доводы заявителя не опровергают выводы судов, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актов выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Тульской области от 23.10.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2015 по делу в„– А68-5484/2015, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
Е.В.ГЛАДЫШЕВА
М.М.НАРУСОВ


------------------------------------------------------------------