АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2016 г. в„– Ф10-3147/2016

Дело в„– А14-14972/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 29.09.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шильненковой М.В.
судей Егоровой С.Г., Сладкопевцевой Н.Г.
при ведении протокола помощником судьи: Пучковой С.Н.
при участии в заседании:
от ООО "РВК-Воронеж": Митряшина Д.А. (дов. в„– 68 от 30.03.2016),
от ГСК "Старт": не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 по делу в„– А14-14972/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Воронеж", ОГРН 1117746139499, ИНН 7726671234, (далее - ООО "РВК-Воронеж") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к гаражно-строительному кооперативу "Старт", ОГРН 1033600058370, ИНН 3666049974, (далее - ГСК "Старт") о взыскании 19 149 руб. 56 коп. задолженности за поставку холодной питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод за период с 01.06.2015 по 30.06.2015.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 23.10.2015 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Воронежской области от 21.12.2015 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2016 (судья Кострюкова И.В.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 (судьи Колянчикова Л.А., Маховая Е.В., Сурненков А.А.) решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2016 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права, ООО "РВК-Воронеж" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 отменить, удовлетворив иск в полном объеме.
В судебном заседании кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения соответствующих сведений на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа, открытом для публичного просмотра.
Кассационная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, 06.05.2002 между МУП "Водоканал Воронежа" (предприятие) и ГСК "Старт" (абонент) заключен договор в„– 1362 (1374) на отпуск питьевой воды, прием, транспортировку сточных вод, согласно которому предприятие обязалось обеспечивать подачу холодной питьевой воды из городского водопровода на объект абонента по адресу: г. Воронеж, ул. Ушинского, д. 1в., прием и транспортировку сточных вод в систему канализации.
Учет потребленного ресурса осуществляется по прибору учета, допущенному в эксплуатацию на основании акта от 24.04.2009, в котором указана дата очередной поверки - 1 квартал 2015 года.
Срок поверки прибора учета на спорном объекте ответчика истек 31.03.2015, что ответчиком не оспаривается.
Согласно соглашению от 31.05.2012 о замене стороны в договоре, заключенному между МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа", ООО "РВК-Воронеж" и ГСК "Старт", права и обязанности МУП г. Воронежа "Водоканал Воронежа" по договору от 06.05.2002 в„– 1374 на отпуск питьевой воды, прием и транспортировку сточных вод перешли к ООО "РВК-Воронеж".
Поскольку ГСК "Старт" не произвел своевременную поверку прибора учета, ООО "РВК-Воронеж" исчислило количество потребленного ресурса расчетным способом в соответствии с пп. "б" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 в„– 776, предъявив к оплате абоненту счет от 30.06.2015 на сумму 19 149 руб. 56 коп. за период с 01.06.2015 по 30.06.2015.
Ссылаясь на то, что оплата указанной суммы ответчиком не произведена в добровольном порядке, ООО "РВК-Воронеж" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, арбитражный суд исходил из того, что расчет задолженности за поставленный истцом ресурс следует производить в соответствии с показаниями прибора учета, поскольку после выполнения ответчиком мероприятий по его поверке установлено, что данный прибор учета находится в исправном состоянии.
Однако данный вывод суда нельзя признать обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
Данной правовой нормой установлен приоритет учетного способа определения количества энергии, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 в„– 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон в„– 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды.
В силу п. 11 ст. 2 Федерального закона в„– 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод - это определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.
Согласно п. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 в„– 776 (далее - Правила в„– 776), коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".
В соответствии с ч. 10 ст. 20 Федерального закона в„– 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае неисправности прибора учета.
В силу пп. "ж" п. 49 Правил в„– 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Согласно пп. "б" п. 14 Правил в„– 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.
В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В п. 15 Правил в„– 776 предусмотрено, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются следующие методы: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды.
Согласно пп. "б" п. 16 Правил в„– 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
В нарушение положений п. 2 ч. 4 ст. 170, п. 12 ч. 2 ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебных актах не указаны мотивы, по которым суды отвергли приведенные в обоснование исковых требований доводы и доказательства, не применили нормы права, на которые ссылался истец.
Исходя из изложенного, выводы судов нельзя признать достаточно обоснованными, в связи с чем кассационная инстанция находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.04.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2016 по делу в„– А14-14972/2015 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий
М.В.ШИЛЬНЕНКОВА

Судьи
С.Г.ЕГОРОВА
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА


------------------------------------------------------------------