АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2016 г. по делу в„– А68-12702/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2015.
Постановление изготовлено в полном объеме 24.11.2015.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Сорокиной И.В., Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области ОГРН 1087154003518 ИНН 7106503078 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика:
Индивидуальный предприниматель Шестопалов Александр Николаевич ОГРНИП 304710527300217 ИНН 710502066603 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом;
от третьего лица:
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Шестопалова Александра Николаевича на решение Арбитражного суда Тульской области от 14.03.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 по делу в„– 68-12702/2014,

установил:

министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее - истец, министерство) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шестопалову Александру Николаевичу (далее - ответчик, предприниматель) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 71:30:060302:6, площадью 2058 кв. м, расположенный по адресу: на пересечении ул. Большой и ул. Октябрьской в Зареченском районе г. Тулы, демонтировав расположенные на нем объекты путем сноса, и сдать его по акту приема-передачи министерству.
Решением Арбитражного суда Тульской области от 14.03.2016 (судья Рыжикова Н.А.) исковые требования удовлетворены.
Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2016 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена истца по делу - министерства имущественных и земельных отношений Тульской области на министерство экономического развития Тульской области.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 (судьи Тимашкова Е.Н., Волкова Ю.А., Рыжова Е.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ИП Шестопалов А.Н. обратился в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 12.08.2003 между комитетом по управлению имуществом города Тулы (арендодатель) и МУП МО г. Тулы "Комбинат по благоустройству Зареченского района г. Тулы" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка в„– 3685, согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет из земель поселений города Тулы, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 71:30:060302:0006, площадью 2058 кв. м, расположенный на пересечении ул. Большой и ул. Октябрьской в Зареченском районе г. Тулы.
Земельный участок предоставлен для временного размещения открытой автостоянки большегрузного транспорта без права ее государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. Договор заключен на пять лет.
Соглашением от 01.09.2005, подписанным комитетом по управлению имуществом города Тулы, МУП МО г. Тулы "Комбинат по благоустройству Зареченского района г. Тулы" и ИП Шестопаловым А.Н., все права и обязанности по договору аренды земельного участка от 12.08.2002 в„– 3685 перешли предпринимателю.
В связи с этим 01.09.2005 арендодатель, арендатор и предприниматель подписали соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 12.08.2002 в„– 3685, согласно которому арендатором указанного выше земельного участка по спорному договору стал ответчик.
В связи с принятием Закона Тульской области от 10.12.2008 в„– 1168-ЗТО "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле" с 01.01.2009 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле осуществляется администрацией Тульской области.
В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009 в„– 293 "О внесении дополнений в постановление администрации Тульской области от 21.01.2008 в„– 34 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области" департамент имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - город Тула.
Впоследствии департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
Уведомлением от 22.07.2013 в„– 20-01-22/8829 министерство сообщило ИП Шестопалову А.Н. об отказе от договора аренды от 12.08.2003 в„– 3685, а также указало на необходимость погасить задолженность по арендной плате, снести (демонтировать) объект, освободить земельный участок и сдать его акту приема-передачи министерству.
Указанное уведомление направлено предпринимателю по адресу: г. Тула, ул. Епифанская, д. 33, кв. 189, указанному в соглашении, и возвращено министерству в связи с его невручением адресату.
Поскольку земельный участок арендодателю по акту приема-передачи передан не был, работниками министерства произведено обследование участка, по результатам которого установлено нахождение на нем объекта недвижимости, о чем составлен акт обследования земельного участка от 22.09.2014 в„– 324.
Полагая, что ответчик в отсутствие законных оснований занимает спорный земельный участок, истец обратилось в суд с настоящим иском.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван какими-либо нарушениями со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора. При этом не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.02.2011 в„– 14381/10, от 31.05.2011 в„– 16092/10).
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (п. 3 ст. 450 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что уведомлением от 22.07.2013 истец в порядке статьи 610 ГК РФ известил ответчика о прекращении действия договора аренды по истечении трех месяцев с момента получения данного уведомления.
В рамках дела в„– А68-2933/2015 Арбитражным судом Тульской области рассматривалось требование ИП Шестопалова А.Н. к министерству о признании договора аренды земельного участка от 12.08.2003 в„– 3685 действующим.
При рассмотрении дела в„– А68-2933/2015 судом установлено, что направление ответчиком уведомления об отказе от договора по адресу, указанному в соглашении от 01.09.2005, является надлежащим уведомлением о его расторжении; действие договора аренды земельного участка от 12.08.2002 в„– 3685 прекращено с ноября 2013 года.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица (ч. 2 ст. 69 АПК РФ).
Из указанного следует, что спорный договор аренды является прекращенным с ноября 2013 в связи с отказом от него арендодателя (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).
В нарушение ст. 622 ГК РФ ответчик не представил доказательств возврата арендованного земельного участка арендодателю, а также документов, подтверждающих правомерность использования спорного участка.
На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка (ч. 2 ст. 62 ЗК РФ).
Поскольку, на момент вынесения решения у предпринимателя отсутствовали предусмотренные законом основания для размещения временного сооружения (торгового киоска) на спорном участке, суд обоснованно удовлетворил исковое заявление, обязав освободить ответчика занимаемый им спорный земельный участок.
Суд кассационной инстанции отклоняет довод заявителя о том, что арендные правоотношения между министерством и ИП Шестопаловым А.Н., связанные с использованием земельного участка с кадастровым номером 71:30:060302:0006, фактически продолжаются, поскольку вступившим в законную силу и имеющим преюдициальное значение для настоящего дела решением Арбитражного суда Тульской области от 16.06.2015 по делу в„– А68-2933/2015 установлено, что договор от 12.08.2002 в„– 3685 аренды земельного участка с кадастровым номером 71:30:060302:0006 прекратил свое действие с ноября 2013 года.
В этой связи, у ИП Шестопалова А.Н. отсутствуют правовые основания пользования арендованным имуществом.
В виду вышеизложенного, судами правомерно установлен факт использования ответчиком земельного участка без законных на то оснований, что повлекло нарушение прав собственника на земельный участок, обусловленное действиями ответчика, носящими противоправный характер и обоснованно удовлетворены заявленные исковые требования.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судом при разрешении спора по существу, им дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в суде.
Переоценка фактических обстоятельств спора на стадии кассационного производства недопустима.
Суды первой и апелляционной инстанции подробно исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и обоснованно пришли к выводу об удовлетворении исковых требований.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Тульской области от 14.03.2016 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2016 по делу в„– 68-12702/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
И.В.СОРОКИНА
Л.В.СОЛОДОВА


------------------------------------------------------------------