АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2016 г. по делу в„– А83-4981/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.11.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 05.12.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Нарусова М.М., Солодовой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Н.А.
при участии в заседании:
от истца:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым ОГРН 1149102017426 ИНН 9102012080 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика:
Общество с ограниченной ответственностью "Конкорд Групп - Сивашская ВЭС" ОГРН 1149102032848 ИНН 9108001736 Косяков А.А. - директор (решение от 01.07.2014); Омшев А.Н. - представитель по доверенности от 20.11.2016;
от третьего лица:
Администрация Советского района Республики Крым не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Крым, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Конкорд Групп - Сивашская ВЭС" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по делу в„– А83-4981/2015,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Конкорд Групп - Сивашская ВЭС" о взыскании задолженности в размере 1 975 048,88 руб. за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 и пеню в размере 343 658,52 руб. за период с 11.04.2015 по 31.01.2016 (с учетом уточненных исковых требований).
К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Советского района Республики Крым.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2016 (судья Осоченко И.К.) исковые требования удовлетворены частично. Взыскана с общества в пользу министерства задолженность в размере 1 975 048,88 руб. В части взыскания пени отказано. Взыскана с общества в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 29 466,80 руб.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 (судьи Тарасенко А.А., Остапова Е.А., Проценко А.И.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Конкорд Групп - Сивашская ВЭС" обратилось в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, принять новый судебный акт.
Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Центрального округа и официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, в суд не прибыли, явку своих представителей не обеспечили.
Арбитражный суд Центрального округа полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 03.09.2010 между Советской районной государственной администрацией в Автономной Республике Крым (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земли в„– 2 (далее - договор), согласно пункту 1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок несельскохозяйственного назначения для строительства и эксплуатации ветроэлектростанций на основании распоряжения Советской районной государственной администрации от 06.08.2010 в„– 375-р "Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельных участков ООО "Конкорд Групп - Сивашская ВЭС" в аренду по производству и распределению электроэнергии (для строительства ветроэлектростанций) для обслуживания жителей территориальных громад района, за границами населенных пунктов Дмитровского, Некрасовского и Урожайновского сельских советов Советского района Автономной Республики Крым".
Из указанного договора следует, что в аренду передается земельный участок общей площадью 71,2595 га, в том числе по угодьям: 71,2595 га пастбища, для строительства и эксплуатации ветроэлектростанций. Денежная оценка земельного участка составляет 16 421 791,53 грн. Договор аренды земли заключен на 49 (сорок девять) лет.
Арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 574 762,70 грн. в год, что составляет 3,5% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая подлежит перечислению на счет арендодателя местный Некрасовский с/с 13050200. ЕГРПОУ 34740431, р/с в„– 33219812700297, Банк ГУДКУ в АРК г. Симферополь. МФО 824026. Расчет арендной платы за землю осуществляется с учетом коэффициентов индексации.
В случае невнесением арендной платы в сроки, установленные этим договором, арендатор уплачивает арендодателю пеню, которая начисляется на сумму долга из расчета 120% годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения долга или на день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок является большей, за каждый календарный день просрочки в его уплате.
По акту приема-передачи, подписанному сторонами, общество приняло во временное платное пользование земельный участок площадью 71,2595 га.
Дополнительным соглашением к договору от 28.02.2011 стороны приняли пункт 9 договора в следующей редакции: арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 492 653,75 грн. в год, что составляет 3% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая подлежит перечислению на счет арендодателя местный Некрасовский с/с 13050200. ЕГРПОУ 34740431, р/с в„– 33219812700297, Банк ГУДКУ в АРК г. Симферополь. МФО 824026.
В письменных обращениях к ответчику от 24.07.2015 за исх. в„– 01/2788, от 24.08.2015 за исх. в„– 03/3241 министерство сообщило об образовавшейся задолженности по арендной плате и о необходимости в течение трех дней добровольно погасить задолженность и пеню.
Данные уведомления были получены обществом 31.07.2015 и 29.08.2015.
В связи с неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части внесения арендной платы за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 1 975 048,88 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере, определенном договором.
Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).
Согласно абз. 1 п. 3 ст. 65 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 в„– 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее -Положение).
В соответствии с п. 2.1 Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
На основании п. 3.4 Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона в„– 38-ЗРК, пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.
В том случае, если такой договор заключается после 31.12.2014, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренном законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 в„– 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон в„– 38-ЗРК), плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21.03.2014, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 01.01.2015, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.
В связи с тем, что ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.
Согласно материалам дела, ответчик не представил доказательств ни полной, ни частичной оплаты арендной платы за 2015 год по спорному договору.
В этой связи, суд обоснованно удовлетворил требования истца и взыскал задолженность по арендной плате в размере 1 975 048,88 руб.
Суд кассационной инстанции соглашается с выводом суда апелляционной инстанции об отклонении довода заявителя о том, что министерство не является правопреемником Советской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым, с которой общество заключило договор аренды земли от 03.09.2010 в„– 2 ввиду следующего.
Согласно постановлению Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 в„– 1745-6/14 "О независимости Крыма" государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия данного Постановления на территории Республики Крым, является государственной собственностью Республики Крым.
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 в„– 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, министерству и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31.12.2014.
Следовательно, с 01.01.2015 функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на министерство и министерство является надлежащим истцом по данному делу.
Довод заявителя о неуведомлении в письменной форме о переходе прав Советской районной государственной администрации в Автономной Республике Крым министерству, не может быть принят во внимание суда, поскольку полномочия арендодателя перешли министерству в силу Закона в„– 38-ЗРК. И до 18.03.2014, и после указанной даты правами арендодателя обладало и обладает государство в лице соответствующих государственных органов (не муниципальное образование).
При таких обстоятельствах, суды обоснованно частично удовлетворили требования истца, взыскав с общества в пользу министерства задолженность в размере 1 975 048,88 руб.
Практически все доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.04.2016 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2016 по делу в„– А83-4981/2015, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
М.М.НАРУСОВ
Л.В.СОЛОДОВА


------------------------------------------------------------------