АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2016 г. по делу в„– А68-11405/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 6 декабря 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2016 года.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Козелкина И.И.
судей Сладкопевцевой Н.Г., Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от АО "ТНС Энерго Тула": Бугаева В.В. - представителя (доверенность от 06.07.2015 в„– 01-5/2015-ТНС); Пивоварова А.В. - представителя (доверенность от 01.07.2015 в„– 01-1/2015-ТНС);
от ООО "ПромЭнергоСбыт": Морозова В.В. - представителя (доверенность от 29.06.2016 в„– 24/16);
от Арцименя В.В.: не явились, извещены надлежаще;
от Шарыкина В.В.: не явились, извещены надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПромЭнергоСбыт" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2016 года по делу в„– А68-11405/2015,

установил:

акционерное общество "ТНС Энерго Тула" (далее - АО "ТНС Энерго Тула"), ОГРН 1067105008376, ИНН 7105037307, обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПромЭнергоСбыт" (далее - ООО "ПромЭнергоСбыт"), ОГРН 1027100979520, ИНН 7107064602, о взыскании задолженности по оплате поставленной электрической энергии в размере 401 240 руб. 03 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 234 руб. 74 коп. (с учетом уточнения иска).
Решением Арбитражного суда Тульской области от 24 февраля 2016 года (судья Фрик Е.В.) в удовлетворении иска отказано.
В суде апелляционной инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Арцименя В.В. и Шарыкин В.В.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2016 года (судьи Заикина Н.В., Рыжова Е.В., Стаханова В.Н.) решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены. С ООО "ПромЭнергоСбыт" в пользу ОА "ТНС Энерго Тула" взыскано 406 248 руб. 31 коп., в том числе основной долг в сумме 401 240 руб. 03 коп. и неустойка в сумме 5 008 руб. 28 коп., а также судебные расходы на оплату госпошлины в сумме 5000 руб. В доход федерального бюджета с ООО "ПромЭнергоСбыт" взыскана госпошлина за рассмотрение иска в сумме 9 125 руб.
Не соглашаясь с вынесенным судом апелляционной инстанции постановлением, ООО "ПромЭнергоСбыт" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене указанного судебного акта.
При этом заявитель жалобы ссылается на то, что с потребителями, в отношении которых составлены акты неучтенного потребления и выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, заключены договоры энергоснабжения. Как указывает заявитель жалобы, потребители оборудовали на свои энергопринимающие устройства - домовладения - по дополнительному вводу, которые подключили, минуя приборы учета и, таким образом, совершили иные действия по искажению данных об объеме потребленной электрической энергии, то есть имеет место не бездоговорное, а безучетное потребление электроэнергии, которое не может быть взыскано с сетевой компании.
В судебном заседании представитель ООО "ПромЭнергоСбыт" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представитель АО "ТНС Энерго Тула" возражал против доводов кассационной жалобы, считает вынесенные судебные акты законными и обоснованными.
Представители Арцименя В.В. и Шарыкина В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации.
Арбитражный кассационный суд в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей Арцименя В.В. и Шарыкина В.В.
Изучив материалы дела, заслушав представителей АО "ТНС Энерго Тула" и ООО "ПромЭнергоСбыт", обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, между сторонами заключен договор купли-продажи электрической энергии для компенсации фактических потерь в электрических сетях в„– 4009314 от 27.12.2013, в соответствии с пунктом 2.1 которого гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу сетевой организации (ответчик) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в электрических сетях (объектах электросетевого хозяйства), а сетевая организация обязуется своевременно и в полном объеме оплачивать потери гарантирующему поставщику в порядке и на условиях настоящего договора.
Во исполнение указанного договора истец в период с 01.06.2015 по 30.09.2015 осуществлял продажу ответчику электроэнергии (в качестве потерь).
За указанный период истец выставил ответчику к оплате счета на общую сумму 401 240 руб. 03 коп.
Ссылаясь на неоплату ответчиком спорного объема электроэнергии, рассчитанного истцом исходя из бездоговорного потребления третьими лицами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).
Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Суд апелляционной инстанций с решением суда области не согласился, удовлетворив исковые требования в полном объеме.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы арбитражного суда апелляционной инстанции сделаны без учета требований закона и оценки ряда обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.
Как установлено судом, физические лица - потребители Шарыкин В.В. и Арцименя В.В. совершили действия, выразившиеся в оборудовании дополнительного ввода с опор ВЛ (0,4 и 0,22 кВ соответственно), минуя приборы учета электрической энергии, установленные в рамках договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией.
Указанные обстоятельства отражены в актах о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.06.2015 в„– 14/15 и в„– 50/15.
Характеристики приборов учета в актах не указаны, в связи с тем, что у проверяющих не имелось возможности попасть в домовладения указанных потребителей.
Отменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд установил, что гражданами-потребителями произведено самовольное присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям без соблюдения установленных требований к порядку такого присоединения, в связи с чем, это новое присоединение не может быть признано местом исполнения обязательств по новому договору энергоснабжения (абзац 3 пункта 2 Основных положений) и, как следствие, не свидетельствует о заключении такого договора, а, значит, потребление электрической энергии является бездоговорным и подлежит оплате сетевой организацией как потери.
Суд кассационной инстанции с данными выводами согласиться не может по следующим основаниям.
В силу норм ч. 1, ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 в„– 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.
Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации в„– 422 от 04.05.2012 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 188 Основных положений объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.
Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.
В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.
Согласно пункту 2 Основных положений безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из анализа вышеуказанной нормы следует, что одним из оснований для установления факта безучетного потребления является совершение потребителем иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В пункте 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 в„– 354 (далее - Правила в„– 354), дано понятие "домовладение" - жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).
Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 в„– 861, энергопринимающие устройства потребителя - это находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Согласно пункту 28 Основных положений по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Домовладение является одной точкой поставки, и в отношении одной точки поставки может быть заключен один договор.
Установлено, что потребители - собственники домов, в отношении которых сетевой организацией были составлены акты безучетного потребления в„– в„– 50/15 и 14/15 от 02.06.2015, были присоединены к электрическим сетям (впервые однократно), между ними и энергоснабжающей организацией заключен договор энергоснабжения. Доказательств его расторжения материалы дела не содержат.
С учетом изложенного суд первой инстанции правильно указал на то, что оборудование дополнительного ввода и подключение его, минуя прибор учета, следует расценивать как безучетное потребление электроэнергии со стороны потребителей. Указанные действия осуществлены потребителями с целью уменьшения показаний приборов учета, подключение по которому было осуществлено по заключенному ранее договору купли-продажи электрической энергии.
Таким образом, в данном случае потребителями совершены иные действия, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Исходя из Основных положений, электроэнергия, не учтенная прибором учета, может быть выражена в виде безучетного потребления, либо бездоговорного.
Как правильно указал суд первой инстанции, в данном случае имеется факт безучетного потребления электрической энергии, и в иске о взыскании стоимости спорного объема электрической энергии как потерь, следует отказать.
С учетом изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
С учетом удовлетворения кассационной жалобы расходы ответчика по уплате государственной пошлины при подаче кассационной жалобы подлежат отнесению на истца с учетом требований ст. ст. 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2016 года по делу в„– А68-11405/2015 отменить, оставив в силе решение Арбитражного суда Тульской области от 24 февраля 2016 года.
Взыскать с Акционерного общества "ТНС Энерго Тула" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ПромЭнергоСбыт" 3000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий
И.И.КОЗЕЛКИН

Судьи
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА
И.Ю.ТОЛКАЧЕВА


------------------------------------------------------------------