АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2016 г. в„– Ф10-5019/2015

Дело в„– А83-1185/2014

дело рассмотрено 19.01.2016
постановление изготовлено в полном объеме 20.01.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от заявителя - ООО "ТК "Энергоснабжение", Украина, Киевская обл., с. Гатне не явились
от заинтересованных лиц - ОСП по Бахчисарайскому району УФССП по Республике Крым, г. Бахчисарай не явились
администрации г. Бахчисарай не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации г. Бахчисарай на определение Арбитражного суда Республики Крым от 20.07.2015 (судья Соколова И.А.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 (судьи Рыбина С.А., Елагина О.К., Мунтян О.И.) по делу в„– А83-1185/2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Теплоснабжающая компания Энергосбережение" (далее - общество) обратилось 01.08.2014 в Хозяйственный суд Республики Крым с исковым заявлением к Исполнительному комитету Бахчисарайского городского совета (далее - Бахчисарайский горисполком) о взыскании 508195,00 грн. - стоимости поставленной детским дошкольным учреждениям г. Бахчисарай тепловой энергии за период с января по апрель 2013 года.
Решением Хозяйственного суда Республики Крым от 05.11.2014 иск удовлетворен в полном объеме.
Решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу.
8 декабря 2014 г. Хозяйственный суд Республики Крым выдал исполнительный лист серии ВС в„– 006597196 в целях принудительного исполнения судебного решения.
В связи с тем, что решениями Бахчисарайского городского Совета от 22.10.2014 в„– 25 и от 12.11.2014 в„– 40 исполнительный комитет и исполнительные органы Бахчисарайского городского совета, действовавшие на 14.09.2014, ликвидированы и образована Администрация города Бахчисарай как исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского поселения Бахчисарай, в процессе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Бахчисарайскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Крым (далее - судебный пристав-исполнитель) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о замене стороны на стадии исполнительного производства по делу в„– А83-1185/2014, а именно: Бахчисарайский горисполком заменить на Администрацию города Бахчисарай (далее - Администрация).
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.07.2015 заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, произведена замена стороны на стадии исполнительного производства - Бахчисарайского горисполкома на Администрацию.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 определение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Администрация просит отменить состоявшиеся судебные акты, ссылаясь на то, что Администрация не является правопреемником Бахчисарайского горисполкома в материально-правовом смысле.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон в„– 229-ФЗ) в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Частью 1 статьи 48 АПК РФ также предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Статьей 26 Закона Республики Крым от 21.08.2014 в„– 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" (далее - Закон в„– 54-ЗРК) предусмотрено, что до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованного муниципального образования на соответствующих территориях в соответствии со статьями 14, 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования. До урегулирования муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
На основании положений Федерального закона от 06.10.2003 в„– 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Крым от 05.06.2014 в„– 16-ЗРК "О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым", Закона в„– 54-ЗРК в муниципальном образовании город Бахчисарай был создан орган местного самоуправления - Администрация города Бахчисарай вместо Бахчисарайского горисполкома.
Во исполнение вышеуказанного законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Крым пунктом 5 решения от 06.02.2015 в„– 150 Бахчисарайского городского совета 12-ой сессии 1-го созыва установлено, что правопреемником по делам, находящимся в процессе рассмотрения судебных органов, а также по делам, находящимся в стадии исполнения, выступает Администрация города Бахчисарая Республики Крым - в отношении споров с органами местного самоуправления, действующими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым.
В связи с изложенным, довод Администрации о том, что она не является правопреемником Бахчисарайского горисполкома, противоречит нормам действующего законодательства.
Поэтому суд по праву удовлетворил требование судебного пристава-исполнителя и произвел замену ответчика по делу - должника по исполнительному производству.
Оснований для отмены обжалуемых судебных решений не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. ст. 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Республики Крым от 20.07.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2015 по делу в„– А83-1185/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО

Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА


------------------------------------------------------------------