АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2016 г. в„– Ф10-1201/2016

Дело в„– А62-6758/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2016
Полный текст постановления изготовлен 06.05.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Шелудяева В.Н.
Судей Бессоновой Е.В., Стрегелевой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузиной И.А.
при участии в заседании:
от акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" (ул. Твардовского, д. 2в, г. Смоленск, 214014, ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890) - Медниковой Ю.А. - представитель (доверенность от 01.04.2016);
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 5 по Смоленской области (пр-т Гагарина, д. 23в, г. Смоленск, 214040, ИНН 6732044448, ОГРН 1126732044449) - Латутиной Н.С. - представитель (доверенность в„– 04-15/17170 от 10.11.2015)
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством использования системы видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Смоленской области, кассационную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2015 (судья Еремеева В.И.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 (судьи Стаханова В.Н., Заикина Н.В., Мордасов Е.В.) по делу в„– А62-6758/2015,

установил:

акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - АО "Россельхозбанк", Банк) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 5 по Смоленской области (далее - МИФНС в„– 5 по Смоленской области, регистрирующий орган) о признании незаконным решения от 20.03.2015 в„– 210 об исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и обязании исключить из ЕГРЮЛ регистрационную запись от 16.07.2015 в„– 2156733183649.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, АО "Россельхозбанк" просит отменить обжалуемые решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей лиц, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, ООО "ТЕХНО-ГРАНД" зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2008.
Последние документы налоговой отчетности общество представило в налоговый орган 18.12.2010.
В связи с изложенными обстоятельствами МИФНС в„– 5 по Смоленской области было принято решение от 08.05.2014 в„– 686 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Для указанных целей в официальном издании "Вестник государственной регистрации юридических лиц" (часть 2 в„– 19 (479) от 14.05.2014/7041) 14.05.2014 были опубликованы сведения о решении МИФНС в„– 5 по Смоленской области от 08.05.2014 в„– 686 о предстоящем исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из Единого государственного реестра юридических лиц.
В установленный срок АО "Россельхозбанк" направило в налоговый орган заявление от 19.06.2014 в„– 043-39-19/90 о невозможности исключения ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из ЕГРЮЛ в связи с наличием у последнего задолженности по кредитным обязательствам перед банком.
В связи с изложенными обстоятельствами решение от 08.05.2014 в„– 686 налоговым органом не исполнялось.
МИФНС в„– 5 по Смоленской области повторно принято решение от 20.03.2015 в„– 210 о предстоящем исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из Единого государственного реестра юридических лиц, которое опубликовано в официальном издании "Вестник государственной регистрации юридических лиц" от 23.03.2015 в„– 11 (523) часть 2. В журнале указаны сведения об ООО "ТЕХНО-ГРАНД", регистрирующем органе, о праве кредиторов на направление заявления в течение 3 месяцев со дня публикации в регистрирующий орган и последствиях направления.
Поскольку в установленный законом трехмесячный срок какие-либо заявления о невозможности исключения ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не поступили, в ЕГРЮЛ внесена запись от 16.07.2015 в„– 2156733183649 о прекращении деятельности юридического лица в связи с его исключением из ЕГРЮЛ.
Посчитав, что исключение из ЕГРЮЛ указанного юридического лица нарушает права банка, АО "Россельхозбанк" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон в„– 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 и пункту 2 статьи 21.1 Закона в„– 129-ФЗ лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона в„– 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
Как установлено судом, основанием для принятии решения от 20.03.2015 в„– 210 об исключении недействующего юридического лица послужил факт непредставления ООО "ТЕХНО-ГРАНД" в налоговый орган документов налоговой отчетности, начиная с 18.12.2010 и по день принятия оспариваемого решения, а также в связи с отсутствием у налогового органа доказательств, свидетельствующих об осуществлении обществом какой-либо хозяйственной деятельности.
Как следует из материалов дела, АО "Россельхозбанк" каких-либо заявлений в связи с предстоящим исключением ООО "ТЕХНО-ГРАНД" из ЕГРЮЛ после публикации решения от 20.03.2015 в„– 210 в налоговый орган не направило.
В связи с изложенными обстоятельствами, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций пришел к правильному выводу о правомерности принятого регистрирующим органом решения о внесении в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ТЕХНО-ГРАНД" как юридического лица.
При таких обстоятельствах спора суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.12.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2016 по делу в„– А62-6758/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ

Судьи
Е.В.БЕССОНОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА


------------------------------------------------------------------