АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2016 г. в„– Ф10-1012/2016

Дело в„– А83-4411/2015

Дело рассмотрено 11.05.2016.
Полный текст постановления изготовлен 12.05.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Егорова Е.И.
судей Ермакова М.Н., Панченко С.Ю.
При участии в заседании от:
Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым 295051, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, д. 54 представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом;
ООО "Стройстандарт" 295021, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Данилова, д. 43 (ОГРН 1149102021881, ИНН 9102014922) представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлено надлежащим образом;
ИФНС России по г. Симферополю 295053, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мате Залки, д. 1/9 представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом;
Судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым Мустафаевой Э.Э. 295051, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Павленко, д. 54 представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом;
Службы финансового надзора Республики Крым 295006, Республика Крым, г. Симферополь, бульвар Ленина, д. 5/7 представители не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя на решение Арбитражного суда Республики Крым от 25.11.2015 (судья Толпыго В.И.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 (судьи Карев А.Ю., Градова О.Г., Горошко Н.П.) по делу в„– А83-4411/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройстандарт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаевой Э.Э. в принятии 17.09.2015 постановления "О розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника" в пределах суммы 748 342,62 руб.;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаевой Э.Э. в принятии 25.09.2015 постановления "О снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" в части обращения взыскания на денежные средства на сумму 748 342,62 руб. находящиеся на счету ООО "Стройстандарт": 40702810400430000018 в филиале АО "ГЕНБАНК" в г. Симферополе;
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаевой Э.Э., выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения заявления ООО "Стройстандарт" от 27.08.2015 за исх. в„– 96 о прекращении исполнительного производства в„– 12098/14/82005-ИП от 10.11.2014;
- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Патель М.Д. отменить постановление от 25.09.2015 "О снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" в части обращения взыскания на денежные средства на сумму 748342,62 руб. находящиеся на счету ООО "Стройстандарт": 40702810400430000018 в филиале АО "ГЕНБАНК" в г. Симферополе, из них: взыскание налогов и сборов, включая пени и сумму 699 385,63 руб., исполнительский сбор в сумме 48 956,99 руб.;
- обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Патель М.Д. отменить постановление от 22.10.2015 "Об отказе в прекращении исполнительного производства", вынести постановление о прекращении исполнительного производства в„– 12098/14/82005-ИП;
- обязать отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Стройстандарт" денежные средства в сумме 748342,62 руб., на счет 0702810400430000018 в филиале АО "ГЕНБАНК" в г. Симферополе, корреспондентский счет: 30101810835100000110, БИК банка: 043510110;
- обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаеву Э.Э. выполнить требования ч. 2, ч. 7 ст. 33 Федерального Закона от 02.10.2007 в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
- обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаеву Э.Э. обратиться за разъяснением исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (с учетом уточнения).
Решением арбитражного суда от 25.11.2015:
- признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаевой Э.Э. в принятии 17.09.2015 постановления "О розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счета должника" в пределах суммы 748 342,62 руб.
- признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаевой Э.Э. в принятии 25.09.2015 постановления "О снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" в части обращения взыскания на денежные средства на сумму 748 342,62 руб. находящиеся на счету Общества: 40702810400430000018 в филиале АО "ГЕНБАНК" в г. Симферополе, из них: взыскание налогов и сборов, включая пени и сумму 699 385,63 руб., исполнительский сбор в сумме 48 956,99 руб.
- признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Мустафаевой Э.Э., выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения заявления Общества от 27.08.2015 за исх. в„– 96 о прекращении исполнительного производства в„– 12098/14/82005-ИП от 10.11.2014;
- на начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя возложена обязанность отменить постановление от 25.09.2015 "О снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" в части обращения взыскания на денежные средства на сумму 748 342,62 руб. находящиеся на счету Общества: 40702810400430000018 в филиале АО "ГЕНБАНК" в г. Симферополе, из них: взыскание налогов и сборов, включая пени и сумму 699 385,63 руб., исполнительский сбор в сумме 48 956,99 руб.;
- на начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя возложена обязанность отменить постановление от 22.10.2015 "Об отказе в прекращении исполнительного производства", вынести постановление о прекращении исполнительного производства в„– 12098/14/82005-ИП;
- на отдел судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя возложена обязанность возвратить Обществу денежные средства в сумме 748 342,62 руб., на счет 0702810400430000018 в филиале АО "ГЕНБАНК" в г. Симферополе, корреспондентский счет: 30101810835100000110, БИК банка: 043510110.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель указывает на неправильное применение судами норм материального права в отношении оценки его действий. Полагает, что действовал в соответствии с законодательством об исполнительном производстве, в пределах предоставленных ему полномочий. Просит отменить принятые по делу решение и постановление и отказать Обществу в удовлетворении заявления.
Общество в отзыве возражает против доводов жалобы. Полагает, что судебные акты являются законными и обоснованными. Просит оставить их без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, отзыв на жалобу не представили.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва, а, также учитывая, что возложение судом обязанностей на начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя не обжалуется, то суд считает возможным оставить судебные акты в обжалуемой части без изменения.
При рассмотрении спора по существу судами установлено следующее.
Постановления "О возбуждении исполнительного производства" от 10.11.2014, "О замене стороны исполнительного производства ее правопреемником" от 17.09.2015, "О снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" от 25.09.2015, "О взыскании исполнительского сбора" от 18.12.2014, "О розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника" от 18.12.2014, "О розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника" от 17.09.2015, "О поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения" от 17.09.2015, "О внесении изменений в ранее предоставленный ответ за исх. в„– 82005/15/80624-МП от 03.09.2015" от 22.10.2015, "Об отказе в прекращении исполнительного производства" от 22.10.2015, "О снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации" от 22.10.2015, "Об удовлетворении (частичном удовлетворении заявления (ходатайства)" от 22.10.2015, "О снятии ареста с денежных средств, находящихся в банке или иной кредитной организации" от 22.10.2015 были вынесены судебным приставом-исполнителем в отношении Общества, с указанием адреса должника ул. Ракетная, д. 26, к. 2, г. Симферополь, Республика Крым, 295018.
Однако из выписки из единого государственного реестра юридических лиц следует, что 13.08.2014 была внесена запись о юридическом адресе - ООО "Стройстандарт", а именно: 295021, Республика Крым, город Симферополь, ул. Данилова, дом 43., т.е. на момент возбуждения исполнительного производства у Общества имелся иной юридический адрес.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель, вынося вышеуказанные постановления в отношении Общества, должен был обладать достоверными сведениями и доказательствами того, что по указанному адресу находится имущество должника, либо по указанному адресу располагается представительство или филиал Общества, либо указанный адрес является юридическим адресом Общества.
Суды правильно указали, что в случае, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель обязан отказать в возбуждении исполнительного производства как предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон в„– 229).
Также частью 7 статьи 33 Закона в„– 229 предусмотрено, если же в процессе исполнения исполнительного документа изменился юридический адрес должника, место его нахождения и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
Поэтому суд апелляционной инстанции правомерно указал, что у судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя отсутствовали основания, с учетом территориальности нахождения должника, для вынесения обжалуемых постановлений.
Кроме этого судами установлено, что решением Хозяйственного суда Республики Крым от 24.12.2014 по делу в„– А83-2345/2014 по заявлению Общества были:
признано незаконным налоговое уведомление-решение в„– 0008872203 от 09.07.2014, согласно которому Обществу уменьшен размер отрицательного значения суммы налога на добавленную стоимость в размере 2 774 266 руб.;
признано незаконным налоговое уведомление-решение в„– 0008882203 от 09.07.2014, согласно которому Обществу была увеличена сумма денежного обязательства по платежу "налог на добавленную стоимость" в сумме 613 680 руб., в т.ч. 490 944 руб. по основному платежу, 122 736 руб. по штрафным (финансовым) санкциям (штрафам);
признано незаконным принятое 09.07.2014 налоговое уведомление-решение в„– 0008892203, в соответствии с которым Обществу уменьшен размер отрицательного значения суммы "налог на добавленную стоимость" в размере 2 634 682 руб.;
признано незаконным налоговое уведомление-решение в„– 0008902203 от 09.07.2014, согласно которому Обществу была увеличена сумма денежного обязательства по платежу "налог на добавленную стоимость" в сумме 174 480 руб., в т.ч. 139 584 руб. по основному платежу, 34 896 руб. по штрафным финансовым) санкциям (штрафам).
Из письма заместителя начальника налоговой инспекции в г. Симферополе НС в Республике Крым от 25.11.2014 за исх. в„– 5680/10/25.1, направленного директору Общества следует, что сумма 699 385,63 руб., указанная в постановлении Налоговой Инспекции в г. Симферополе НС Республике Крым от 28.10.2014 в„– 66/25.1 (на основании которого возбуждено исполнительное производство) является суммой, которая сложилась из сумм налоговых уведомлений-решений за в„– в„– 0008872203, 0008882203, 0008892203, 0008902203 от 09.07.2014, которые, в свою очередь, решением Хозяйственного суда Республики Крым от 24.12.2014 по делу в„– А83-2345/2014 признаны незаконными.
Поэтому суды правильно указали, что при таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не было правовых оснований для вынесения постановления "О розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника" от 17.09.2015, "О снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации" от 25.09.2015.
В ходе судебного разбирательства, в суде первой инстанции, был установлен факт списания со счета Общества денежных средств в сумме 748 342,62 руб. и зачисление их на депозитный счет отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя.
Следовательно, суды пришли к правильному выводу, что денежные средства были безосновательно списаны со счетов Общества и зачислены на депозитный счет отдела, а поэтому подлежат возврату Обществу.
Согласно ст. 64.1 Закона в„– 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Заявление Общества о прекращении исполнительного производства в„– 96 от 27.08.2015 принято отделом судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя 27.08.2015, что подтверждается штампом отдела на заявлении Общества.
Однако, в установленный законом срок заявление рассмотрено не было.
Доводы судебного пристава-исполнителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судов и направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (ст. 286, 287 АПК РФ), в связи с чем судом кассационной инстанции отклоняются.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение арбитражного суда Республики Крым от 25.11.2015 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 по делу в„– А83-4411/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано непосредственно в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме.

Председательствующий
Е.И.ЕГОРОВ

Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
С.Ю.ПАНЧЕНКО


------------------------------------------------------------------