АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2016 г. в„– Ф10-347/2016

Дело в„– А14-14014/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего: Солодовой Л.В.
судей: Сорокиной И.В., Нарусова М.М.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саранчиной И.В.
при участии в заседании:
от истца:
ДИЗО Воронежской области не явились, извещены надлежаще
от ответчика:
ООО "Гарант-М" Скрынниковой В.В. - представитель (дов. от 10.03.2016)
от третьих лиц:
Администрация городского округа г. Воронеж не явились, извещены надлежаще
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" не явились, извещены надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Воронежской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гарант-М" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.08.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2015 по делу в„– А14-14014/2014,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904) обратился в суд с иском к ООО "Гарант-М" (ОГРН 1033600047634) об освобождении земельного участка площадью 3 234 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Пойменная, 43б кадастровый номер 36:34:0515030:16 путем демонтажа железобетонного ограждения, расположенного по северо-западной границе участка длиной 42,0 м, по северо-восточной границе длиной 72,01 м с выездными воротами длиной 5,0 м, по юго-восточной границе длиной 42,01 м; демонтировать самовольно возведенное двухэтажное нежилое строение 2,5 м * 6 м, общей площадью 15 кв. м, расположенное на указанном земельном участке с северо-восточной стороны и передать его ДИЗО по акту приема-передачи.
Определением суда от 13.07.2015 с настоящим делом для совместного рассмотрения объединено дело в„– А14-14015/2014 по иску ДИЗО Воронежской области к ООО "Гарант-М" об устранении препятствий в распоряжении земельным участком, площадью 2 326 кв. м, расположенным по адресу: г. Воронеж, ул. Пойменная, 43в, кадастровый номер 36:34:0515030:76; путем демонтажа железобетонного ограждения: по юго-восточной границе общей длиной 30,27 м (от поворотной точки 6 с координатами X 500 446, 39 Y 1 292 234,31 до поворотной точки 7 с координатами X 500 418,82 Y 1 292 221,81), по юго-западной границе общей длиной 70,75 м (от поворотной точки 7 с координатами Х 500 418,82 Y 1 292 221,81 до поворотной точки 8 с координатами X 500 438,13 Y 1 292 184,54 длина 41,98 м, от поворотной точки 9 с координатами X 50 440, 98 Y1 292 179,23), до поворотной точки 9 с координатами X 500,454,56 Y 1 292 153,87 длина 28,77 м) с въездными воротами длиной 6,03 м (от поворотной точки 8 с координатами X 500 438,13 Y 1 292 184,54 до поворотной точки 9 с координатами X 500 440,98 Y1 292 179,23), по северо-западной границе длиной 30,84 м (от поворотной точки 10 с координатами X 500 454,56 Y 1 292 153,87 до поворотной точки 11 с координатами X 500 482,02 Y 1 292 166,45, от поворотной точки 11 до поворотной точки 12 с координатами X 500 481,74 Y 1 292 167,02 длина 0,64 м).
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: Администрация городского округа город Воронеж и Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 14.08.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, ООО "Гарант-М" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя ответчика и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела 15.04.1999 между Администрацией города Воронежа (арендодатель) и ТОО "Комарово" (арендатор) был заключен договор в„– 38-99-03/мз аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов, площадью 6 000 кв. м, расположенного в г. Воронеже в районе улиц Набережная и Теплоэнергетиков в поселке Шилово для использования под организацию автостоянки. Договор зарегистрирован в установленном порядке.
Дополнительным соглашением от 05.08.1999 к договору изменена площадь арендуемого участка на 3 234 кв. м.
В дальнейшем ТОО фирма "Комарово" реорганизовано в ООО "Гарант-М".
Актом в„– 100093 от 01.04.2004 земельному участку присвоен почтовый адрес: г. Воронеж, Советский район, пос. Шилово, ул. Набережная, 43б.
Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 03.03.2011 в„– 225 ул. Набережная переименована в ул. Пойменная.
Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 36:34:0515030:16.
Приказом Главного управления государственного имущества Воронежской области от 29.05.2008 в„– 988-з срок аренды земельного участка был продлен до 15.04.2013.
В соответствии с п. 5 Указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008 в„– 133-у "О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области" ДИЗО Воронежской области является правопреемником главного управления государственного имущества Воронежской области.
Уведомлением от 03.09.2013, полученного ответчиком 06.09.2013, истец сообщил об отказе от договора аренды земельного участка в„– 38-99-03/мз от 15.04.1999 г.
В ходе проведенной истцом проверки, в том числе геодезической съемки, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 36:34:0515030:16 имеет железобетонное ограждение, справа от ворот расположено двухэтажное деревянное строение площадью 15 кв. м, а также установлено, что кроме земельного участка, переданного ответчику по договору аренды, он использует земельный участок с кадастровым номером 36:34:0515030:76. Данные земельные участки имеют единое ограждение из железобетонных плит, с двумя металлическими воротами, общая площадь участков составляет 55 600 кв. м.
Ссылаясь на отсутствие у ответчика правовых оснований для использования земельных участков, а также на то, что своими действиями он чинит ему препятствия в распоряжении этими участками, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом правомерно руководствуясь следующим.
Согласно положениям ст. ст. 304, 305 ГК РФ и п. 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 в„– 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При этом, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.
В данном случае иск заявлен Департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области, который в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области в„– 365 от 08.05.2009, является исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции.
Постановлением Правительства Воронежской области в„– 60 от 09.02.2015 внесены изменения в Положение о Департаменте и к полномочиям Департамента отнесено, в том числе, распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, ДИЗО Воронежской области, действуя в пределах своих полномочий, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае заключения договора аренды на неопределенный срок каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца.
Как следует из материалов дела, уведомление о прекращении договора аренды истец направил 03.09.2013.
Ответчиком уведомление получено 06.09.2013, из чего следует, что договор аренды прекратил свое действие 07.12.2013.
Между тем, факт нахождения на земельных участках ограждения и нежилого строения подтвержден проведенной истцом проверкой и заключением эксперта от 08.07.2015 в„– 4447/6-3 и ответчиком не оспорен.
Доказательств возврата арендованного имущества истцу ответчиком не представлено, тогда так в соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу ст. ст. 60, 76 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
На основании вышеизложенного, суды пришли к обоснованному выводу о том, что при отсутствии правовых оснований использования земельных участков с кадастровыми номерами 36:34:0515030616, 36:34:0515030:76, ответчик продолжает пользование указанными земельными участками, тем самым нарушая права истца, в связи с чем в силу прямого указания закона ООО "Гарант-М" обязано за свой счет освободить самовольно занимаемые им земельные участки, путем демонтажа находящихся на них ограждения и нежилого строения.
Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Доводы жалобы фактически направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.08.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2015 по делу в„– А14-14014/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
И.В.СОРОКИНА
М.М.НАРУСОВ


------------------------------------------------------------------