АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2016 г. в„– Ф10-351/2016

Дело в„– А09-6973/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21.03.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 21.03.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Солодовой Л.В.
судей Нарусова М.М., Леоновой Л.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саранчиной И.В.
при участии в заседании:
от истца:
ГУП "Навлинский лесхоз" Котова В.Б. - конкурсный управляющий; Грибановской М.С. - представитель (дов. в„– 3 от 18.03.2016)
от ответчика:
Управление лесами Брянской области Пафнутьева О.Б. - представитель (дов. в„– 344 от 22.09.2015)
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Брянской области кассационную жалобу Управления лесами Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 27.08.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2015 по делу в„– А09-6973/2015,

установил:

государственное унитарное предприятие "Навлинский лесхоз" обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Управлению лесами Брянской области об обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Брянская область, Навлинский район, п. Стайки, общей площадью 20 471 кв. м, с кадастровым номером 32:17:0010110:15 сроком на 11 месяцев без проведения аукциона, в течение 15 дней с даты вступления в силу решения суда.
Решением Арбитражного суда Брянской области от 27.08.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2015, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с выводом судов обеих инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального права, Управление лесами Брянской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ законность принятых по делу судебных решений, кассационная коллегия не находит оснований для их отмены, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, истцу на праве хозяйственного ведения принадлежит цех ширпотреба находящийся в пос. Стайки, Навлинского района, Брянской области, общей площадью 412,2 кв. м, инв. в„– 72-000-004-г, лит. Г, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 32:17:0010110:15, площадью 20 471 кв. м, относящегося к категории земель лесного фонда, который предоставлен лесхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок в едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением управления Росреестра по Брянской области от 14.08.2014.
10.02.2015 и 14.04.2015 лесхоз обращался в управление лесами с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок общей площадью 20 471 кв. м с кадастровым номером 32:17:0010110:15, расположенный по адресу: Брянская область, Навлинский район, пос. Стайки, сроком на 11 месяцев.
В ответе на указанные заявления истцу было сообщено на необходимость перевода спорного земельного участка в земли населенных пунктов, для чего следует обратиться в орган местного самоуправления.
Считая отказ управления в заключении договора аренды неправомерным, лесхоз обратился в суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, а также руководствуясь нормами лесного законодательства, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, спорный земельный участок, площадью 20 471 кв. м относится к землям лесного фонда и ранее был предоставлен истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, поскольку на нем находится объект недвижимого имущества, принадлежащий лесхозу на праве хозяйственного ведения.
В соответствии с положениями ст. 36 ЗК РФ (в редакции Закона, действовавшего на момент обращения истца к ответчику с заявлением от 10.02.2015), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельного кодекса РФ, федеральными законами.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 74 Лесного кодекса РФ 9 (действовавшей на момент принятия решения), без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях нахождения на таких лесных участках зданий, сооружений (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
В силу п. 9 ч. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (в редакции Закона, действующего с 01.03.2015), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.
Ссылаясь на вышеуказанные нормы права, судебными инстанциями сделан обоснованный вывод о том, что когда на лесных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности гражданам или юридическим лицам, эти лица не могут быть ограничены в праве на заключение договора аренды таких участков, в связи с чем правомерно отклонена ссылка ответчика на ч. 1 ст. 74 ЛК РФ.
Выводы судебных инстанций соответствуют данным нормам права и правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2009 в„– 10520/09.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.
С учетом изложенного, кассационная коллегия считает постановление апелляционной инстанции законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Фактически доводы жалобы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1 и 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Брянской области от 27.08.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2015 по делу в„– А09-6973/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
М.М.НАРУСОВ
Л.В.ЛЕОНОВА


------------------------------------------------------------------