АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2016 г. в„– Ф10-5239/2009

Дело в„– А48-5021/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 29.03.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 29.03.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Козеевой Е.М.
Судей Андреева А.В., Савиной О.Н.
При участии в заседании:
от Банка "ВБРР" (АО) Соколов И.Е. - представитель по доверенности в„– 177-ГБ/15 от 04.06.2015
от ФНС России Дранкова Л.А. - представитель по доверенности в„– 17-45/03069 от 18.02.2016
от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу АО "Всероссийский банк развития регионов" на определение Арбитражного суда Орловской области от 03.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2016 по делу в„– А48-5021/2008,

установил:

решением Арбитражного суда Орловской области от 29.06.2011 закрытое акционерное общество "ОРЛЭКС" (далее - ЗАО "ОРЛЭКС", должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Червяков В.М.
Акционерное общество "Всероссийский банк развития регионов" (далее - Банк "ВБРР" (АО), заявитель) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением об утверждении параграфа в„– 9 Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС" в редакции от 16.10.2015 года (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением Арбитражного суда Орловской области от 03.12.2015 (судья Нефедова И.В.) утверждены изменения и дополнения в Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС" в редакции конкурсного кредитора АО "Всероссийский банк развития регионов", требования по обязательствам которого обеспечены залогом имущества должника, с учетом следующих изменений.
Пункт 9.12. Изменений и дополнений в Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества АО "ОРЛЭКС" суд определил изложить в следующей редакции:
"9.12. При реализации имущества на повторных торгах по реализации имущества должника посредством публичного предложения величина снижения начальной цены составит 5% (пять процентов) от начальной цены на предшествующем этапе повторных торгов посредством публичного предложения, а срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена - 5 (пять) рабочих дней, а именно:
- на 1-м этапе (с 1-го по 5-й день) цена продажи составляет 68 191 181,49 руб.
- на 2-м этапе (с 6-го по 10-й день) цена продажи составляет 64 781 622,42 руб.
- на 3-м этапе (с 11-го по 15-й день) цена продажи составляет 61 542 541,30 руб.
- на 4-м этапе (с 16-го по 20-й день) цена продажи составляет 58 465 414,24 руб.
- на 5-м этапе (с 21-го по 25-й день) цена продажи составляет 55 542 143,53 руб.
- на 6-м этапе (с 26-го по 30-й день) цена продажи составляет 52 765 036,36 руб.
- на 7-м этапе (с 31-го по 35-й день) цена продажи составляет 50 126 784,54 руб.
- на 8-м этапе (с 36-го по 40-й день) цена продажи составляет 47 620 445,31 руб.
- на 9-м этапе (с 41-го по 45-й день) цена продажи составляет 42 239 423,04 руб.
- на 10-м этапе (с 46-го по 50-й день) цена продажи составляет 40 127 451,89 руб.
- на 11-м этапе (с 51-го по 55-й день) цена продажи составляет 38 121 079,30 руб.
- на 12-м этапе (с 56-го по 60-й день) цена продажи составляет 36 215 025,34 руб.
- на 13-м этапе (с 61-го по 65-й день) цена продажи составляет 34 404 274,07 руб.
- на 14-м этапе (с 66-го по 70-й день) цена продажи составляет 32 684 060,37 руб.
- на 15-м этапе (с 71-го по 75-й день) цена продажи составляет 31 049 857,35 руб.
- на 16-м этапе (с 76-го по 80-й день) цена продажи составляет 29 497 364,48 руб.
- на 17-м этапе (с 81-го по 85-й день) цена продажи составляет 28 022 496,29 руб.
- на 18-м этапе (с 86-го по 90-й день) цена продажи составляет 26 621 371,48 руб.
При этом минимальная цена продажи имущества (цена отсечения) для повторных торгов по продаже имущества должника путем публичного предложения не может быть ниже 26 621 371,48 руб.".
Пункт 9.16. Изменений и дополнений в Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС" суд изложил в следующей редакции: "В случае если в установленный срок не поступили заявки на участие в торгах, содержащие цену продажи имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, а минимальная цена продажи имущества достигла 26 621 371,48 руб., повторные торги посредством публичного предложения признаются несостоявшимися".
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2016 (судьи: Седунова И.Г., Потапова Т.Б., Владимирова Г.В.) определение Арбитражного суда Орловской области от 03.12.2015 оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, конкурсный кредитор АО "Всероссийский банк развития регионов" обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на то, что судами необоснованно не была применена норма материального права, а именно абз. 2 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве в редакции, закрепляющей за кредитором право на определение порядка и условий проведения торгов по реализации заложенного имущества.
По мнению заявителя, суды неправомерно внесли изменения в редакцию пунктов 9.12, 9.16 предложенного залоговым кредитором порядка продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС" посредством публичного предложения, увеличив количество этапов снижения цены (с 6 до 18) и уменьшив цену отсечения (с 53 113 595,61 руб. до 26 621 371,48 руб.)
В судебном заседании представитель Банка "ВБРР" (АО) поддержал доводы кассационной жалобы, просил ее удовлетворить.
Представитель уполномоченного органа также поддержал доводы кассационной жалобы, просил кассационную жалобу удовлетворить.
В порядке ст. 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, судебная коллегия считает необходимым обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, Банк "ВБРР" (АО) является залоговым кредитором должника на основании кредитных договоров в„– 8/К-07 от 06.02.2007, в„– 11/К-07 от 16.02.2007, в„– 14/К-07 от 21.02.2007 и договоров об ипотеке в„– 8/З-07 от 06.02.2007 года, в„– 11/З-07 от 16.02.2007, в„– 14/З-07 от 21.02.2007.
Предметом залога выступает производственный корпус в„– 20, общей площадью 15805,70 кв. м, назначение нежилое, 3-этажный (подземных этажей - 1), литер Ц, кадастровый в„– 57:25:0010607:0017:54:401: 001:06544890:0022, инвентарный в„– 54:401:001:06544890:0022.
Согласно отчету об оценке в„– 31-11/2013 от 08.11.2013, имущество, являющееся предметом залога, было оценено в размере 128 841 000 руб.
Банк "ВБРР" (АО) обратился в Арбитражный суд Орловской области с ходатайством об утверждении начальной цены продажи залогового имущества должника в размере 128 841 000 руб. (100% от оценочной стоимости).
Определением Арбитражного суда Орловской области от 04.04.2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014, установлена начальная продажная цена предмета залога с учетом оценки рыночной стоимости имущества в размере 103 072 800 руб. (80% от оценочной стоимости).
Банк "ВБРР" (АО) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС", являющегося предметом залога по требованию банка, в редакции от 23.04.2014 в части установления цены продажи на пятом этапе торгов в размере 75 558 095,83 руб., установлении минимальной цены продажи имущества в размере 75 558 095,83 руб., и определении цены имущества в случае оставления Банком "ВБРР" (АО) предмета залога за собой в размере 75 558 095,83 руб.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 14.07.2014, вступившим в законную силу, утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС", являющегося предметом залога, по требованию конкурсного кредитора Банка "ВБРР" (АО), в редакции от 23.04.2014.
Первые и повторные торги по реализации залогового имущества, назначенные на 21.11.2014 и 16.01.2015, признаны несостоявшимися.
Банк "ВБРР" (АО) обратился в Арбитражный суд Орловской области с заявлением об утверждении цены продажи заложенного имущества в размере 103 072 800 руб.
Определением Арбитражного суда Орловской области от 26.03.2015 установлена начальная продажная цена залогового имущества, подлежащего реализации посредством публичного предложения, в размере 92 765 520 руб.
Торги посредством публичного предложения с начальной ценой продажи лота в„– 2 в размере 104 792 965.64 руб. не состоялись.
Конкурсным управляющим ЗАО "ОРЛЭКС" были организованы торги по продаже имущества посредством повторного публичного предложения с фиксированной ценой.
Из имущества, входившего по ранее проводимым торгам в состав лота в„– 2, был сформирован лот в„– 1 с фиксированной ценой в размере 81 576 620,69, руб. Прием заявок осуществлялся до 07.10.2015.
Согласно протоколу от 09.10.2015 торги по продаже имущества посредством повторного публичного предложения с фиксированной ценой признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок.
Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, Банк "ВБРР" (АО) обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, полагая необходимым внести изменения в параграф в„– 9 Положения о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества, закрепив размер и периодичность последовательного снижения цены реализации предмета залога, минимальную цену реализации залогового имущества.
Принимая обжалуемые судебные акты, суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с абзацем четвертым п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве в случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого выносится определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.
В случае, если повторные торги по продаже имущества должника признаны несостоявшимися или договор купли-продажи не был заключен с их единственным участником, а также в случае незаключения договора купли-продажи по результатам повторных торгов продаваемое на торгах имущество должника подлежит продаже посредством публичного предложения.
При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах (пункт 4 статьи 139 Закона о банкротстве).
Действующее законодательство не исключает возможность дальнейшей реализации заложенного имущества, в случае если первые и повторные торги признаны несостоявшимися, а реализация имущества посредством публичного предложения не была осуществлена.
Неопределенность в последующей судьбе такого имущества подлежит устранению путем внесения изменений (дополнений) в ранее согласованный Порядок и условия проведения торгов по реализации заложенного имущества в части процедуры публичного предложения.
Судами установлено, что залоговый кредитор представил конкурсному управляющему должника изменения и дополнения в Положение о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС" (параграф в„– 9) от 16.10.2015 с начальной ценой продажи в размере 68 191 181,49 руб.
В п. 9.12 указанных изменений предусмотрено, что при продаже имущества посредством публичного предложения величина снижения начальной цены составит 5% от начальной цены на предшествующем этапе повторных торгов посредством публичного предложения, а срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена - пять рабочих дней.
При этом минимальная цена предложения для повторных торгов посредством публичного предложения не может быть ниже 53 113 595,61 руб.
Конкурсный управляющий ЗАО "ОРЛЭКС" просил установить срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена длительностью в пять календарных дней, а также установить минимальную возможную цену реализации имущества (цену отсечения) на уровне 10 574 389,93 руб. (15% от начальной цены, установленной п. 9.11. Положений).
Принимая указанные судебные акты, суды правомерно указали на то, что спорное имущество не было реализовано на первых и повторных торгах, а также посредством двух публичных предложений в связи с отсутствием потребительского спроса и потенциальных покупателей, желающих приобрести имущество ЗАО "ОРЛЭКС", являющееся предметом залога банка.
Доказательства того, что соответствующее имущество будет реализовано не ниже минимальной цены, предложенной заявителем, в материалы дела представлены не были (ст. 65 АПК РФ).
Таким образом, суды пришли к обоснованному выводу о том, что установление залогодержателем минимальной цены в размере 75% от начальной цены, установленной п. 9.11 Изменений и дополнений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС", а также утверждение всего пяти этапов снижения цены является нецелесообразным.
Предложенный конкурсным управляющим вариант, по истечении которого начальная цена последовательно снижается до 10 574 389,93 руб. в течение более 6 месяцев в 36 этапов длительностью по пять календарных дней каждый (всего 180 дней), нарушает разумный баланс интересов залогового кредитора и конкурсных кредиторов должника, поскольку кредиторы заинтересованы в реализации имущества должника по наиболее высокой цене, позволяющей удовлетворить их требования в наибольшем размере, т.к. целью проведения торгов является получение максимально возможной выручки.
Таким образом, оценив позиции сторон, суды правомерно установили, что цена отсечения, предложенная залоговым кредитором (достигается снижением в шесть этапов) является неоправданно высокой, а цена отсечения, предложенная конкурсным управляющим ЗАО "ОРЛЭКС" (достигается снижением в тридцать шесть этапов) является неоправданно низкой.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд кассационной инстанции соглашается с выводом судов о том, что эффективную реализацию имущества по наибольшей цене с наименьшими затратами в данном случае будет обеспечивать шаг снижения начальной цены на стадии публичного предложения в размере 5%, и что достижение разумной цены отсечения возможно в восемнадцать этапов, когда минимальная цена продажи имущества достигнет 26 621 371,48 руб.
Кроме того, по мнению суда кассационной инстанции, суды правомерно внесли изменения в п. 9.16. Изменений и дополнений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС", изложив его в следующей редакции:
"В случае если в установленный срок не поступили заявки на участие в торгах, содержащие цену продажи имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, а минимальная цена продажи имущества достигла 26 621 371,48 руб., повторные торги посредством публичного предложения признаются несостоявшимися".
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что суды неправомерно внесли изменения в редакцию пунктов 9.12, 9.16 предложенного залоговым кредитором порядка продажи заложенного имущества ЗАО "ОРЛЭКС" посредством публичного предложения, увеличив количество этапов снижения цены (с 6 до 18) и уменьшив цену отсечения (с 53 113 595,61 руб. до 26 621 371,48 руб.) подлежат отклонению судом округа с учетом вышеизложенного.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что суды необоснованно не применили абз. 2 п. 4 ст. 138 Закона о банкротстве в редакции, закрепляющей за кредитором право на определение порядка и условий проведения торгов по реализации заложенного имущества, были правомерно отклонены судом апелляционной инстанции в связи с отсутствием оснований для применения к спорным правоотношениям указанной правовой нормы в редакции Федерального закона в„– 482-ФЗ от 29.12.2014, поскольку конкурсное производство в отношении ЗАО "ОРЛЭКС" было открыто 29.06.2011 и до настоящего времени не завершено.
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия кассационной инстанции считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены принятых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Орловской области от 03.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2016 по делу в„– А48-5021/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Е.М.КОЗЕЕВА

Судьи
А.В.АНДРЕЕВ
О.Н.САВИНА


------------------------------------------------------------------