АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2016 г. в„– Ф10-2752/2016

Дело в„– А36-2470/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17.08.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 19.08.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Нарусова М.М., Солодовой Л.В.
при участии в заседании:
от истца:
открытое акционерное общество "Газпром газэнергосеть" ОРГН 1025000652324 ИНН 5003027352 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчиков:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Липецкой области ОГРН 1027700485757 ИНН 7705401340 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области ОГРН 1044800221817 ИНН 4826044672 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от третьих лиц:
Администрация Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
общество с ограниченной ответственностью "Си-Эй-Си - Городской центр экспертиз" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
Федеральное государственное унитарное предприятие "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
общество с ограниченной ответственностью "Группа комплексных решений" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу акционерного общества "Газпром газэнергосеть" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 по делу в„– А36-2470/2014,

установил:

открытое акционерное общество "Газпром газэнергосеть" (ОАО "Газпром газэнергосеть", в настоящее время - АО "Газпром газэнергосеть", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Липецкой области (ФГБУ "ФКП Росреестра" по Липецкой области, ответчик), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Управление Росреестра по Липецкой области, ответчик), Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (ответчик) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 48:20:0000000:203 общей площадью 68 910 кв. м, расположенного по адресу: г. Липецк, ул. Поселковая, д. 1"а", равной его рыночной стоимости в размере 9 525 000 руб., и обязании органа кадастрового учета внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка, равной его рыночной стоимости (с учетом уточненных исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Липецкой области, общество с ограниченной ответственностью "Си-Эй-Си - Городской центр экспертиз", федеральное государственное унитарное предприятие "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", общество с ограниченной ответственностью "Группа комплексных решений" (третьи лица).
Решением Арбитражного суда Липецкой области от 29.12.2015 (судья Коровин А.А.) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 48:20:0000000:203 установлена в размере 151 471 760 руб. 10 коп.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 (судьи Щербатых Е.Ю., Поротиков А.И., Ушакова И.В.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не соглашаясь с выводами судов обеих инстанций, считая их необоснованными, ООО "Газэнергосеть Тамбов" обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, АО "Газпром газэнергосеть" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 68 910 кв. м, с кадастровым номером 48:20:0000000:203, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Поселковая, д. 1"а", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 48 АГ в„– 189586 от 02.05.2012.
Решением Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.12.2012 в„– 3930 утверждена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 187 145 088 руб. 90 коп.
По заданию истца ООО "Си-Эй-Си - Городской центр экспертиз" составило отчет в„– 320/Р-19-2014 об оценке недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером 48:20:0000000:203, расположенного по адресу: Липецкая область, г. Липецк, ул. Поселковая, д. 1"а", по состоянию на 08.06.2012, согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена в сумме 9 525 000 руб.
Ссылаясь на несоответствие внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости названного земельного участка его рыночной стоимости, чем, по мнению истца, нарушаются его права как собственника земельного участка, поскольку установление кадастровой стоимости в завышенном размере влечет увеличение расходов, связанных с уплатой земельного налога, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы в„– 8281/9-3 от 10.09.2015, проведенной экспертом ФБУ "Воронежский региональный центр судебной экспертизы" Минюста России в лице Липецкого филиала, Зарецких А.В.
Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером 48:20:0000000:203 по состоянию на 08.06.2012 составляет 151 471 760 руб. 10 коп.Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся и в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в„– 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".
С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 г. в„– 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и в связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, определением суда от 21.07.2014 по ходатайству истца была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 48:20:0000000:203, производство которой было поручено ЗАО "ГеоКадастр", эксперту Мануйловой Н.В.
Согласно заключению эксперта Мануйловой Н.В. в„– Э-037-14 от 01.09.2014 рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 08.06.2012 составила 150 695 144 руб. 40 коп.
Определением Арбитражного суда Липецкой области от 29.07.2015 по ходатайству истца была назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ФБУ Воронежскому региональному центру судебной экспертизы Минюста России в лице Липецкого филиала, эксперту Зарецких А.В.
Согласно экспертному заключению в„– 8281/9-3 от 10.09.2015 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 48:20:0000000:203 по состоянию на 08.06.2012 определена в размере 151 471 760 руб. 10 коп.
Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка, поскольку выводы эксперта не содержат противоречий, а заключение соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности.
В соответствии с положениями п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в„– 28 от 30.06.2015 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе.
В данном случае, рыночная стоимость спорного земельного участка правомерно определена экспертом по состоянию на 08.06.2012, то есть на дату проведения государственной кадастровой оценки земель.
Достоверность указанных в заключении эксперта в„– 8281/9-3 от 10.09.2015. сведений у суда сомнений не вызвало.
Истцом же не представлены доказательства, позволяющие усомниться в его достоверности.
Доводы истца об отсутствии в экспертном заключении информации об объектах-аналогах правомерно отклонена судом апелляционной инстанцией по основаниям, изложенным в постановлении суда. При этом суд пришел к выводу, что в экспертном заключении осуществлен надлежащий подбор объектов-аналогов, произведен сбор достаточной и достоверной информации об объекте оценки и объектах аналогах.
Учитывая, что в данном деле истцом заявлено требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка, т.е. необходимость разрешения спора в суде не вызвана незаконностью действий органа кадастрового учета, а связана с намерением истца, действовавшего в своем интересе и по своему усмотрению, осуществить оценку принадлежащего ему земельного участка путем определения его рыночной стоимости в соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ, судом обоснованно отказано истцу в возмещении судебных расходов по делу.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки суда, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к переоценке установленных судами фактических обстоятельств, что в силу ст. 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 29.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2016 по делу в„– А36-2470/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
М.М.НАРУСОВ
Л.В.СОЛОДОВА


------------------------------------------------------------------