АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2016 г. в„– Ф10-3115/2016

Дело в„– А64-1296/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06.09.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 08.09.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Андреева А.В.
Судей Крыжской Л.А., Лупояд Е.В.
при участии в заседании:
от заявителя жалобы: Долгов М.Н. - представитель (дов. от 26.08.2016);
от иных лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежаще.
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу АО "Россельхозбанк" на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 по делу в„– А64-1296/2014,

установил:

Комитет по управлению имуществом Тамбовской области, г. Тамбов, ОГРН 1066829046844 (далее - Комитет), обратился в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу сроком до 31.12.2016.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 (судья Подольская О.А.) предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по делу в„– А64-1296/2014 до 31.12.2016.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.20160 (судьи: А.А.Сурненков, Е.В.Маховая, Г.Н.Кораблева) указанное определение оставлено без изменения.
Не соглашаясь с названными судебными актами, акционерное общество "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - АО "Россельхозбанк"), г. Москва, ОГРН 1027700342890, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с несоответствием выводов судов обстоятельствам дела, неправильным применением норм права.
В обоснование жалобы, заявитель ссылается на то, что иных источников погашения кредита, кроме как получение денежных средств от реализации предмета залога, предоставленного Комитетом в обеспечение кредитного обязательства, у взыскателя не имеется, поскольку заемщик - ООО "Сергеевское" является неплатежеспособным.
Ссылается на то, что в случае продления договорных отношений между Комитетом и учреждениями, которым передано в безвозмездное пользование залоговое имущество, у первого вновь возникнет необходимость обращения с аналогичными заявлениями, что приведет к невозможности исполнения решения суда.
Таким образом, по мнению заявителя жалобы, предоставление отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2016 нарушает баланс прав и законных интересов взыскателя, в том числе, права банка на исполнение судебного акта в разумный срок.
Доводы жалобы поддержаны представителем заявителя в заседании арбитражного суда кассационной инстанции.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Суд кассационной инстанции считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых актов.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Комитету по управлению имуществом Тамбовской области, по договору от 02.03.2011 в„– 110222/0001-7.2/2 об ипотеке (залоге недвижимости) и по договору от 15.03.2011 в„– 110222/0001-7.2/3 об ипотеке (залоге недвижимости). Установлена начальная продажная стоимость заложенного по названным договорам имущества, согласно перечню.
Ссылаясь на наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу сроком до 31.12.2016.
Принимая обжалуемые акты, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ст. 37 ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 324 АПК РФ пришли к выводу о предоставлении заявленной Комитетом отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015.
По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует положениям законодательства и материалам дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Названные нормы права не определяют оснований для предоставления отсрочки (рассрочки), а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Вопрос о наличии таких обстоятельств суд разрешает в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
По смыслу статьи 324 АПК РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов, как должника, так и взыскателя.
В обоснование необходимости предоставления отсрочки исполнения судебного акта, Комитет сослался на то, что согласно договору в„– 89 от 28.06.2006 на передачу им в безвозмездное пользование объекта недвижимости, являющегося областной собственностью (с учетом дополнительных соглашений в„– 1, 2, 3, 4), здание склада общей площадью 1611,8 кв. м, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Ярмарочная, д. 80, передано в безвозмездное пользование ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр" на срок до 31.12.2016.
Предметом и целями деятельности ТОГКУ "Пожарно-спасательный центр" является тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий, осуществление поиска и спасения людей на водных объектах, расположенных на территории области.
В соответствии с договором в„– 469 от 02.11.2011 на передачу Комитетом в безвозмездное пользование нежилого здания общей площадью 1262,8 кв. м, склада общей площадью 115,6 кв. м, здания гаража общей площадью 50,2 кв. м, расположенных по адресу: г. Тамбов, ул. Менделеева, д. 11, данные объекты переданы в безвозмездное пользование Тамбовскому областному государственному казенному учреждению социального обслуживания - детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии (далее - ТОГКУ СО-ДИ) "Мишутка" до 31.12.2016.
Основной целью деятельности ТОГКУ СО-ДИ "Мишутка" является предоставление гарантированных государством социальных услуг (социальное обслуживание) в условиях постоянного, временного сроком до 6 месяцев или пятидневного в неделю проживания, или пятидневного в неделю дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет, имеющих серьезные нарушения в интеллектуальном развитии, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также социально-трудовой реабилитации и воспитании.
В настоящее время данные учреждения используют занимаемые здания и помещения на безвозмездной основе. Деятельность учреждений имеет большое социальное значение и прекращение их деятельности в связи с выселением из занимаемых помещений будет иметь большой негативный эффект для Тамбовской области.
Также, в настоящее время ведутся переговоры с АО "Россельхозбанк" о реструктуризации и погашении задолженности, что может повлечь прекращение исполнительных действий по обращению взыскания на заложенное имущество, что представителем истца не опровергается.
Предоставление отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу до 31.12.2016, как указал должник, необходимо для расселения вышеназванных учреждений из занимаемых ими зданий, с целью недопущения прекращения деятельности данных учреждений.
В подтверждение вышеуказанных обстоятельств должником в материалы настоящего дела представлены названные договоры в„– 89 от 28.06.2006 на передачу Комитетом в безвозмездное пользование объектов недвижимости и дополнительные соглашения к ним, Приказ Администрации Тамбовской области в„– 846 от 02.11.2011 о передаче в безвозмездное пользование ТОГКУ СО-ДИ "Мишутка" объектов недвижимого имущества, являющихся государственной собственностью Тамбовской области.
По результатам рассмотрения доводов Комитета и возражений истца, оценки в соответствии со ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательств, у судов первой и апелляционной инстанций имелись основания для квалификации приведенных заявителем ходатайства обстоятельств, как затрудняющих исполнение решения Арбитражного суда Тамбовской области от 04.06.2015 по настоящему делу в срок до 31.12.2016, в связи с чем, по мнению суда кассационной инстанции, соответствующая отсрочка исполнения судебного акта предоставлена обоснованно.
Довод кассационной жалобы о том, что в случае продления договорных отношений между Комитетом и учреждениями, которым передано в безвозмездное пользование залоговое имущество, вновь возникнет необходимость обращения с аналогичными заявлениями об отсрочке исполнительных действий, что приведет к невозможности исполнения решения суда, обоснованно отклонен судами, поскольку носит предположительный характер и не имеет фактического обоснования.
Довод заявителя жалобы о том, что иных источников погашения кредита, кроме как получение денежных средств от реализации залога у взыскателя не имеется, также подлежит отклонению, поскольку не опровергает наличия оснований для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.
При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289, ст. 290 АПК РФ, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.03.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2016 по делу в„– А64-1296/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
А.В.АНДРЕЕВ

Судьи
Л.А.КРЫЖСКАЯ
Е.В.ЛУПОЯД


------------------------------------------------------------------