АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 сентября 2016 г. в„– Ф10-3086/2016

Дело в„– А62-9573/2015

Дело рассмотрено 07.09.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Панченко С.Ю., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО "Инвест Групп" (ОГРН 1106731000716, г. Смоленск, ул. Санаторная, д. 1) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2015 г. (судья Лукашенкова Т.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2016 г. (судьи Мордасов Е.В., Заикина Н.В., Стаханова В.Н.) по делу в„– А62-9573/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Смоленской таможни, оформленного письмом от 11.11.2015 г. в„– 15-31/31382, обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Инвест Групп" путем принятия КТД к ДТ, указанным в письме от 11.11.2015 г. в„– 15-31/31382, признании недействительным решения Смоленской таможни, оформленного письмом от 04.12.2015 г. в„– 15-34/33287, обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Инвест Групп" путем возврата обществу излишне уплаченного в 2014 году налога на добавленную стоимость в размере 14523476 руб. 76 коп.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2016 г. производство по делу в части требования о признании недействительным решения, оформленного письмом от 11.11.2015 г. в„– 15-31/31382, прекращено, в связи с отказом заявителя от требований в данной части. В остальной части заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2016 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Смоленская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, в 2014 году ООО "Инвест Групп" по внешнеторговому контракту ввезло на таможенную территорию Российской Федерации для внутреннего потребления лекарственные средства для животных: "Докси-фуд", "Коли-фуд", "Амокси-фуд 25%", "Тиа-фуд 10%", "Линко-фуд 15%" производства компании S.P.VETERINARIA, Испания, код ТН ВЭД ЕАЭС 3003 20 000 0.
При таможенном декларировании обществом исчислен и уплачен НДС по ставке 18%.
ООО "Инвест Групп" обратилось в Смоленскую таможню с заявлениями о возврате излишне уплаченного НДС на общую сумму 14523476 руб. 76 коп. и о внесении соответствующих изменений в ДТ, ссылаясь на то, что в отношении данных товаров подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 НК РФ определена ставка НДС 10%.
Письмом от 04.12.2015 г. в„– 15-34/33287 Смоленская таможня возвратила заявление общества, фактически отказавшись возвратить заявителю излишне уплаченные денежные средства, мотивируя тем, что в комплекте документов, представленных ООО "Инвест Групп" отсутствуют документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов.
Не согласившись с отказом таможенного органа в возврате денежных средств в указанном размере, оформленным письмом от 04.12.2015 г. в„– 15-34/33287, ООО "Инвест Групп" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 70 Таможенного кодекса Таможенного союза к таможенным платежам относятся, в числе прочих, налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.
В силу пункта 4 статьи 76 Таможенного кодекса Таможенного союза сумма налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру.
Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено Таможенным кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза (пункт 1 статьи 77 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.
Подпунктом 4 пункта 2 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогообложение производится по налоговой ставке 10% при реализации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства, в том числе лекарственных средств, включая лекарственные средства, предназначенные для проведения клинических исследований, лекарственные субстанции, в том числе внутриаптечного изготовления.
Лекарственными средствами признаются вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты (статья 4 Федерального закона от 12.04.2010 г. в„– 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств").
Пунктом 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ установлено, что коды видов продукции, перечисленных в данном пункте, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.
Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 г. в„– 688.
В Перечень кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, облагаемых НДС по налоговой ставке 10% при их ввозе в Российскую Федерацию, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 г. в„– 688, включены лекарственные средства (кроме товаров товарной позиции 3002, 3005 или 3006), состоящие из смеси двух или более компонентов, для использования в терапевтических или профилактических целях, но не расфасованные в виде дозированных лекарственных форм или в формы или упаковки для розничной продажи с кодом ТН ВЭД 3003, причем лекарственные препараты для ветеринарного применения из этого списка не исключены.
Положения статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогообложение производится по ставке НДС 10%, также не содержат исключений в отношении лекарственных средств для животных.
Товары, ввезенные заявителем по спорным ДТ, имеют код ТН ВЭД 3003 20 000 0, зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве лекарственных средств для животных.
Согласно примечанию 1 к Перечню в„– 688 коды ТН ВЭД, приведенные в данном перечне, применяются в отношении лекарственных средств, включенных в государственный реестр лекарственных средств, при этом лекарственные препараты должны иметь регистрационные удостоверения.
В силу части 1 статьи 13 Закона в„– 61-ФЗ ввоз в Российскую Федерацию лекарственных препаратов допускается, если они зарегистрированы соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Часть 4 статьи 3 Закона предусматривает приоритет правил международного договора, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом.
Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.06.2010 г. в„– 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе" утверждены "Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" и "Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза".
В соответствии с пунктом 1.2. Положения требования настоящего Положения применяются в отношении товаров, указанных в Перечне, в том числе из группы 30 "Фармацевтическая продукция (для применения в ветеринарии)".
Пунктом 3.13. Положения установлено, что стороны взаимно признают результаты регистрации лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии.
При этом ввоз, перевозка и использование лекарственных средств и кормовых добавок для применения в ветеринарии на таможенной территории таможенного союза осуществляется при условии их регистрации уполномоченными органами сторон.
Судами установлено, что ввезенные обществом лекарственные средства (производство Испания) на территории единого Таможенного союза зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, уполномоченным органом страны - члена Таможенного союза, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации, и включены в государственный реестр ветеринарных препаратов и кормовых добавок, опубликованный на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
Кроме того, судами верно отмечено, что факт выпуска товара для внутреннего потребления на основании регистрационных удостоверений, выданных Министерством сельского хозяйства Республики Казахстан, также свидетельствует о надлежащей регистрации лекарственных препаратов.
Ввезенные обществом лекарственные средства в установленном порядке зарегистрированы Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации, и внесены в Государственный реестр лекарственных препаратов для ветеринарного применения, опубликованный на официальном сайте Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суды пришли к обоснованному выводу, что ввезенные обществом товары согласно товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности включены в перечень кодов медицинских товаров, которые облагаются ставкой НДС 10%.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют заявленные в ходе рассмотрения спора доводы таможни, которые получили надлежащую правовую оценку на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 11.02.2016 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2016 г. по делу в„– А62-9573/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
М.Н.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------