АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2016 г. в„– Ф10-3180/2016

Дело в„– А83-2783/2015

Дело рассмотрено 20.09.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Радюгиной Е.А., Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от Службы финансового надзора Республики Крым (Республика Крым, г. Симферополь, бульвар Ленина, д. 5/7) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ООО "Стимул" (ОГРН 1149102059248, Республика Крым, г. Белогорск, ул. Луначарского, д. 2а, лит. "А", каб. 5) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Управления ФНС России по Республике Крым (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Александра Невского, д. 29) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Инспекции ФНС России по г. Симферополю (Республика Крым, г. Симферополь, ул. Мате Залки, 1/9) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Межрайонной инспекции ФНС России в„– 5 по Республике Крым (Республика Крым, Симферопольский р-н, с. Мирное, ул. Белова, д. 2а) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым на решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.02.2016 г. (судья Колосова А.Г.) и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016 г. (судьи Омельченко В.А., Градова О.Г., Привалова А.В.) по делу в„– А83-2783/2015,

установил:

Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Стимул" о взыскании задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам в размере 923777 руб. 63 коп. по состоянию на 1 января 2015 года, образовавшейся в переходный период.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.02.2016 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Служба финансового надзора Республики Крым просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Законом Республики Крым от 29.12.2014 г. в„– 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" установлены особенности урегулирования задолженности по налогам и сборам, а также излишне уплаченных сумм налогов и сборов (переплата), образовавшихся по состоянию на 01.01.2015 г. у налогоплательщиков, зарегистрированных на территории Республики Крым.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 4 Закона Республики Крым от 29.12.2014 г. в„– 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" Служба финансового надзора Республики Крым до 1 января 2015 года обеспечивает прием от Налоговой службы Республики Крым реестра налогоплательщиков с данными о задолженности и переплате, а также учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиками налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года.
Во исполнение названного Закона Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.05.2015 г. в„– 254 утвержден Порядок зачета переплаты или уплаты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались по состоянию на 1 января 2015 года, пунктами 9, 10 которого установлено, что Служба финансового надзора Республики Крым на основании реестров, полученных от Налоговой службы Республики Крым и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым (как держателя информации) в соответствии с Законом Республики Крым от 29.12.2014 г. в„– 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым" по каждому отдельному налогоплательщику определяет единое сальдо расчетов с бюджетом Республики Крым путем суммирования общей суммы задолженности и общей суммы переплаты, а также сумм перечисленных налогоплательщиком самостоятельно в период с 1 января 2015 года до даты определения сальдо. В случае, если единое сальдо расчетов с бюджетом по налогоплательщику имеет отрицательное значение, такое сальдо является задолженностью перед бюджетом и подлежит взысканию.
Ссылаясь на то, что в соответствии с реестром, принятым от Налоговой службы Республики Крым, за ООО "Стимул" числится задолженность перед бюджетом Республики Крым в размере 923777 руб. 63 коп., Служба финансового надзора Республики Крым обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судами установлено, что Симферопольской объединенной налоговой инспекцией Налоговой службы Республики Крым по результатам документальной внеплановой не выездной проверки ООО "Стимул" составлен акт от 14.10.2014 г. в„– 588/22/22243832 и 24.10.2014 г. приняты налоговые уведомления-решения.
Согласно указанным материалам проверки за январь - июнь 2014 г. обществом допущено нарушение ст. 187, ст. 197, ст. 198, ст. 200 Налогового кодекса Украины, Положения об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 г. в„– 2010-6/14.
Рассматривая спор, суды правомерно руководствовались ст. 15 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. в„– 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Положением об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденного Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 г. в„– 2010-6/14, Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 г. в„– 1752-6/14 "О функционировании бюджетной системы на территории Республики Крым".
Проанализировав акт проверки, налоговые уведомления - решения, решение Налоговой службы Республики Крым, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на уведомления - решения, а также иные представленные в материалы дела доказательства, оценив выводы налоговых органов на соответствие требованиям налогового законодательства Украины, суды пришли к выводу о том, что обществом правомерно была заявлена льгота по налогу на добавленную стоимость в отношении ремонтно-строительных работ по договорам подряда, заключенным между ООО "Стимул" (подрядчик), заказчиками и Украинским Фондом Социальных Инвестиций, и у инспекции не имелось оснований для вынесения указанных налоговых уведомлений - решений.
При таких обстоятельствах, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии у Службы финансового надзора Республики Крым законных оснований для взыскания с ООО "Стимул" 923777 руб. 63 коп., внесенных в реестр на основании названных налоговых уведомлений - решений.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 02.02.2016 г. и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016 г. по делу в„– А83-2783/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.А.РАДЮГИНА
М.Н.ЕРМАКОВ


------------------------------------------------------------------