АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2016 г. по делу в„– А08-232/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15.12.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 15.12.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Солодовой Л.В.
судей Леоновой Л.В., Бутченко Ю.В.
при ведении протокола с/заседания помощником судьи Саранчиной И.В.
при участии в судебном заседании
от истца:
АО "Белгороднефтепродукт" не явился, извещен надлежаще
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области Ефимовой Н.И. - представитель (дов. в„– ОК-02/3514 от 30.12.2015)
от ответчика:
Администрация муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области Стариковой Е.В. - представитель (дов. б/н от 12.02.2015)
от третьих лиц:
Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Харьков Федерального дорожного агентства" не явился, извещен надлежаще
ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области не явился, извещен надлежаще
Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области не явился, извещен надлежаще
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Белгородской области кассационную Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 по делу в„– А08-232/2014,

установил:

открытое акционерное общество "Белгороднефтепродукт" (ныне АО "Белгороднефтепродукт") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области о признании недействительными договоров аренды в„– 3780209/626Д от 17.11.2009 и в„– 3780209/627Д от 17.11.2009, заключенных между ОАО "Белгороднефтепродукт" и Администрацией муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области недействительными и взыскании 1 794 526 руб. 98 коп. неосновательного обогащения (с учетом уточнения, в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Территориальное управление Росимущества в Белгородской области, Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Харьков Федерального дорожного агентства", ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений Белгородской области.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.09.2014 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2015 г. решение суда от 03.09.2014 г. изменено. Судом принят отказ истца от взыскания суммы неосновательного обогащения в размере 268 568 руб. 50 коп. и производство по делу в этой части прекращено. С Администрации Яковлевского района в пользу ОАО "Белгороднефтепродукт" взыскано 1 525 958 руб. 48 коп. неосновательного обогащения и 26 312 руб. 76 коп. расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.04.2015 вышеуказанные судебные акты в части взыскания с Администрации Яковлевского района Белгородской области в пользу ОАО "Белгороднефтепродукт" неосновательного обогащения в размере 1 525 958 руб. 48 коп. и судебных расходов были отменены и дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
29.12.2014 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области обратилось с иском к Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области, ОАО "Белгороднефтепродукт" о признании недействительным договора аренды в„– 3780209/627Д от 17.11.2009 земельного участка с кадастровым номером 31:10:1011001:51 общей площадью 405 кв. м и в„– 3780209/626Д от 17.11.2009 участка с кадастровым номером 31:10:1011001:52, общей площадью 3826 кв. м для эксплуатации АЗС в„– 25, расположенных по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, г. Строитель, ул. Магистральная, д. 2-а и взыскании с Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области 1 277 127 руб. 92 коп. доходов в виде арендной платы за время фактического использования ОАО "Белгороднефтепродукт" федерального имущества.
Исковое заявление принято к производству, делу присвоен в„– А08-11137/2014.
При новом рассмотрении дела в„– А08-232/2014 объединено для совместного рассмотрения с делом в„– А08-11137/2014, с присвоением делу в„– А08-232/14.
Определением суда от 14.06.2016 производство по делу в части требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании недействительными договоров аренды в„– 3780209/627 от 17.11.2009 и в„– 3780209/626Д от 17.11.2009 прекращено.
При новом рассмотрении дела заявленные требования истцами были уточнены: Территориальное управление Росимущества в Белгородской области просит взыскать с Администрации муниципального района "Яковлевский район" 494 645 руб. 82 коп. доходов в виде арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 за время использования АО "Белгороднефтепродукт" федеральным имуществом.
АО "Белгороднефтепродукт" просит взыскать с Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области 149 701 руб. 89 коп. неосновательного обогащения по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 31:10:1011001:51, 1 376 256 руб. 59 коп. неосновательного обогащения по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 31:10:1011001:52.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 14.06.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016, исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области удовлетворены в полном объеме. Требования АО "Белгороднефтепродукт" удовлетворены частично: с Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области в пользу общества взыскано 125 746 руб. 74 коп. неосновательного обогащения уплаченного по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 31:10:1011001:51, 1 187 919 руб. 01 коп. неосновательного обогащения полученного по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 31:10:1011001:52, 23 526 руб. 31 коп. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины, а всего 1 337 192 руб. 06 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований АО "Белгороднефтепродукт" отказано.
Не согласившись с выводом судебных инстанций, Администрация муниципального района "Яковлевский район" обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и вынести новый судебный акт, отказав АО "Белгороднефтепродукт" в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, а требования Территориального управления Росимущества в Белгородской области удовлетворить частично.
Проверив в порядке ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, а также соответствие выводов суда установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.
Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва - Харьков Федерального дорожного агентства" на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок кадастровый номер 31:10:0000000:181, площадью 1 339 138 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, Яковлевский район, автомобильная магистраль М-2 "Крым" от Москвы через Тулу и Орел, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.11.2011, выданного взамен свидетельства от 20.02.1997.
Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за Управлением на основании постановления главы администрации Яковлевского района в„– 57 от 10.02.1997.
Как следует из кадастровой выписки и кадастрового паспорта данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 10.02.1997.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 25.02.2009 г. в„– 31-АБ 592727, выданного взамен свидетельства от 24.06.2004 года, и свидетельству в„– 31-АБ 592728, ОАО "Белгороднефтепродукт" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: Белгородская область Яковлевский район, п. Строитель, ул. Магистральная, 2а.
17.11.2009 на основании распоряжения главы Администрации муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области от 17.11.2009 в„– 1802-р "О предоставлении в аренду земельных участков ОАО "Белгороднефтепродукт" между Администрацией (арендодатель) и ОАО "Белгороднефтепродукт" (арендатор) были заключены договоры аренды в„– 3780209/627Д и в„– 3780209/626Д земельных участков с кадастровыми номерами 31:10:1011001:51 и 31:10:1011001:52 площадью 405 кв. м и 3 826 кв. м соответственно, расположенных по адресу Белгородская область Яковлевский район, п. Строитель, ул. Магистральная, 2а.
Ранее данные земельные участки предоставлялись в аренду истцу на основании распоряжения главы местного самоуправления Яковлевского района в„– 1124-р от 30.12.2003 г.
О нахождении земельных участков в ведении ФКУ УПРДОР Москва - Харьков истец узнал только в 2014 г. при установлении частного сервитута в границах автомобильной дороги М-2 "Крым" Москва - Тула - Орел - Курск - Белгород - граница с Украиной для размещения и эксплуатации объектов, входящих в состав автозаправочной станции в„– 25.
Истцы просили признать недействительными вышеуказанные договоры аренды, поскольку Администрация Яковлевского района не имела законного права распоряжаться данными земельными участками и сдавать их в аренду.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 03.09.2014, оставленным без изменения вышестоящими судебными инстанциями, заявленные требования в этой части были удовлетворены.
При этом судебные инстанции исходили из того, автомобильная магистраль М-2 "Крым" относится к федеральной собственности, а объекты недвижимости, принадлежащие ООО "Белгороднефтепродукт" находятся в полосе отвода автомобильной дороги М-2 "Крым", т.е. на землях Российской Федерации, в связи с чем, администрация муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области не имела законного права распоряжаться спорными земельными участкам и заключенные ею сделки, оформленные договорами аренды в„– 3780209/626Д и в„– 3780209/627Д от 17.11.2009 года являются недействительными.
При новом рассмотрении дела судами исследовался вопрос о взыскании неосновательного обогащения в виде арендной платы за время пользования АО "Белгороднефтепродукт" федеральным имуществом.
Кассационная коллегия полагает, что дав оценку всем обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Так, в соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ в„– 73 от 17 ноября 2011 года "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" и в силу положений ст. 303 ГК РФ собственник вещи, которая была сдана в аренду неуправомоченным лицом, при возврате ее из незаконного владения вправе предъявить иск к лицу, которое заключило договор аренды, не обладая правом собственности на эту вещь и не будучи управомоченным законом или собственником сдавать ее в аренду, и получало платежи за пользование ею от арендатора, о взыскании всех доходов, которые это лицо извлекло или должно было извлечь, при условии, что оно при заключении договора аренды действовало недобросовестно, то есть знало или должно было знать об отсутствии правомочий на сдачу вещи в аренду.
От добросовестного арендодателя собственник вправе потребовать возврата или возмещения всех доходов, которые тот извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности сдачи имущества в аренду.
В данном случае Территориальное Управление Росимущества в Белгородской области в рамках предоставленных ему полномочий собственником земельного участка, настаивает на взыскании доходов, в виде арендной платы за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 за время использования АО "Белгороднефтепродукт" федеральным имуществом.
Исходя из обстоятельств дела, учитывая тот факт, что строительство автозаправочной станции было закончено в 2003, судебные инстанции обоснованно указали, что размер арендной платы в данном случае должен быть рассчитан в соответствии с п. 6 Правил утвержденных Постановлением в„– 582 от 16.07.2009 г. "Об основных принципах определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", т.е. из расчета рыночной стоимости земельных участков, с учетом п. 10 Правил.
С целью определения рыночной стоимости земельных участков, по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено специалисту ЗАО Торгово-промышленной компании "ПСВ".
Согласно заключению эксперта в„– 76/3от 09.02.2016 г рыночная стоимость спорных земельных участков с кадастровыми номерами 31:10:1011001:51 и 31:10:1011001:52 составляет соответственно по состоянию на 01.91. 2012 г. - 30 588 руб. 88 коп. и 288 970 руб. 16 коп.; по состоянию на 01.01 2013 г. - 32 628 руб. 67 коп. и 308 239 руб. 97 коп.; по состоянию на 01.01.2014 г. - 32 971 руб. 46 коп. и 311 478 руб. 50 коп.
Исходя из расчета произведенного по формуле, обществом было уплачено, а администрацией получено за период с 01.01.2012 по 31.12.2014 494 645 руб. 82 коп. арендной платы.
При таких обстоятельствах, в силу названных норм права, судом правомерно удовлетворены заявленные требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в указанном размере.
При этом судом обоснованно признан несостоятельным довод ответчика о том, что Администрации стало известно о необоснованности получения денежных средств по договорам аренды с апреля 2014 года, поскольку земельный участок под федеральной автомагистралью был предоставлен в бессрочное пользование федеральному учреждению постановлением в„– 57 от 10.02.1997 г., в связи с чем, на момент заключения спорных договоров аренды (2009 год) администрация Яковлевского района не могла не знать о праве собственности на землю Российской Федерации.
Кроме того, при осуществлении межевания автомобильной дороги границы полосы отвода автомобильной дороги согласовывались с органом местного самоуправления, что подтверждается актом от 28.08.2006 г.
Удовлетворяя частично заявленные АО "Белгороднефтепродукт" требования о взыскании с Администрации Яковлевского района неосновательного обогащения, судебные инстанции правомерно руководствовались положениями ст. ст. 1102, 1103 ГК РФ, а также вступившим в законную силу решением суда, которым договоры аренды в„– 3780209/626Д от 17.11 2009 и в„– 3780209/627Д от 17.11.2009, заключенные между этими сторонами были признаны недействительными.
Согласно п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в„– 49 от 11 января 2000 года "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" денежные средства, уплаченные за пользование имуществом, предоставленным по недействительному договору, могут считаться неосновательно полученными лишь в части, превышающей размер причитающегося собственнику имущества возмещения.
В данном случае, по расчету суда в рамках требования АО "Белгороднефтепродукт", размер денежных средств, превышающих размер взыскиваемых в пользу собственника, ТУ Росимущества в Белгородской области, составляет 1 313 665 руб. 75 коп.
Поскольку оснований для удержания данной суммы у ответчика не имеется, заявленные требования удовлетворены в указанном объеме.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.
Иные доводы жалобы направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, что в силу положений ст. 286 АПК РФ выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 287 ч. 1 п. 1 и 289 АПК РФ, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 14.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2016 по делу в„– А08-232/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СОЛОДОВА

Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
Ю.В.БУТЧЕНКО


------------------------------------------------------------------