АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2016 г. по делу в„– А08-2320/2016

дело рассмотрено 22.12.2016
постановление изготовлено в полном объеме 26.12.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Смолко С.И.
судей Ключниковой Н.В., Стрегелевой Г.А.
при участии в заседании:
от заявителя - ИП Полиенко А.П., Белгородская обл., с. Никольское, ОГРНИП 304312301600160 не явились
от заинтересованного лица - УПФР в городе Белгороде, г. Белгород, ОГРН 1023101664486 не явились
от ИФНС России по г. Белгороду, г. Белгород не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Полиенко Александра Петровича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2016 (судья Сапронова Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Михайлова Т.Л.) по делу в„– А08-2320/2016,

установил:

индивидуальный предприниматель Полиенко А.П. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании недействительным требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Белгороде (далее - УПФР, Управление) от 17.02.2016 в„– 041S01160010115.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Белгороду (далее - ИФНС).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2016, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе предприниматель просит состоявшиеся судебные решения отменить, его требование удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но их представители в суд округа не явились. Предприниматель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в силу ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Полиенко А.П. осуществляет предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в органе контроля с 16.01.2004.
Предприниматель представил в налоговый орган 11.02.2015 налоговую декларацию по НДФЛ за 2014 год, согласно которой сумма полученных доходов за налоговый период 2014 года составила 4 544 667,29 руб.
Сведения о доходах (форма 3-НДФЛ), полученных ИП Полиенко А.П. от предпринимательской деятельности за 2014 год, в размере 4544667,29 руб. были направлены налоговым органом в УПФР.
Управлением в результате проверки выявлена недоимка за 2014 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 42 446,67 руб., о чем Управлением составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов в Пенсионный фонд от 17.02.2016 (л. 47).
17.02.2016 в связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов Управлением выставлено требование в„– 041S01160010115 об уплате недоимки по страховым взносам в сумме 42 446,67 руб., которым установлен срок для уплаты недоимки - до 10.03.2016.
Не согласившись с требованием Управления, полагая, что оно противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции исследовал представленные доказательства, доводы участвующих в деле лиц, дал им правовую оценку и пришел к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований заявителя.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Суд кассационной инстанции согласен с принятыми судебными актами.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 в„– 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 167-ФЗ), части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.
В силу части 1 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частью 1.1 данной статьи. При этом размер страхового взноса зависит от дохода плательщика страховых взносов.
В силу пункта 1 части 8 названной статьи для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).
В подпункте 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ установлено, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Согласно части 9 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 данной статьи.
Пенсионный фонд доходы страхователя (в данном случае индивидуального предпринимателя) самостоятельно не устанавливает, а руководствуется сведениями, полученными от налогового органа.
Расчет размера страховых взносов произведен УПФР в соответствии с требованиями части 1.1 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ, исходя из дохода предпринимателя Полиенко А.П. от предпринимательской деятельности за 2014 год, размер которого представлен в УПФР налоговым органом.
Такова была практика рассмотрения таких дел до 30.11.2016, что подтверждается и определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2016 в„– 306-КГ16-9938.
При таких обстоятельствах суд по праву отказал предпринимателю в удовлетворении его требований.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 в„– 27-П изменен подход к рассмотрению дел данной категории. Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона в„– 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.2016 в„– 27-П применительно к пунктам 3 и 5 части 3 статьи 311 АПК РФ является новым обстоятельством, которое может быть основанием для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 АПК РФ (производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам), когда по-новому будет определяться расчетная база для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию с учетом размера доходов индивидуального предпринимателя и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.
Предприниматель Полиенко А.П. не лишен возможности обратиться в суд первой инстанции в порядке и сроки, предусмотренные статьей 312 АПК РФ, с заявлением о пересмотре решения суда от 03.06.2016 по новым обстоятельствам.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 30.06.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2016 по делу в„– А08-2320/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий судья
С.И.СМОЛКО

Судьи
Н.В.КЛЮЧНИКОВА
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА


------------------------------------------------------------------