АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 г. в„– Ф10-4759/2015

Дело в„– А48-652/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Ермакова М.Н.
судей Егорова Е.И., Чаусовой Е.Н.
при участии в судебном заседании:
от ООКА "Адвокатская контора "ЮСТ" 302040, г. Орел, ул. Красноармейская, д. 4, пом. 8 ОГРН 1035700000610 не явились, извещены надлежаще
от ИФНС России по г. Орлу 302025, г. Орел, Московское шоссе, д. 119 ОГРН 1125742000020 Бутыриной О.Г. - представитель, дов. от 25.09.15 г. в„– 07-22/022667
от УФНС России по Орловской области 302030, г. Орел, пл.Мира, д. 7а ОГРН 1045751777774 Мельникова М.А. - представитель, дов. от 09.04.15 г. в„– 05-10/07865
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Орловской областной коллегии адвокатов "Адвокатская контора "ЮСТ" на решение Арбитражного суда Орловской области от 23.06.15 г. (судья Е.Е.Пронина) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.15 г. (судьи Н.А.Ольшанская, В.А.Скрынников, М.Б.Осипова) по делу в„– А48-652/2015,

установил:

Орловская областная коллегия адвокатов "Адвокатская контора "ЮСТ" (далее - Заявитель) обратилась в суд с заявлением о признании недействительными решений ИФНС России по г. Орлу (далее - налоговый орган) от 28.08.14 г. в„– 2177, УФНС России по Орловской области от 06.11.14 г. в„– 206, требования налогового органа об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 15.09.14 г. в„– 4134, о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения от 31.10.14 г. в„– 97, а также об обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Заявителя путем возврата 200 руб.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 23.06.15 г. в удовлетворении заявленных требований ***.
Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.09.15 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Заявитель просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.
Налоговый орган и УФНС России по Орловской области в отзывах на жалобу просят оставить ее без удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Рассмотрев доводы жалобы и отзывов, выслушав представителей налогового органа и УФНС России по Орловской области, поддержавших доводы жалобы и отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как установлено судами, оспариваемый ненормативный правовой акт принят налоговым органом на основании акта "Об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях" от 08.07.14 г. в„– 2055. Правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 119.1 НК РФ, по мнению налогового органа, заключается в том, что в нарушение требований п. 5 ст. 175 НК РФ Заявитель представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1-й квартал 2014 года не в электронном виде, а на бумажном носителе. За данное правонарушение на Заявителя наложен штраф в размере 200 рублей.
Решением УФНС России по Орловской области от 06.11.14 г. в„– 206 решение налогового органа было оставлено без изменения, Заявителю было вручено требование об уплате штрафа, которое не было исполнено, в связи с чем взыскание штрафа было произведено в бесспорном порядке.
Считая, что у налогового органа отсутствовали основания для привлечения его к ответственности, Заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно руководствовались следующим.
Заявитель зарегистрирован в качестве юридического лица, применяет общую систему налогообложения и в силу ст. 11 и п. 1 ст. 143 НК РФ является налогоплательщиком НДС.
Согласно ст. ст. 23, 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется по каждому налогу, подлежащему уплате данным налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 3 ст. 80 НК РФ налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, в том числе налогоплательщиками, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй НК РФ применительно к конкретному налогу. Таким налогом является налог на добавленную стоимость.
В силу п. 5 ст. 174 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период), налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, судами сделан обоснованный вывод о том, что Заявитель привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119.1 НК РФ правомерно.
Доводы кассационной жалобы Заявителя о том, что на него не распространяются требования п. 5 ст. 174 НК РФ, повторяют доводы, приводившиеся в обоснование заявленных требований в судах первой и апелляционной инстанций. Они правомерно отклонены судами, поскольку Заявитель не освобожден от исполнения обязанностей налогоплательщика в силу положений ст. 143 НК РФ, а предусмотренное ст. 149 НК РФ освобождение от налогообложения распространяется не на все осуществляемые им операции, а лишь на те, которые указаны в пп. 14 п. 3 ст. 149 НК РФ и в отношении которых соблюдены установленные этой статьей условия.
Также правомерно отклонены судами доводы Заявителя о существенном нарушении налоговым органом процедуры привлечения его к налоговой ответственности, регламентированной ст. 101.4 НК РФ.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нормы процессуального права судами при принятии обжалуемых судебных актов не нарушены, сделанные судами первой и апелляционной инстанций выводы соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Орловской области от 23 июня 2015 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2015 года по делу в„– А48-652/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу Орловской областной коллегии адвокатов "Адвокатская контора "ЮСТ" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства.

Председательствующий
М.Н.ЕРМАКОВ

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
Е.Н.ЧАУСОВА


------------------------------------------------------------------