Типы документов



Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24.02.2016 N Ф10-39/2016 по делу N А62-412/2015
Требование: О признании недействительными решений таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров.
Обстоятельства: Для определения таможенной стоимости товара таможенный орган использовал шестой метод на базе метода по стоимости сделки с этими же товарами, но на основании иных инвойсов, полученных польской таможней в ходе проведения проверочных мероприятий в отношении иностранного поставщика.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку таможенный орган не доказал наличие оснований для применения резервного метода при определении таможенной стоимости товара и, соответственно, оснований для повторной корректировки таможенной стоимости.
Суд первой инстанции Арбитражный суд Смоленской области



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2016 г. в„– Ф10-39/2016

Дело в„– А62-412/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Чаусовой Е.Н.
судей Егорова Е.И., Радюгиной Е.А.
при участии в заседании:
от ООО "Смолинтерторг LTD" (ОГРН 1076727000976, Смоленская обл., г. Ярцево, ул. Проселочная, д. 23) Пакелькиной Л.В. - представителя (доверен. от 30.10.2014 г.),
от Смоленской таможни (г. Смоленск, ул. Лавочкина, д. 105) Петровой М.Г. - представителя (доверен. от 26.10.2015 г. в„– 04-52/74),
рассмотрев кассационную жалобу Смоленской таможни на решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.07.2015 г. (судья Красильникова В.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 г. (судьи Стаханова В.Н., Еремичева Н.В., Федин К.А.) по делу в„– А62-412/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Смолинтерторг LTD" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Смоленской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 23.10.2014 г.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.07.2015 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Смоленская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, с апреля 2012 года по июнь 2013 года ООО "Смолинтерторг LTD" на основании внешнеторгового контракта от 10.01.2011 г. в„– 14/01 ввезло из Польши 55 партий яблок сорта "Идаред". Грузоотправителем и контрактодержателем является фирма "IMPERIAL GROUP Sp/z.о.o." (Польша).
Таможенная стоимость товаров определена декларантом по методу стоимости сделки с ввозимыми товарами по цене 0,30 долларов США.
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров обществом представлены документы в соответствии с перечнем, установленным в Приложении в„– 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 г. в„– 376.
В ходе декларирования товара по результатам дополнительной проверки таможенной стоимости таможенным органом скорректирована таможенная стоимость товара, которая составила 0,53 долларов США за кг яблок на основании коммерческого предложения и справки Смоленской торгово-промышленной палаты от 11.01.2012 г. в„– 1/С/12, представленных ООО "Смолинтерторг LTD".
Общество данные решения оспаривать не стало и согласилось скорректировать таможенную стоимость.
По результатам проведенной затем камеральной проверки по вопросу достоверности заявления таможенной стоимости товаров - "яблоки свежие для продовольственных целей" производства Польши Смоленской таможней цена 1 кг яблок сорта "Идаред" скорректирована от 0,60 до 0,90 долларов США за 1 кг яблок в соответствии с ценой, указанной в представленных Польской таможенной службой инвойсах от фирмы "IMPERIAL GROUP Sp.z.o.o.", в связи с чем 23.10.2014 г. вынесены 54 решения о корректировке таможенной стоимости товаров.
Не согласившись с указанными решениями Смоленской таможни, ООО "Смолинтерторг LTD" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии со ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.
Согласно п. 3 ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным органом.
Статьей 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главой 27 настоящего Кодекса и главой 8 Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, а также формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.
Пунктом 4 статьи 65 ТК ТС определено, что заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Согласно статье 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.
Пунктом 1 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" установлено, что основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
Статьей 10 Соглашения предусмотрено, что методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении. Таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров, определенная согласно положениям настоящей статьи, в максимально возможной степени должна основываться на ранее определенных таможенных стоимостях.
В пунктах 7 и 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. в„– 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" разъяснено, что при невозможности использования первого метода каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. В связи с этим при рассмотрении в суде споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, судам, руководствуясь частью 5 статьи 200 АПК РФ, необходимо исходить из того, что обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.
Ссылка таможенного органа на отсутствие у него ценовой информации для использования какого-либо метода определения таможенной стоимости может быть принята судами во внимание как обоснование неприменения этого метода лишь в случае подтверждения объективной невозможности получения или использования такой информации, в том числе содержащейся в базах данных таможенных органов.
Судами установлено, что для определения таможенной стоимости таможней использован шестой (резервный) метод на базе метода по стоимости сделки с этими же товарами, но на основании иных инвойсов, полученных Польской таможней в ходе проведения проверочных мероприятий в отношении "IMPERIAL GROUP Sp.z.o.o.", в связи с подозрением "выманивания налога на добавленную стоимость".
Между тем, таможенным органом не опровергнут тот факт, что согласно прайс-листов "IMPERIAL GROUP Sp.z.o.o." и иных польских поставщиков, контрактов, деклараций, инвойсов в апреле 2012 - июне 2014 года стоимость 1 кг яблок сорта "Идаред" на условиях поставки СРТ из Польши составляла от 0,30 до 0,53 долларов США. Цена 0,53 долларов США также подтверждается данными службы контроля таможенной стоимости.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суды сделали правомерный вывод, что таможенный орган не доказал наличие условий для применения резервного метода при определении таможенной стоимости спорных товаров и, соответственно, оснований для повторной корректировки таможенной стоимости.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют заявленные таможенным органом доводы в судах первой и апелляционной инстанции, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 22.07.2015 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2015 г. по делу в„– А62-412/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
Е.И.ЕГОРОВ
Е.А.РАДЮГИНА


------------------------------------------------------------------