АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2016 г. в„– Ф10-1422/2016

Дело в„– А35-10209/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28.04.2016.
Постановление изготовлено в полном объеме 10.05.2016.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Леоновой Л.В.
судей Гладышевой Е.В., Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца:
Комитет по управлению имуществом г. Курчатова ОГРН 1024601275500 ИНН 4634000625 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
от ответчика:
индивидуальный предприниматель Курасов Сергей Александрович ОГРН 304463422300019 ИНН 463400430612 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом;
от третьих лиц:
МУП "Городские тепловые сети" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом;
МУП "Водоканал" муниципального образования "Города Курчатов" Курской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом/
рассмотрев в открытом судебном заседании, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Курасова Сергея Александровича на решение Арбитражного суда Курской области от 28.09.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 по делу в„– А35-10209/2014,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Курчатова (далее - истец) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Курасову Сергею Александровичу (далее - ИП Курасов С.А., ответчик, предприниматель) о взыскании денежных средств в виде недополученной арендной платы по договору в„– 20 от 22.07.2008 аренды земельного участка, из земель населенных пунктов площадью 1000 кв. м, с кадастровым номером 46:31:010601:111, расположенного по адресу: Курская область, г. Курчатов, 1 микрорайон, с южной стороны дома в„– 15 по ул. Ленинградская, предоставленного для размещения временного объекта - автодром, за период с 11.09.2012 по 08.10.2014 в размере 134 876 руб. 09 коп. и пени за несвоевременную оплату арендной платы за период с 09.10.2012 по 10.12.2014 в размере 51723 руб. 39 коп. (с учетом уточненных исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены МУП "Городские тепловые сети", МУП "Водоканал" муниципального образования "Города Курчатов" Курской области.
Решением Арбитражного суда Курской области от 28.09.2015 г. (судья Захарова В.А.) требования истца удовлетворены частично: с ответчика в пользу истца взыскано 157 197 руб. 60 коп., в том числе задолженность по арендной плате в сумме 134 876 руб. 09 коп. и 22 321 руб. 51 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 (судьи Поротиков А.И., Сухова И.Б., Щербатых Е.Ю.) решение суда первой инстанции оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанными судебными актами, ИП Курасов С.А. обратился в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит состоявшиеся судебные акты отменить, принять новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы города Курчатова от 22.07.2008 в„– 864 "О предоставлении в аренду земельного участка на территории г. Курчатова из земель населенных пунктов" между комитетом по управлению имуществом г. Курчатова (арендодатель) и ИП Курасовым С.А. (арендатор) заключен договор от 22.07.2008 в„– 20 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности.
В соответствии с договором арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 1000 кв. м из земель населенных пунктов с кадастровым номером 46:31:010601:111, находящийся по адресу: Курская область, г. Курчатов, 1 микрорайон, с южной стороны жилого дома в„– 15 по ул. Ленинградская, для размещения временного объекта - автодром. На участке объекты недвижимого имущества не имеются (пункт 1.2. договора).
Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 30.06.2008.
Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Курчатовском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Курской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) договор зарегистрирован в установленном законом порядке 07.08.2008.
В соответствии с п. 3.1 договора предусмотрено, что размер арендной платы за участок составляет 605 962 руб. 90 коп.
Арендная плата вносится арендатором в виде периодических платежей, которые Арендатор вносит в течение года равными долями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 10 декабря путем перечисления на счет Арендодателя. Расчет арендной платы определен в приложении в„– 3 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.
За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
22.07.2008 по акту приема-передачи указанный в договоре земельный участок передан арендатору.
Между сторонами на основании решения Курчатовской городской *** от 04.09.2012 в„– 63 "О внесении изменений в Положение о порядке определения арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Курчатова, или земельных участков, расположенных в границах города Курчатова, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное решением Курчатовской городской Думы от 28.05.2008 в„– 25" 09.10.2012 подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которому стороны пришли к соглашению об изменении размера арендной платы по договору в„– 20 аренды земельного участка 22.07.2008. Размер арендной платы определяется расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения (приложение в„– 1) и составляет 574 179 руб. 89 коп. (зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области 19.11.2012).
14.08.2008 спорный земельный участок передан ИП Курасовым С.А. в субаренду Автономной некоммерческой организации "Автошкола "Лада" по договору от 14.08.2008 в„– 1 сроком с 14.08.2008 по 20.07.2015 (в пределах срока аренды земельного участка).
В процессе исполнения договора аренды ответчиком произведена оплата в общей сумме 334 622 руб. 95 коп., что подтверждается имеющимися в деле платежными документами, в том числе платежными поручениями и квитанциями на оплату.
Полагая, что ИП Курасов С.А. использовал земельный участок, однако обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнял, в результате чего у него образовалась задолженность за период с 11.09.2012 по 08.10.2014 в сумме 134 876 руб. 09 коп., истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 07.11.2014 с просьбой погасить образовавшуюся задолженность, а также неустойку.
Рассматривая спор по существу суды исходили из следующего.
Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно ст. 65 ЗК РФ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В связи с тем, что спорный договор аренды земельного участка заключен сторонами после вступления в силу п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы за земельные участки, при определении размера арендной платы подлежит применению порядок, устанавливаемый уполномоченным органом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона в„– 137-ФЗ от 25 октября 2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон в„– 137-ФЗ), арендная плата за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в соответствии с пунктом 10 данной статьи.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального Закона от 25.10.2001 в„– 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон в„– 137-ФЗ) определение размера арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, отнесено к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Законом Курской области от 28.12.2007 в„– 137-ЗКО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена" (далее - Закона Курской области от 28.12.2007 в„– 137-ЗКО) установлен порядок определения размера арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
Судом установлено, что расчет арендной платы произведен истцом на основании решения Курчатовской городской Думы от 28.05.2008 в„– 25 "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Курчатова или земельных участков, расположенных в границах города Курчатова государственная собственность на которые не разграничена", исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земли для данного вида использования (УПКСЗ) - 5365,45 руб./кв. м (17 вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии), с применением коэффициента вида разрешенного использования земельного участка (Кви) - 0,04, коэффициента дифференциации по виду деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка (Ка) - 0,38. (20 388 руб. 71 коп. - за полный квартал).
Постановлением Администрации Курской области в„– 15-па от 17.01.2012 утверждены результаты новой государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Курской области по состоянию на 01.01.2011, согласно которым удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (УПКСЗ) с кадастровым номером 46:31:010601:111 был изменен и составил 2215,05 руб. /кв. м.
За период с 02.02.2012 по 10.09.2012 истцом произведен расчет арендной платы, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земли для данного вида использования (УПКСЗ) - 2215,05 руб. /кв. м, утвержденного Постановлением Администрации Курской области в„– 15-па от 17.01.2012 (17 вид разрешенного использования) с применением коэффициента вида разрешенного использования земельного участка (Кви) - 0,04, коэффициента дифференциации по виду деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка (Ка) - 0,38 (8417 руб. 19 коп. - за полный квартал).
За период с 11.09.2012 по 08.10.2014 размер арендной платы определен, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земли для данного вида использования (УПКСЗ) - 2215,05 руб. /кв. м, с применением коэффициента вида разрешенного использования земельного участка (Кви) - 0,0360, коэффициента дифференциации по виду деятельности арендатора внутри одного вида функционального использования земельного участка (Ка) - 1,0 (19 935 руб. 45 коп. - за полный квартал), поскольку решением Курчатовской городской Думы от 04.09.2012 в„– 63 "О внесении изменений в Положение о порядке определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Курчатова, или земельных участков, расположенных в границах города Курчатова, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденное решением Курчатовской городской Думы от 28.05.2008 в„– 25", изменены указанные коэффициенты. Решение вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 11.09.2012.
Судом проверен размер задолженности ответчика по арендной плате и признан обоснованным.
Расчет пени за нарушение внесения сроков арендной платы соответствуют п. 5.2 договора аренды спорного земельного участка, ст. 330, 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ссылка заявителя о том, что спорный договор аренды является недействительным, поскольку арендодатель не обеспечил передачу арендатору земельного участка в соответствии с целью его использования - для строительства автодрома, в связи с чем не имеется оснований для взыскания задолженности по арендной плате, определенной условиями такого договора, обоснованно отклонена судом.
Согласно п. 1 ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества.
Следовательно, обстоятельства, приведенные ответчиком в обоснование своих возражений, при наличии соответствующих доказательств, в силу названных выше норм являются основанием для расторжения спорного договора, а не для признания его недействительным, на чем настаивает ответчик.
В связи с чем, арендатор не может быть освобожден от внесения арендной платы по действующему между сторонами арендному обязательству.
Доводы кассационной жалобы не опровергают выводы суда, а выражают лишь несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводах. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судами на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, кассационная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

постановил:

решение Арбитражного суда Курской области от 28.09.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2016 по делу в„– А35-10209/2014, оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 АПК РФ.

Председательствующий
Л.В.ЛЕОНОВА

Судьи
Е.В.ГЛАДЫШЕВА
М.М.НАРУСОВ


------------------------------------------------------------------