АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2016 г. в„– Ф10-1531/2016

Дело в„– А64-8170/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2016 года
Постановление в полном объеме изготовлено 31 мая 2016 года
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Степиной Л.В.
судей Николаевой Н.Н., Шелудяева В.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алешиной М.А.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Общепит" (ОГРН 1106829004072, ИНН 6829066830, Советская ул., д. 93, г. Тамбов, 392000): не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (ОГРН 1126829004554, ИНН 6829083507, Интернациональная ул., д. 37, г. Тамбов, 392000): Шишковой Е.А. - представителя, действующей по доверенности от 06.10.2015 в„– 36; Кулагиной М.В. - представителя, действующей по доверенности от 02.12.2015 в„– 53;
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области, кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.11.2015 (судья Игнатенко В.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 (судьи Ольшанская Н.А., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу в„– А64-8170/2014,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Общепит" (далее по тексту - заявитель, Общество, ООО "Общепит") обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - АПК РФ), к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее также - Управление, Пенсионный фонд, Фонд) об отмене решений от 30.10.2014, в том числе:
- в„– 079 025 14 РВ 0000387 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" в части взыскания страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии - 81 928,85 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 30 723,34 руб., взносов в ФФОМС - 26 114,79 руб., штрафных санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) в размере 27 753,39 руб., начисления пеней в сумме 4874,49 руб.;
- в„– 240/240 "О привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части взыскания 6325,36 руб. за представление недостоверных (неполных) сведений.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.11.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление, ссылаясь на несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также на неправильное применение судами норм материального права, просит обжалуемые судебные акты отменить.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Судебное заседание в кассационной инстанции проведено с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области применительно к статье 153.1 АПК РФ и рассмотрено в порядке части 3 статьи 284 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции представителя Общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
В судебном заседании представители Управления поддержали доводы, приведенные в жалобе.
Судебная коллегия кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав объяснения представителей Пенсионного фонда, проверив в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Из фактических обстоятельств дела следует, Управление провело выездную проверку правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты Обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.
По результатам проверки составлен акт от 01.10.2014 в„– 07902514АВ0000640 и приняты вышеуказанные решения, основанием для принятия которых послужил вывод Фонда о том, что выданные под отчет двум работникам наличные денежные средства в общей сумме 870 192,54 руб. являются их доходом и должны быть включены в базу для исчисления страховых взносов.
По мнению Фонда, в результате неверного исчисления Обществом страховых взносов вследствие занижения базы для начисления страховых взносов страхователем представлены к проверке сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2013 год, содержащие неполные сведения.
Общество, полагая решения Управления незаконными, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суды обеих инстанций удовлетворили требование Общества, посчитав, что спорные выплаты не являются составной частью заработной платы и не подлежат обложению страховыми взносами.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона в„– 212-ФЗ лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов по конкретным видам обязательного социального страхования в соответствии с федеральными законами.
Объектом обложения страховыми взносами для указанной категории плательщиков страховых взносов в силу части 1 статьи 7 упомянутого Закона признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
Частью 1 статьи 8 Закона в„– 212-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных, в том числе, в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 данного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Оплата труда состоит из заработной платы, а также компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 ТК РФ).
Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.
Судами установлено и материалами дела подтверждено, двум сотрудникам ООО "Общепит" под отчет выданы денежные средства в размере 774 921,54 руб. и размере 95 271 руб., из которых израсходовано - 549 728,09 руб. и 56 914,01 руб. соответственно. Указанные денежные средства выдавались на хозяйственные расходы Общества, работники в установленном порядке должны были представить отчеты об израсходованных суммах, либо возвратить их в кассу Общества. В качестве доказательств целевого использования полученных под отчет денежных средств Обществом представлены приходные ордера, товарные накладные, квитанции к приходным кассовым ордерам. Первичные документы по хозяйственной операции Общество отразило в бухгалтерском учете. Товары, приобретенные работниками (продукты для деятельности столовых), приняты Обществом к учету.
Допустимых и достаточных доказательств того, что полученные работниками от Общества денежные средства поступили в их личное распоряжение и явились их экономической выгодой, суду не представлено.
Приведенные нормы права и обстоятельства дела, позволили суду прийти к правильному выводу о том, что денежные средства, полученные сотрудниками под отчет на хозяйственные нужды, не являются объектом обложения страховыми взносами. При этом пороки в оформлении подтверждающих документов о расходовании данных средств не является доказательством того, что спорные суммы можно отнести на доходы работников.
При таком положении спорные выплаты не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.
Также на основании указанного акта проверки от 01.10.2014 Пенсионным фондом было вынесено решение от 30.10.2014 в„– 240/240 о привлечении Общества к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 в„– 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон в„– 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 6325,36 руб.
Названная норма предусматривает ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.
В соответствии со статьей 11 Закона в„– 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
К числу сведений, которые страхователь обязан представлять, относятся, в частности, сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования, а также сумма начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Другими словами, страхователь обязан представить сведения о выплатах, фактически включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, фактически им начисленных.
В то же время обязанности страхователя по представлению сведений о выплатах, не включенных им в базу для исчисления страховых взносов, и о суммах страховых взносов, которые им не начислялись, Закон в„– 27-ФЗ не предусматривает.
При указанных обстоятельствах, суды обеих инстанций обоснованно заключили, что оснований для привлечения Общества к ответственности по части 3 статьи 17 Закона в„– 27-ФЗ у Фонда не имелось,
Все обстоятельства дела исследованы судами полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, заявленным Управлением в ходе апелляционного производства, были предметом исследования судов и получили надлежащую оценку.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями к отмене обжалуемых судебных актов, не установлено
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 10.11.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2016 по делу в„– А64-8170/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Л.В.СТЕПИНА

Судьи
Н.Н.НИКОЛАЕВА
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ


------------------------------------------------------------------