АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2016 г. в„– Ф10-1859/2016

Дело в„– А62-5913/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16.06.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи Ключниковой Н.В.
судей Стрегелевой Г.А., Смолко С.И.
при участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" (ОГРН 1036758309719, ИНН 6730048214, ул. Шевченко, 77А, г. Смоленск, 214020); - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (ОГРН 1026701434539; ИНН 6730011729, ул. Крупской, 37А, г. Смоленск, 214019); - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.12.2015 (судья Печорина В.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 (судьи Заикина Н.В., Еремичева Н.В., Бычкова Т.В.) по делу в„– А62-5913/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее - Управление) от 04.06.2015 в„– 076/027/210-2015 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части: доначисления страховых взносов по дополнительным тарифам в размере 153 213 руб. 23 коп.; начисления пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу по состоянию на 30.04.2015 в размере 15 487 руб. 32 коп.; начисления пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 01.05.2015 по 04.06.2015 в размере 1474 руб. 68 коп.; привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 30 642 руб. 65 коп.
Решением суда от 14.12.2015, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 17.03.2016, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе Управление просит отменить решение, постановление суда в связи с неправильным применением норм материального права, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, изучив доводы, указанные в жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены оспариваемых судебных актов.
Как видно из материалов дела и установлено судами, Управление провело выездную проверку Общества (Ярцевского филиала) по вопросам правильности исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, по результатам которой составило акт от 30.04.2015 в„– 076/027/210-2015.
В ходе проверки установлено занижение Обществом ставки дополнительного тарифа при исчислении страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, указанных в части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ, в отношении рабочих мест электрогазосварщиков в размере 153 213 руб. 23 коп.
Рассмотрев материалы проверки, руководитель Управления принял решение от 04.06.2015 в„– 076/027/210-2015 о привлечении Общества к ответственности на основании части 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 30 642 руб. 65 коп.
Не согласившись с указанным решением Управления, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Удовлетворяя заявленные требования, суд согласился с мнением заявителя о том, что выплаты работникам, которые хоть и заняты на работах с тяжелыми условиями труда, но которые не являются субъектами для досрочного выхода на пенсию, не подлежат обложению дополнительными тарифами, предусмотренными ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ), поскольку работники по профессии "электрогазосварщик" не были заняты в течение полного рабочего дня на видах работ, указанных в подп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, поэтому страховые взносы по дополнительному тарифу начислению не подлежали.
Между тем, такие выводы судов нельзя признать законными и обоснованными исходя из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон в„– 212-ФЗ) для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 в„– 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон в„– 173-ФЗ), применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), в соответствии с п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом к работникам, занятым на указанных видах работ, на основании раздела XXXIII "Общие профессии" Списка в„– 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 в„– 10, относятся электрогазосварщики (позиция 23200000-19756).
Таким образом, содержащиеся в статье 58.3 Закона в„– 212-ФЗ отсылка к положениям подп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях сделана в Федеральном законе от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ лишь в части видов работ, в отношении которых применяются дополнительные тарифы, а не условий их выплаты.
При этом в целях реализации ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ Минтруд России в письме от 05.06.2013 в„– 17-3/10/2-3105 разъяснил, что порядок исчисления страховых взносов по дополнительным тарифам с выплат и вознаграждений в пользу работников обусловлен тем, был ли работник занят на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда в месяце, в котором начислены выплаты.
Данное правило применяется независимо от условий занятости работника в периоде, за который эти выплаты и вознаграждения начисляются.
В случае полной занятости работника в течение месяца на работах, указанных в подп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, организация исчисляет страховые взносы по дополнительным тарифам со всех начисленных ему в этом месяце выплат и вознаграждений, в том числе за периоды, которые не включаются в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (например, с премий за прошлые периоды и др.).
В случае частичной занятости работника в течение месяца на работах с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда дополнительные тарифы страховых взносов применяются пропорционально количеству дней (часов), фактически отработанных на соответствующих видах работ.
Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ Общество обязано было в проверяемом периоде исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу с выплат работникам - электрогазосварщикам, пропорционально количеству дней (часов), фактически отработанных на данном виде работ.
Таким образом, Управлением правомерно в оспариваемом решении предложено уплатить доначисленные страховые взносы, пени за просрочку их уплаты, а также штраф за занижение базы и начисление страховых взносов.
При таких обстоятельствах, суды неправомерно удовлетворили заявленное требование.
Содержащаяся в решении и постановлении судов ссылка на правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях, не может быть применима к данному спору, так как в этих актах речь шла об аттестации рабочих мест, условия труда по которым не были признаны вредными либо опасными.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 части 2 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.12.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 по делу в„– А62-5913/2015 отменить.
Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Смоленская региональная теплоэнергетическая компания "Смоленскрегионтеплоэнерго" в удовлетворении требования о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области от 04.06.2015 в„– 076/027/210-2015 в части: доначисления страховых взносов по дополнительным тарифам в размере 153 213 руб. 23 коп.; начисления пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу по состоянию на 30.04.2015 в размере 15 487 руб. 32 коп.; начисления пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 01.05.2015 по 04.06.2015 в размере 1474 руб. 68 коп.; привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 в„– 212-ФЗ, в виде штрафа в размере 30 642 руб. 65 коп.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
Н.В.КЛЮЧНИКОВА

Судьи
Г.А.СТРЕГЕЛЕВА
С.И.СМОЛКО


------------------------------------------------------------------