АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2016 г. в„– Ф10-2649/2015

Дело в„– А62-170/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15.06.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Панченко С.Ю., Егорова Е.И.
При участии в заседании:
от ОГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" (ОГРН 1026701461577; г. Смоленск, Трамвайный проезд, д. 10) Марголина С.Г. - представителя (доверен. от 14.06.2016 г.),
от Вяземского РОСП УФССП России по Смоленской области (Смоленская обл., г. Вязьма, ул. Парижской Коммуны, д. 14) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от ООО "Нота" (ОГРН 1112539008768, Приморский край, г. Владивосток, ул. Магнитогорская, д. 4, оф. 400) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Смоленского областного государственного бюджетного учреждения "Управление областных автомобильных дорог" (г. Смоленск, ул. Октябрьской Революции, д. 14а) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нота" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.11.2015 г. (судья Лукашенкова Т.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 г. (судьи Еремичева Н.В., Мордасов Е.В., Стаханова В.Н.) по делу в„– А62-170/2015,

установил:

областное государственное унитарное предприятие "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Вяземского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о взыскании исполнительского сбора от 19.12.2014 г.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 20.02.2015 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2015 г. решение суда оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 31.08.2015 г. решение и постановление отменены, а дело - направлено на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 26.11.2015 г. заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 г. решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Нота" (является правопреемником ООО "Стройторг") просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.
Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа АС в„– 004139987, выданного Арбитражным судом Смоленской области по делу в„– А62-1070/2014, судебным приставом-исполнителем 02.12.2014 г. в отношении Областного государственного унитарного предприятия "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в„– 32047/14/67020-ИП, в котором предприятию установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения.
В данном исполнительном листе указано: "обязать Смоленское областное государственное бюджетное учреждение "Управление областных автомобильных дорог" (ОГРН 1036758300611; ИНН 6731020765), областное государственное унитарное предприятие "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" (ОГРН 1026701461577; ИНН 6729012781) прекратить нарушение права владения, пользования и распоряжения строительным песком для строительных работ 1 класса ГОСТ 8736-93, принадлежащим обществу с ограниченной ответственностью "Стройторг" (ОГРН 1077746147270; ИНН 7705774493), находящемуся в гидроотвале и пределах земельного контура хвостохранилища ДСФ-2, расположенного по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Степаньковское сельское поселение, бывшая промышленная база ГОКа путем предоставления возможности проезда автотранспорта к месту нахождения песка, его погрузки и вывоза на основании товарно-сопроводительных документов общества с ограниченной ответственностью "Стройторг" (ОГРН 1077746147270; ИНН 7705774493)".
19.12.2014 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб., так как судебный пристав-исполнитель посчитал, что ОГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" без уважительных причин не исполнило требования исполнительного документа в установленный в постановлении от 02.12.2014 г. срок.
Считая постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным, ОГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч. 11 и ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Статьей 105 Федерального закона в„– 229-ФЗ определено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. в„– 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. в„– 13-П, взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.08.2014 г. по делу в„– А62-1070/2014 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 67:02:0050105:100, площадью 1 546 948 кв. м, расположенный по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Степаньковское сельское поселение, севернее промбазы ОАО "Вяземское карьероуправление", имеет ограждение по периметру, в рамках взаимодействия с СОГБУ "Смоленскавтодор" на участке оборудован контрольно-пропускной пункт, охраняемый ЧОП "Пересвет", контролируемый Агентством (ОГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства").
Судами по настоящему делу установлено, что согласно акту о совершении исполнительных действий от 19.12.2014 г. выезд по адресу: Смоленская область, Вяземский район, Степаньковское сельское поселение, бывшая промышленная база ГОКа осуществлен 19.12.2014 г., исполнительные действия совершались по указанному адресу, соответствующему решению суда.
Проанализировав представленные в материалы дела договор, заключенный между ОГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства" (заказчик) и ООО Частное охранное предприятие "Пересвет-СМ" (исполнитель), пояснения охранника ЧОП "Пересвет - СМ" Хорина В.Н., суды установили, что спорная территория охраняется по поручению ОГУП "Смоленское региональное агентство недвижимости и землеустройства", оборудована шлагбаумом и находится под контролем агентства.
В акте о совершении исполнительных действий от 19.12.2014 г. указано, что на момент осмотра шлагбаум закрыт, на территории ДСФ-2 за закрытым шлагбаумом стоят автомашины КАМАЗ, не имея возможности выехать с территории.
Об отношении этих транспортных средств к ООО "Стройторг" в данном акте сведений не указано.
Как установлено судами, в акте о совершении исполнительных действий от 19.12.2014 г. наличие товаросопроводительных документов (наименование документов, номера, даты) не зафиксировано, а также не зафиксированы факты предъявления товаросопроводительных документов ООО "Стройторг" охраннику либо его отказ от ознакомления с ними.
Судами оценены представленные в материалы дела транспортные накладные, товарно-транспортные накладные от 19.12.2014 г. и обоснованно указано, что место приема груза (Смоленская область, г. Вязьма, Степаниковское с/п) не соответствует адресу исполнения обязанности, возложенной на должника, указанному в исполнительном документе, а наименование груза (песок строительный 1 класс мытый) не соответствует указанному в исполнительном документе (строительный песок для строительных работ 1 класса ГОСТ 8736-93).
Оценив представленные в материалы дела документы, суды сделали правомерный вывод об отсутствии доказательств, свидетельствующих о неисполнении должником требований исполнительного документа.
Доводы кассационной жалобы выражают лишь несогласие с оценкой судами доказательств и не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, в связи с чем отклоняются.
Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 26.11.2015 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2016 г. (с учетом определения об исправлении опечатки от 04.04.2016 г.) по делу в„– А62-170/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
С.Ю.ПАНЧЕНКО
Е.И.ЕГОРОВ


------------------------------------------------------------------