АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2016 г. в„– Ф10-374/2016

Дело в„– А68-12950/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01.03.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 10.03.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Толкачевой И.Ю.
судей Егоровой С.Г., Сладкопевцевой Н.Г.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жаркиной М.А.
при участии в заседании:
от истца Романовой Е.А. (дов. в„– 01-8/2015 ТНС от 01.07.2015);
от ответчика Сафонова В.А. (дов. от 03.08.2015),
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Тульской области, кассационную жалобу Сафоновой Светланы Викторовны, Тульская область, на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.04.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу в„– А68-12950/2014,

установил:

открытое акционерное общество "Тульская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ТЭК", истец), ОГРН 1067105008376, обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к индивидуальному предпринимателю Сафоновой Светлане Викторовне (в настоящее время статус предпринимателя Сафоновой С.В. утрачен, далее - Сафонова С.В., ответчик) о взыскании задолженности в сумме 68 558 руб. 47 коп., пени в сумме 1 810 руб. 33 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Тульской области от 08.04.2015 (судья Дохоян И.Р.) исковые требования удовлетворены.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 (судьи Еремичева Н.В., Федин К.А., Стаханова В.Н.) решение Арбитражного суда Тульской области от 08.04.2015 оставлено без изменения.
Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, Сафонова С.В. подала кассационную жалобу, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с нижеизложенным.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 24.12.2013 между ОАО "ТЭК" (гарантирующий поставщик) и ИП Сафоновой С.В. (потребитель) был заключен договор снабжения электрической энергией в„– 7134593, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также в интересах потребителя через привлеченных третьих лиц путем заключения соответствующих договоров оказания услуг обеспечить оказание услуг по передаче электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать поставленную ему электроэнергию (мощность) с учетом сбытовой надбавки и оказанных услуг.
Ссылаясь на то, что во исполнение условий договора ОАО "ТЭК" в августе - сентябре 2014 года поставило ИП Сафоновой С.В. электрическую энергию на сумму 70 747 руб. 36 коп., а предприниматель полученную электрическую энергию оплатил частично, в результате чего образовалась задолженность в сумме 68 558 руб. 47 коп., ОАО "ТЭК" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском о взыскании долга и договорной неустойки, представив в обоснование исковых требований счета-фактуры, счета на оплату, ведомости потребления электроэнергии.
Из оценки представленных доказательств суд первой инстанции сделал вывод об обоснованности исковых требований, признав их подлежащими удовлетворению.
В суд апелляционной инстанции истцом представлены дополнительные доказательства, принятие которых не является основанием для отмены постановления апелляционной инстанции.
Как следует из представленного акта инструментальной проверки измерительного комплекса электрической энергии от 17.06.2014, подписанного ответчиком, прибор учета ответчика не соответствует требованиям, предъявляемым к коммерческому учету, поскольку в нарушение пункта 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 19.09.1996 и 26.09.1996 Минстроем Российской Федерации, не защищен от несанкционированного доступа, в связи с чем не исключена возможность искажения результатов измерений, тогда как обеспечение надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования является обязанностью потребителя электроэнергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии 17.06.2014 не составлялся.
В отношении объекта ответчика - нежилого помещения, расположенного по адресу: Тульская область, пос. Бородинский, ул. Трудовая, сетевой организацией по инициативе истца в связи с наличием у ответчика задолженности по оплате поставленной электроэнергии было введено ограничение режима потребления электроэнергии, о чем составлен акт в„– 3120 от 01.07.2014.
Судами установлено, что после погашения ответчиком имеющейся задолженности истцом в сетевую организацию направлено уведомление о необходимости возобновления подачи электрической энергии на объект ответчика.
При выходе на объект ответчика представителя сетевой организации 20.08.2014 установлен факт самовольного подключения, в связи с чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.08.2014 в„– 69-14.
В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 в„– 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения в„– 442), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 194 Основных положений в„– 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 Основных положений в„– 442 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений в„– 442.
Таким образом, расчет объема безучетного потребления электроэнергии и, соответственно, взыскание его стоимости производятся на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Однако, как следует из материалов дела и не оспаривалось представителями сторон в суде кассационной инстанции, акт о неучтенном потреблении электрической энергии 17.06.2014 не составлялся.
В акте о неучтенном потреблении в„– 69-14 от 20.08.2014 потребителю вменялось самовольное подключение.
При этом расчет безучетного потребления ответчиком электрической энергии произведен истцом за август - сентябрь 2014 года.
В силу п. 195 Основных положений в„– 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения в„– 3, с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.
Согласно п. 196 Основных положений в„– 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения в„– 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Истец не обосновал ссылкой на норму права определение объема потребления электроэнергии расчетным способом за август - сентябрь 2014, то есть и за период после составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 20.08.2014.
Доводу ответчика со ссылкой на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Тульской области по делу в„– А68-13300/2014 о том, что восстановление режима потребления электроэнергии в установленном законом порядке состоялось до 20.08.2014, судами оценка не давалась, как и ссылкам ответчика на сведения о показаниях прибора учета в спорный период и на акт проверки прибора учета электрической энергии от 08.07.2014, из содержания которого следует, что прибор учета и пломбы (знаки визуального контроля) соответствуют требованиям коммерческого учета.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца пояснил, что объем безучетного потребления электрической энергии и его стоимость, предъявленная к взысканию, за август - сентябрь 2014 года, рассчитаны на основании акта инструментальной проверки измерительного комплекса электрической энергии от 17.06.2014, что противоречит требованиям Основных положений в„– 442.
При новом рассмотрении дела суду следует предложить истцу уточнить исковые требования, их основания и правовое обоснование произведенного расчета суммы иска.
В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что решение Арбитражного суда Тульской области от 08.04.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу в„– А68-12950/2014 подлежат отмене, дело следует направить в Арбитражный суд Тульской области на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п. 3 ч. 1 ст. 287, ч. 1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Тульской области от 08.04.2015 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2015 по делу в„– А68-12950/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тульской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий
И.Ю.ТОЛКАЧЕВА

Судьи
С.Г.ЕГОРОВА
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА


------------------------------------------------------------------