АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. в„– Ф10-2251/2016

Дело в„– А08-8510/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06.07.2016
Постановление изготовлено в полном объеме 12.07.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Сладкопевцевой Н.Г.
судей Егоровой С.Г., Козелкина И.И.
при участии в заседании:
от истца
ОАО "РЭУ" в лице филиала ОАО РЭУ - "Курский" Агибалова О.Е. (дов. от 29.12.2015)
от ответчика
ФКУ "Войсковая часть 25624" Юшкова О.Б. (дов. от 29.08.2015)
от третьего лица
Министерство обороны РФ Пискунова Л.В. (дов. от 25.09.2015)
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федоровым М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" в лице филиала ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" - "Курский" на решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 по делу в„– А08-8510/2014,

установил:

ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" в лице филиала ОАО "РЭУ" "Курский" (далее - ОАО "РЭУ") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Войсковая часть 25624" (далее - ФКУ "Воинская часть 25624") о взыскании с задолженности за поставленную в период с октября 2011 по декабрь 2011 тепловую энергию и горячую воду в сумме 2 358 876 руб. 79 коп. (с учетом уточнения иска).
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 22.12.2015, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016, в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "РЭУ" обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить.
Заявитель жалобы ссылается на то, что в спорный период ОАО "РЭУ" являлось поставщиком тепловой энергии ответчику, у которого в связи с неоплатой поставленной в октябре - декабре 2011 года тепловой энергии образовалась задолженность перед истцом.
Ответчик в отзыве на кассационную жалобу указывает на то, что истец фактически не осуществлял отпуск тепловой энергии для отопления и не подавал горячую воду в многоквартирные жилые дома военного городка, так как не обладал для этого необходимыми людскими и энергетическими ресурсами.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, суд полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление (ОАО "РЭУ"), в лице филиала "Курский" (теплоснабжающая организация) направил Федеральному казенному учреждению "Войсковая часть 25624" оферту (проект договора теплоснабжения в„– 409-07-15-00-015 от 05.12.2011), которая поступила ответчику 27.12.2011.
Согласно п. 2.1 проекта договора теплоснабжающая организация взяла обязательство подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение, а абонент должен был взять на себя обязательство принимать и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных в предложенном проекте договора.
Истец предложил ответчику включить в договор положение о том, что при заключении договора условия этого договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, а именно с 01.07.2011 года.
В письме от 26.01.2012 (исх. в„– 139) ответчик сообщил истцу о том, что он возвратил ему договор теплоснабжения в„– 409-07-15-00-015 от 05.12.2011, поступивший в ФКУ "Войсковая часть 25624" 27.12.2011 (вх. в„– А 4579) с протоколом разногласий к нему.
Спорные правоотношения возникли в связи с поставкой тепловой энергии в жилые дома военного городка в„– 306.
Ссылаясь на то, что в спорный период жилые дома военного городка в„– 306 находились в оперативном управлении ФКУ "Войсковая часть 25624", которое не оплатило поставленную в жилые помещения тепловую энергию, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что факт наличия между сторонами договорных отношений по поставке тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилых домов, а также факт оказания ответчику услуг по поставке тепловой энергии не доказаны.
При этом суд указал также, что к спорным правоотношениям подлежит применению ст. 1109 ГК РФ, в силу которой при очевидном отсутствии обязательства (отсутствие заключенного между сторонами государственного контракта) услуги не подлежат оплате.
Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Учитывая, что разногласия сторон по договору теплоснабжения в„– 409-07-15-00-015 от 05.12.2011 в установленном законом порядке не были урегулированы, арбитражный суд пришел к правомерному выводу о том, что договор энергоснабжения между сторонами заключен не был.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как установлено положениями ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 29.06.2011 в„– 1074-р и Приказа Министра обороны Российской Федерации от 05.11.2011 в„– 2113 "О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование ОАО "Славянка", ФКУ "Войсковая часть 25624" и ОАО "Славянка" в лице филиала Воронежский ОАО "Славянка" заключили договор безвозмездного пользования объектами водопроводно-канализационного хозяйства Министерства обороны Российской Федерации, закрепленными на праве оперативного управления за Федеральным казенным учреждением "Войсковая часть 25624" в„– 9 от 10.07.2012.
Согласно Перечню объектов водопроводно-канализационного хозяйства и иного вспомогательного имущества Министерства обороны Российской Федерации, закрепленных на праве оперативного управления за ФКУ "Войсковая часть 25624", в безвозмездное пользование ОАО "Славянка" были предоставлены сети водоотведения, артезианские скважины, очистные сооружения, канализационные станции, станция обезжелезивания, водонапорные башни и иное имущество, необходимое для поставки холодной воды и приема сточных вод (л.д. 111 - 115, т. 1).
Указанный договор вступает в силу с момента его подписания сторонами (п. 2.2 договора).
Стороны определили, что условия, настоящего договора распространяют свое действие на отношения сторон только с 28.12.2011. (п. 2.3 договора, л.д. 111 - 115, т. 1).
В связи с этим, суд обоснованно посчитал недействительными и не подлежащими применению к рассматриваемому спору положения пункта 11.2 договора в„– 14-ПТ от 20.06.2012 на отпуск холодной воды и прием сточных вод, заключенного между ОАО "Славянка" и ОАО "РЭУ", согласно которому договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2011, так как согласно указанному выше п. 2.3 договора в„– 9 от 10.07.2012, условия этого договора были распространены на отношения сторон только с 28.12.2011.
Следовательно, не имея права и не получив в фактическое безвозмездное пользование объекты водопроводно-канализационного хозяйства и иное вспомогательное имущество Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "Войсковая часть 25624"), ООО "Славянка" не могло использовать это имущество ранее 28.12.2011.
Из Письма ОАО "Оборонэнергосбыт" "Филиал Центральный" Курско-Белгородское отделение от 15.01.2015 в„– ИС-43-9 следует, что в период с октября по декабрь 2011 договор энергоснабжения на объект "Котельная ФКУ "Войсковая часть 25624" между ОАО "РЭУ" и ОАО "Оборонэнергосбыт" отсутствовал.
В соответствии с Государственным контрактом на поставку электрической энергии (мощности) потребителям Министерства обороны Российской Федерации от 30.10.2010 в„– 147/1/3/20649, заключенным между ОАО "Оборонэнергосбыт" и Министерством обороны РФ, оплату потребленной электроэнергии по объекту "Котельная ФКУ "Войсковая часть 25624" осуществляло Министерство обороны Российской Федерации.
ООО "Газпром Межрегионгаз Белгород" письмом от 16.12.2014 в„– ОТ/7186 сообщило о том, что в период с октября по декабрь 2011 на котельную ФКУ "Войсковая часть 25624" поставлено 1905,2 тыс. куб. м газа на сумму 8954022 руб. 65 коп. по Государственному контракту в„– 147/1/37427, заключенному с Министерством обороны Российской Федерации.
Оплата указанной суммы была произведена в период с июля 2011 по май 2012 Министерством обороны Российской Федерации (л.д. 95, т. 1).
Письмом от 15.12.2014 в„– 3764 ответчик сообщил суду о том, что в период с октября 2011 по декабрь 2011 в котельной (отделение теплосетевых установок 98 эксплуатационно-технической комендатуры) - структурном подразделении ФКУ "Войсковая часть 25624" действительно трудился гражданский персонал войсковой части и получал заработную плату.
За период с октября 2011 по декабрь 2011 работникам отделения теплосетевых установок эксплуатационно-технической комендатуры войсковой части были произведены выплаты заработной платы из бюджетных источников Министерства обороны Российской Федерации за работу в котельной в сумме 2 038 808 руб. 01 коп. (л.д. 96-97, т. 1).
Как пояснил суду кассационной инстанции представитель ответчика, фактические расходы на производство котельной тепловой энергии несли ФКУ "Войсковая часть 25624" и Министерство обороны РФ, которыми были заключены соответствующие договоры на приобретение электроэнергии и газа.
При отсутствии заключенного в установленном законом порядке договора теплоснабжения, в качестве доказательств оказания услуг теплоснабжения и поставки горячей воды истцом представлены акты от 16.12.2011 в„– 155, на сумму 302 604 руб. 54 коп. (с НДС) за октябрь 2011, в„– 156 на сумму 525 396 руб. 99 коп. за декабрь 2011 г. и счета-фактуры в„– СК000000087 от 16.12.2011, в„– КС000000088, в„– КС000000089 за этот же период на общую сумму 1 830 726 руб. 79 коп. Все акты от 16.12.2011 и счета-фактуры были подписаны истцом в одностороннем порядке.
Как следует из пояснений представителя истца, объем тепловой энергии определялся при этом по Методике в„– 105.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы подтверждающие приобретение истцом необходимых для производства тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения жилого фонда военного городка энергоресурсов (газ, вода и электроэнергия).
При изложенных обстоятельствах в отсутствие заключенного договора на теплоснабжение жилого фонда военного городка, недоказанности самого факта оказания таких услуг в спорный период, заявленное истцом требование о взыскании с ФКУ "Войсковая часть 25624" задолженности за тепловую энергию в сумме 2 358 876 руб. 79 коп. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Кроме того, представленный истцом расчет задолженности не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку тариф на горячее водоснабжение необоснованно определен истцом в размере тарифа на отопление, так как тариф на горячее водоснабжение в предусмотренном порядке не устанавливался.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых судебных актов, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Оснований для безусловной отмены обжалуемых судебных актов кассационной коллегией также не установлено.
Поскольку при подаче кассационной жалобы заявителю предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3000 руб. в силу ст. 110 АПК РФ, п. 12 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.12.2015 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.03.2016 по делу в„– А08-8510/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" в лице филиала ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" - "Курский" (ИНН 3123169468, ОГРН 1073123028274) в доход федерального бюджета 3000 руб. госпошлины за рассмотрение кассационной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий
Н.Г.СЛАДКОПЕВЦЕВА

Судьи
С.Г.ЕГОРОВА
И.И.КОЗЕЛКИН


------------------------------------------------------------------