АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 г. в„– Ф10-1563/2016

Дело в„– А48-3201/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2016 г.
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Чаусовой Е.Н.
Судей Ермакова М.Н., Радюгиной Е.А.
При участии в заседании:
от ООО "Арсенал" (ОГРН 1075742000487, г. Орел, ул. 1-я Курская, д. 83) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от Курской таможни (г. Курск, ул. Коммунистическая, д. 3а) Ховалкиной С.А. - представителя (доверен. от 11.01.2016 г. в„– 05-51/9),
от ООО ТП "Руста-Брокер" (г. Москва, ул. Молодогвардейская, д. 58) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном посредством видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Курской области, кассационную жалобу Курской таможни на решение Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2015 г. (судья Пронина Е.Е.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2016 г. (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу в„– А48-3201/2015,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Арсенал" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Курской таможни в лице Орловского таможенного поста о классификации товара от 03.03.2015 г. в„– РКТ-10108080-15/000018, обязании таможни устранить нарушение законных прав и интересов ООО "Арсенал" путем возврата излишне уплаченных 348003 руб. 82 коп. таможенной пошлины и 62640 руб. 69 коп. налога на добавленную стоимость (с учетом уточненных требований).
Решением Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2015 г. решение Курской таможни в лице Орловского таможенного поста о классификации товара от 03.03.2015 г. в„– РКТ-10108080-15/000018 признано недействительным. С Курской таможни в пользу ООО "Арсенал" взыскано 10000 руб. расходов на проведение экспертизы и 3000 руб. госпошлины.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2016 г. решение суда в обжалуемой части оставлено без изменения.
В кассационной жалобе таможенный орган просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта ООО "Арсенал" ввезло из Китая товар - мотокультиватор дизельный WMA-11TMB.
В предварительной декларации на товар в„– 10108080/260215/0001751 указано, что под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления помещен товар, заявленный в графе 31 как "мотокультиватор дизельный WMA-11TMB - 132 шт., предназначен для культивирования и подготовки почвы глубиной от 150 до 300 мм, шириной захвата 800-1300 мм; применяется в садово-огородном хозяйстве, не имеет устройств отбора мощности для приведения в движение навесных устройств, изготовитель: SHENZHEв„– MUD INDUSTRY DEVELOPMENT CO. LTD, товарный знак: Megarscnal", вес брутто 23364 кг, вес нетто 21780 кг, таможенная стоимость 3366748,37 руб.
В графе 33 "код товара" заявлен код ТН ВЭД 8432 29 100 0, ставка ввозной таможенной пошлины 0%.
Декларирование товара осуществлялось таможенным представителем ООО ТП "Руста-Брокер".
По результатам таможенного досмотра ввезенного обществом товара был составлен акт таможенного досмотра и 03.03.2015 г. принято решение по классификации товара в„– РКТ-10108080-15/000018, согласно которому товар, задекларированный по ДТ 10108080/260215/0001751, классифицирован таможней в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8701 10 000 0 "Тракторы, управляемые рядом идущим водителем".
Таможенным органом в выпуске ТД в„– 10108080/260215/0001751 было отказано.
Не согласившись с решением от 03.03.2015 г. в„– РКТ-10108080-15/000018, ООО "Арсенал" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Признавая недействительным решение таможенного органа, суды обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 51, ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенным органом подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД.
Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.
Согласно Правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
В силу Правила 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В товарную позицию 8432 включаются машины сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные для подготовки и обработки почвы, катки для газонов или спортплощадок. К подсубпозиции 8432 29 100 0 отнесены рыхлители и культиваторы.
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в товарную позицию 8432 включаются машины вне зависимости от вида тяги, применяемые вместо ручных инструментов для выполнения перечисленных ниже видов сельскохозяйственных, садовых или лесохозяйственных работ:
(I) Подготовка почвы для выращивания культурных растений (расчистка земель, подъем целины, культивация, вспашка, рыхление и т.п.).
(II) Разбрасывание или внесение в почву удобрений, включая навоз или другие органические вещества, для улучшения физико-химических свойств почвы.
(III) Посадка или посев.
(IV) Обработка или уход за почвой в период вегетации (культивация, прополка, прореживание всходов и т.п.).
Машины, включенные в данную товарную позицию, могут буксироваться животной тягой или транспортным средством (например, трактором) или могут монтироваться на каком-либо транспортном средстве (например, на тракторе или на шасси с конной тягой). (В данном контексте термин "трактор" относится и к трактору, управляемому рядом идущим водителем.)
Машины прицепные или навесные, являющиеся сменным оборудованием для трактора.
Некоторые сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины (например, плуги и бороны) предназначаются исключительно для присоединения к трактору посредством соединительного устройства (имеющего или не имеющего механизм подъема). Прочие машины (например, фрезерные культиваторы) приводятся в действие от имеющего общее назначение вала отбора мощности трактора. Такие машины навешиваются и заменяются в полевых условиях, в лесу или на дворе ферм. Все эти машины включаются в данную товарную позицию, даже если они поставляются с трактором (вне зависимости от того, смонтированы ли они на тракторе или нет). Сам трактор включается в товарную позицию 87.01.
Тот же принцип классификации распространяется и на те случаи, когда вместо трактора применяется другое тяговое средство (например, одно из включаемых в товарную позицию 87.04) или когда фрезерный культиватор смонтирован вместо колес на ведущей оси трактора, управляемого рядом идущим водителем, так что он действует и как рабочий орган, и как ведущие колеса, которые несут весь агрегат в целом.
Самоходные сельскохозяйственные, садовые или лесохозяйственные машины.
У этих машин ходовая часть и рабочая машина образуют единый нераздельный блок (например, моторизированные плуги). Такие машины включаются в данную товарную позицию.
Сельскохозяйственные механизмы меньших размеров, которые человек тянет или катит вручную (например, плуги, бороны, культиваторы, мотыги, катки и сеялки), также включаются в данную товарную позицию.
К многочисленным машинам данной товарной позиции относятся:
(1) Плуги для всех видов почвообработки, например, отвальные плуги (с одним или несколькими лемехами или оборотные плуги гладкой пахоты), почвоуглубители (обычно безотвальные) и дисковые плуги.
(2) Бороны, которые применяются главным образом для измельчения почвы после вспашки. У зубовых борон зубья установлены на жесткой, шарнирной или сетчатой раме, а иногда на барабане или валах. У дисковых борон зубья заменены одним или несколькими рядами вогнутых дисков с режущими кромками.
(3) Рыхлители, культиваторы, полольники и мотыги, которые применяются для обработки почвы, уничтожения сорняков или выравнивания почвы после вспашки либо же в процессе вегетации сельскохозяйственных культур. Эти машины обычно имеют горизонтальную раму с размещенными на ней в несколько рядов различными рабочими инструментами (лемехами, дисками, зубьями и т.д.), которые могут быть закреплены жестко или пружинно на фиксированном месте или перемещаемыми и могут быть сменными.
(4) Сеялки, сажалки и рассадопосадочные машины для семян, луковиц, корнеплодов, рассады и т.п. Они имеют ящик, бункер или иную емкость, иногда установленную на колесах, и оборудованы высевающими или высаживающими аппаратами и обычно сошником и загортачом.
(5) Разбрасыватели и распределители органических и минеральных удобрений. Разбрасыватели органических или минеральных удобрений (минеральных веществ, компоста и т.п.), иногда монтируемые на колесах, обычно содержат емкости, снабженные распределительным механизмом, например, сдвижными донными пластинами, шнековым питателем, бесконечными цепями или центробежными дисками; портативные механические аппараты, применяемые с теми же целями, также включаются в данную товарную позицию.
(6) Машины для расчистки земель от кустарниковых зарослей, подроста, стеблей убранных культур, корней и т.д. Они обычно имеют два колеса большого диаметра и барабан, снабженный режущими ножами.
(7) Камнеподборщики, похожие на бороны, но с двумя рядами загнутых зубьев, сходящихся у открытого решетчатого ящика для сбора камней.
(8) Катки, применяемые в основном для прикатки почвы. Сюда относятся гладкие, рифленые, кольчатые, прикатывающие и т.п. катки. В данную товарную позицию включаются также катки для садов, газонов, спортплощадок, травяных дорожек и т.д.
(9) Прореживатели (например, букетировщики свеклы), применяемые для прореживания всходов. Эти машины могут быть очень сложными, иметь устройства фотоэлектронного управления.
(10) Машины для обрезки ботвы или стеблей растений, имеющих избыточный рост.
(з) сельскохозяйственные прицепы и транспортные средства (группа 87).
В товарной позиции 8701 классифицируются тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709). К подсубпозиции 8701 10 000 0 отнесены тракторы, управляемые рядом идущим водителем.
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности к товарной позиции 8701 ТН ВЭД, в данной товарной позиции термин "тракторы" означает колесные или гусеничные транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов. В данную товарную позицию также включаются тракторы, управляемые рядом идущим водителем. Они представляют собой небольшие сельскохозяйственные тракторы, имеющие одну ведущую ось с установленными на нее одним или двумя колесами; как и обычные тракторы, они предназначены для работы со взаимозаменяемыми навесными орудиями, которые имеют привод от вала отбора мощности общего назначения. Как правило, на них нет сиденья, а управление осуществляется с помощью двух рукояток. Однако в некоторых типах имеется одно- или двухколесная задняя тележка с сиденьем для водителя.
Судами установлено, что в товаросопроводительных документах спорный товар указан как "мотокультиватор дизельный WMA-11TMB - 132 шт., предназначен для культивирования и подготовки почвы глубиной от 150 до 300 мм, шириной захвата 800-1300 мм; применяется в садово-огородном хозяйстве, не имеет устройств отбора мощности для приведения в движение навесных устройств".
Согласно экспертному заключению в„– 1/15 основной функцией мотокультиватора марки WMA-11TMB является обработка почвы путем выполнения технологической операции - культивирование; имеющийся на мотокультиваторе WMA-11TMB регулировочный вал не является валом отбора мощности, так как не соответствует требованиям, предъявляемым ГОСТом 28524-90 "Мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ. Валы отбора и приема мощности одноосных малогабаритных тракторов (мотоблоков). Основные параметры и размеры" к ВОМ.
Оценив экспертное заключение и другие представленные в материалы дела доказательства, суды пришли к выводу, что таможенным органом не представлено бесспорных доказательств того, что спорный товар необходимо классифицировать в товарной позиции 8701.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, поскольку повторяют заявленные таможенным органом доводы в судах первой и апелляционной инстанции, которым судами дана надлежащая правовая оценка.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Орловской области от 10.11.2015 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2016 г. по делу в„– А48-3201/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 291.1, ст. 291.2 АПК РФ.

Председательствующий
Е.Н.ЧАУСОВА

Судьи
М.Н.ЕРМАКОВ
Е.А.РАДЮГИНА


------------------------------------------------------------------