АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2016 г. по делу в„– А14-1986/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03.11.2016
Полный текст постановления изготовлен 09.11.2016
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего Шелудяева В.Н.
Судей Николаевой Н.Н., Степиной Л.В.
При участии в заседании:
от общества с ограниченной ответственностью "Мегастройинвест" (ул. Хользунова, д. 10А, г. Воронеж, 394040, ИНН 3662047831, ОГРН 1033600024370) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 12 по Воронежской области (ул. Карла Маркса, д. 46, г. Воронеж, 394006, ИНН 3666142821, ОГРН 1073667040688) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мегастройинвест" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.05.2016 (судья Максимович Т.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу в„– А14-1986/2016,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мегастройинвест" (далее - ООО "Мегастройинвест", общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы в„– 12 по Воронежской области (далее - Инспекция, регистрирующий орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении на официальном сайте информации о факте представления ООО "Мегастройинвест" документов о смене места нахождения и непринятии в установленные сроки решения по представленным документам.
Решением арбитражного суда от 19.05.2016 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 указанный судебный акт оставлен без изменения.
В кассационной жалобе ООО "Мегастройинвест", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые решение и постановление суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, 16.12.2015 ООО "Мегастройинвест" почтовым отправлением 12701592026823 направило в регистрирующий орган - МИФНС в„– 12 по Воронежской области заявление по форме в„– Р13001 (в двух экземплярах) с приложением следующих документов:
- решение единственного участника в„– 4 от 18.09.2015, согласно которому, единственный участник ООО "Мегастройинвест" решил изменить сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- решение единственного участника в„– 6 от 11.12.2015, согласно которому, единственный участник ООО "Мегастройинвест" решил изменить сведения об адресе юридического лица ООО "Мегастройинвест", а также утвердить устав в новой редакции;
- устав в новой редакции;
- конверт.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 12701592026823, указанное почтовое отправление получено регистрирующим органом 24.12.2015.
Поступившие документы зарегистрированы МИФНС в„– 12 по Воронежской области 25.12.2015 (вх. в„– 38907А).
11.01.2016 регистрирующим органом принято решение 38907А об отказе в государственной регистрации вышеперечисленных изменений на том основании, что в представленном пакете документов отсутствует документ об оплате государственной пошлины.
Общество, посчитав, что регистрирующий орган незаконно бездействовал, не разместив на официальном сайте информацию о факте представления документов и, не приняв решение по ним не позднее 31.12.2015, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 08.08.2001 в„– 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Статьей 9 Закона о регистрации установлено, что в регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения.
Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.
При получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.
Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.
Как следует из материалов дела, информация о факте представления ООО "Мегастройинвест" вышеперечисленных документов в регистрирующий орган МИФНС в„– 12 по Воронежской области не была размещена на официальном сайте в сети Интернет в установленный законом срок.
Кроме того, на основании поступивших документов общества решение для целей государственной регистрации налоговым органом также было принято с нарушением установленных законом сроков.
Вместе с тем, отказывая ООО "Мегастройинвест" в удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, что допущенные налоговым органом вышеперечисленные нарушения норм Закона о регистрации не повлекли за собой нарушения прав и законных интересов общества, так как последним не была уплачена госпошлина для осуществления государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, а поэтому на основании поступивших документов регистрирующий орган не вправе был совершать какие-либо юридически значимые действия.
Отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов ООО "Мегастройинвест" оспариваемым бездействием налогового органа, служит основанием для отказа в удовлетворении заявленных обществом требований.
При таких обстоятельствах спора арбитражный суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона, а также направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

постановил:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.05.2016 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2016 по делу в„– А14-1986/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Мегастройинвест" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев.

Председательствующий
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ

Судьи
Н.Н.НИКОЛАЕВА
Л.В.СТЕПИНА


------------------------------------------------------------------